遥墙机场到青岛:第一章 治国理政(3) - 正文 - 天鉴 - 心理·励志 - 在线读书 - 当当网

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 15:30:35
 写给胡锦涛总书记的信

  尊敬的胡锦涛总书记:

  作为履职基层的一名党代表,参加了修改《中共中央关于深化农村改革发展若干重大问题的决定》稿本的有关会议。《决定》(稿本)认真总结我国三十年农村改革发展的经验,客观分析了目前“三农”存在的问题,提出了今后一个时期农村改革和发展新的战略举措,充分体现了党中央以农民为本、亲民爱民、求真务实的执政理念;体现了党中央促进农业农村科学发展,建设社会主义新农村的战略思想;体现了党中央坚定不移推进农村改革,创新农业农村管理体制机制的决心和信心。我们将带头认真学习,贯彻落实。

  我长期在基层从事农业农村工作,从一个基层干部和党代表的责任出发,受农业、农村、农民的情感驱使,对《决定》(稿本)提一点修改意见。

  《决定》在改革开放三十年后作出,无疑对促进农村改革发展应有着现实的重要意义和深远的历史意义。所以,建议《决定》应以科学发展观为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村作出新的体制机制的安排,促进农村发展理念、农村生产方式、农民生活方式和农村管理方式的转变。《决定》应在农村科学发展的体制机制创新上有新的突破,主要应包括以下几个方面:

  一是建立有序推进农民迁徙自由的体制,从根本上打破城乡二元结构。因为农村农业发展的主体是农民。只有打破人口的二元结构,才能打破经济的二元结构、文化的二元结构和社会的二元结构。“农民工”的提法不要在文稿里面出现。

  二是建立健全包括农民在内的城乡居民平等的基本的低标准的社会保障制度,促进社会公平。如鉴于国家和地方财政承受能力的限制,可采取低标准、广覆盖的城乡居民基本医疗保障体制等。不要人为地从政策和体制上把农民和城镇居民的社会保障阶层化。

  三是建立健全扶持现代农业的体制机制。应围绕发展集约型农业、节约型农业、生态型农业、设施型农业、外向型农业提出相应的机制保障措施,提高现代农业水平。

  四是建立推进农民生活方式转变的体制机制。围绕培养农民的文明生活行为、文明消费模式、乡村文明习俗、乡村文明环境等方面建立健全体制机制,不断提高农民的生活水平和生活质量。

  五是建立健全促进农村民主、依法、科学管理的体制。比如,在村委会直接选举的基础上,创新乡镇直选的体制,推进乡镇党委班子党内直选和乡镇长选民直选等。

  六是在州、市、县实施农口大部委制改革。农、林、牧、水等涉农部门合并成农业委员会,以利于整合政府资源、社会资源和管理资源,降低农业、农村发展和管理的成本,提高投资效益、管理效益和农业综合效益。

  这样《决定》的重要现实意义和历史意义可能会得到更充分的体现。

  敬请总书记鉴之谅之。

  敬祝总书记政祺安康!

  中共云南省委高校工委书记

  云南省教育厅厅长 罗崇敏

  2008年8月19日

  注:2008年9月2日上午10∶48,中央书记处书记、中央办公厅主任令计划通过秘书局打电话给我说:“总书记已收到你的信,感谢你!你提的建议很诚恳,有见解。信已批转到十七届三中全会文件起草组。”

  写给温家宝总理的信(Ⅰ)

  尊敬的温总理:

  您辛苦了!向您致以崇高的敬意!祝您国庆快乐!您在人代会上铿锵有力地呼唤——“没?全民教育的普及和提高,就没有国家的现代化未来。”时时萦绕耳际。您在汶川大地震现场指挥抗震救灾,看望教师、学生的感人场面永远历历在目。

  中共云南省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院抗震救灾、重建家园的战略决策,率领我们紧锣密鼓地开展云南省地震灾区的恢复重建工作,特别是在中小学危房排除和标准化建设方面采取了很多有力的措施。一是对全省中小学危房进行全面普查,建立了云南省中小学校舍GIS管理系统,将640万平方米的D级危房分单体建筑进行系统管理和监控;二是制定了三到五年全面排除D级危房的规划,制定了中小学危房改造和建设的标准,在汶川地震的第二天,由省政府和各州市签订了限期排除D级危房的责任书;三是点面结合,大力推动点上整体排危,促进面上地震多发区和自然灾害频发区的危房排除,例如曲靖市全面启动整体排危和标准化建设项目,两年排除100万平方米D级危房,把十五年能做的事情两年完成;四是加大资金投入力度,省政府今年计划投入中小学危房改造资金2.7亿,汶川地震后,省政府又及时增加2.55亿,共投入资金5.25亿元,秦省长还表示,到年底视省级财政收入状况还要增加投入;五是创新中小学危房改造和标准化建设体制机制,政府负责,市场参与,金融支持,企业捐助,统一规划,统一建设,统一监管。

  尊敬的温总理,云南省委、省政府对中小学危房的排除高度重视,对学校安全十分关心,但就目前靠我省的财力来排除D级危房,实现排危目标是很困难的。我作为长期在地方工作,刚到教育厅履职的教育厅长感到责任重大,寝食不安。我省现在还有50多万个孩子在D级危房里读书、生活,D级危房是不能住人的啊!庆幸的是大地震没有发生在云南!

  尊敬的温总理,云南省中小学危房改造和标准化建设特别是D级危房整体排除全面展开,各州市中小学危房改造和标准化建设思路非常好,干劲非常大,工作非常实,但资金压力也非常大。我们希望把云南作为国家中小学危房改造和标准化建设的试点,并派人员调研,给予工作上的指导和资金上的更多支持。我们决不辜负党中央、国务院的期望,不辜负温总理的关爱,不辜负人民群众的重托,坚定不移、义无反顾地实施好中小学危房改造和标准化建设这项安身立命工程。

  不妥之处,恳请总理批评指正。

  敬祝总理 政祺体康!

  中共云南省委高校工委书记

  云南省教育厅厅长 罗崇敏

  2008年国庆节上午10时

  注:温家宝总理10月9日在信上批示:“请发改委会同教育部派人到云南调查研究,协助搞好中小学危房改造和标准化建设工作。”

  写给温家宝总理的信(Ⅱ)

  尊敬的温总理:

  首先向您致以崇高的敬意!我是云南省红河州州委书记罗崇敏。本不应该打搅您,但有一件事情还是搁置不下,只有冒昧向您报告,如有不妥,请总理批评指正。

  红河卷烟厂地处红河州的弥勒县县城,此烟厂50年代在红河州个旧市,80年代末期才搬到弥勒县,按照现行的税收法规,红河卷烟厂如果在城市,可缴纳7%的城市维护税,在县城,可缴纳5%的城市维护税。鉴于红河州是地处云南边境的一个多民族自治州,集山区、民族、贫困为一体,经济文化都比较落后;鉴于红河卷烟厂历史上就在个旧市区的事实和企业本身的意愿,请总理批准将红河卷烟厂的城市维护税按7%缴纳。所缴纳的税收,我们会严格按有关法律法规管理和列支。此情况我们已向财政部金人庆部长和国家税务总局谢旭人局长汇报过。财政部和税务总局也给国务院作过报告。谢谢总理。

  敬祝总理顺治安康!

  云南省红河州州委书记 罗崇敏

  2004年11月7日于红河州州委办公室

  注:温家宝总理2004年12月16日在信上批示:“统一的财税政策是财税工作的基本原则,地方政府的困难可通过其他形式解决,请财政部、税总与云

  南省政府研究。”
第一章 治国理政(3) - 正文 - 天鉴 - 心理·励志 - 在线读书 - 当当网 转运 - 心理·励志 - 在线读书 - 当当网 遇见懂爱的自己:100个幸福的理由 - 心理·励志 - 在线读书 - 当当网 序言(3) - 拯救男孩 第一部分 - 拯救男孩 - 亲子·教育 - 在线读书 - 当当网 第一章 背景(2) - 正文 节选 - 道氏理论的新应用 - 职场·理财 - 在线读书 -... 会说话的女人最出色 - 心理·励志 - 当当读书111 计较,是贫穷的开始 唐骏、余世维联袂推荐 - 心理·励志 - 当当读书 女人书 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 百病不生 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 不生病的智慧3 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 序言(2) - 拯救男孩 第一部分 - 拯救男孩 - 亲子·教育 - 在线读书 - 当当网 序言(4) - 拯救男孩 第一部分 - 拯救男孩 - 亲子·教育 - 在线读书 - 当当网 家庭经络淋巴按摩 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 房地产商最怕你知道的买房经 - 职场·理财 - 在线读书 - 当当网 细讲弟子规 - 思想·文化 - 在线读书 - 当当网 第1节:序幕(1) - 第一部分 - 宿主 - 青春·校园 - 在线读书 - 当当网 译者序(1) - 写在前面 - 论语与算盘 - 社科·经典 - 在线读书 - 当当网 建材家居营销手册 - 职场·理财 - 在线读书 - 当当网 更年期的健康智慧 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 每个孩子都能好好吃饭 - 亲子·教育 - 在线读书 - 当当网 客户拒绝怎么办?(11) 第一章 如何顺利约见客户 - 客户问不倒 - 当当读书 客户拒绝怎么办?(11) - 第一章 如何顺利约见客户 - 客户问不倒 - 当当读书 从人相看健康——老中医教你独门健康望诊 - 美容·养生 - 在线读书 - 当当网 前言 - 第1讲 认识自我 - 甘露与净瓶的对话 - 思想·文化 - 在线读书 - 当当网