九乡新闻网长谷川しずく作品番号:贴牌生产已成常态
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——透过“达芬奇”事件看国际制造业的原产地规则人民政协网 www.rmzxb.com.cn 日期:2011-07-29 02:21 王天奡 “达芬奇”事件把整个家具行业炒得沸沸扬扬，但该事件对市场信誉的挑战绝不仅限于家具行业。没有人去深究，消费者身上的“洋品牌”服装、商场里已很少见到中文名称的珠宝首饰，究竟在哪里生产。人们对小标的的产品，已经习以为常。甚至，早有媒体探明，国际品牌LV的箱包在东南沿海贴牌。
“‘达芬奇’是进口货，这是多数人的理解。但现在，关于‘什么是进口货’这样一个看起来是常识的问题，似乎也有了多重疑问。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对此表示。
“有人指责‘达芬奇’标榜意大利产品却在国内工厂生产。但在当今的全球化生产体系下，一件最终产品的所有原料和加工均在一国之内完成，这种情况已经极其罕见。最终产品无论使用了来自其他多少个国家的原材料，在其他多少个国家经历了加工，只要符合一定的原产地规则，其原产地仍然可以标记为德国、意大利、瑞士等。”
梅新育说，按国际通行的原产地规则，除了完全在一国获得或完成全部生产环节的产品外，确定原产地的标准通常是产品在原产国经历了充足转变；或是采用非原产地材料，但所用材料经历了关税分类的变化，或符合某些特定规则的特定制造或加工；或使用价值增值法计算原产国当地成分达到一定比例之上等等。
“在上述规则框架下，加工贸易、贴牌生产已成为目前国际贸易和制造业的常态。”梅新育认为，如果“达芬奇”代理的产品的确是意大利品牌，即使该品牌委托中国国内厂商为其贴牌制造，只要使用意大利材料等投入达到产品价值的一定比例之上(如50％或60％)；按原产地规则仍然可以定性为意大利原产。
问题在于，“达芬奇”及其代理品牌是否按上述规矩行事？这需要他们在行使保护商业机密合法权益的前提下拿出充分证据向消费者解释说明。有人指出，“达芬奇”标榜进口货，但实际上是国内生产出口然后复进口，“这种现象其实也很正常”。在加工贸易模式下，索爱手机、iPad平板电脑等洋品牌产品，都是在中国内地的工厂里完成最终组装的。这些产品大量使用的进口料件都没有缴纳进口关税，这样便于面向全球市场，提高效率，无需经历繁琐的进口缴纳关税然后在出口时又退税的程序，但由此也决定了这些在中国内地工厂完成组装的产品，在进入中国内地市场内销时必须缴纳进口关税。
“类似的流程同样发生在其他大量使用进口材料、按加工贸易模式贴牌生产的商品上。我国复进口去年达到了1068亿美元，今年前5个月达464.2亿美元，同比增长21.6％。”
“因此，假如‘达芬奇’等厂商依法生产经营，这种复进口的流行商业模式或许问题并不大，关键还是‘达芬奇’及其代理的家具品牌有没有遵守中国以及品牌所在国的规定，严格标明原产地标志等信息。”梅新育表示，如果标志混乱，或刻意隐瞒产地信息，或者原产地标注不符合中国认可的原产地规则，或成分标志不符合事实(如非实木家具标注全实木家具)，那就涉嫌虚假宣传。至于交货不符合合同、甲醛等有害气体超标之类的问题，该公司责任无可推卸，应该依据中国相关商业法规承担相应的退换货及赔偿责任。
梅新育认为，“达芬奇”现象同时也反映出中国消费思想的误区。消费者在积极维权的同时，更需反省误区。发展中国家消费者追捧发达国家品牌与时尚，这本是人之常情，但倘若这种追捧达到盲目的程度，那就是消费者自己的悲剧了。假如这种误区不纠正，“达芬奇”之辈还会继续层出不穷。
“‘达芬奇’是进口货，这是多数人的理解。但现在，关于‘什么是进口货’这样一个看起来是常识的问题，似乎也有了多重疑问。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对此表示。
“有人指责‘达芬奇’标榜意大利产品却在国内工厂生产。但在当今的全球化生产体系下，一件最终产品的所有原料和加工均在一国之内完成，这种情况已经极其罕见。最终产品无论使用了来自其他多少个国家的原材料，在其他多少个国家经历了加工，只要符合一定的原产地规则，其原产地仍然可以标记为德国、意大利、瑞士等。”
梅新育说，按国际通行的原产地规则，除了完全在一国获得或完成全部生产环节的产品外，确定原产地的标准通常是产品在原产国经历了充足转变；或是采用非原产地材料，但所用材料经历了关税分类的变化，或符合某些特定规则的特定制造或加工；或使用价值增值法计算原产国当地成分达到一定比例之上等等。
“在上述规则框架下，加工贸易、贴牌生产已成为目前国际贸易和制造业的常态。”梅新育认为，如果“达芬奇”代理的产品的确是意大利品牌，即使该品牌委托中国国内厂商为其贴牌制造，只要使用意大利材料等投入达到产品价值的一定比例之上(如50％或60％)；按原产地规则仍然可以定性为意大利原产。
问题在于，“达芬奇”及其代理品牌是否按上述规矩行事？这需要他们在行使保护商业机密合法权益的前提下拿出充分证据向消费者解释说明。有人指出，“达芬奇”标榜进口货，但实际上是国内生产出口然后复进口，“这种现象其实也很正常”。在加工贸易模式下，索爱手机、iPad平板电脑等洋品牌产品，都是在中国内地的工厂里完成最终组装的。这些产品大量使用的进口料件都没有缴纳进口关税，这样便于面向全球市场，提高效率，无需经历繁琐的进口缴纳关税然后在出口时又退税的程序，但由此也决定了这些在中国内地工厂完成组装的产品，在进入中国内地市场内销时必须缴纳进口关税。
“类似的流程同样发生在其他大量使用进口材料、按加工贸易模式贴牌生产的商品上。我国复进口去年达到了1068亿美元，今年前5个月达464.2亿美元，同比增长21.6％。”
“因此，假如‘达芬奇’等厂商依法生产经营，这种复进口的流行商业模式或许问题并不大，关键还是‘达芬奇’及其代理的家具品牌有没有遵守中国以及品牌所在国的规定，严格标明原产地标志等信息。”梅新育表示，如果标志混乱，或刻意隐瞒产地信息，或者原产地标注不符合中国认可的原产地规则，或成分标志不符合事实(如非实木家具标注全实木家具)，那就涉嫌虚假宣传。至于交货不符合合同、甲醛等有害气体超标之类的问题，该公司责任无可推卸，应该依据中国相关商业法规承担相应的退换货及赔偿责任。
梅新育认为，“达芬奇”现象同时也反映出中国消费思想的误区。消费者在积极维权的同时，更需反省误区。发展中国家消费者追捧发达国家品牌与时尚，这本是人之常情，但倘若这种追捧达到盲目的程度，那就是消费者自己的悲剧了。假如这种误区不纠正，“达芬奇”之辈还会继续层出不穷。
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