九乡新闻网长江三峡集团公司 资质:当以凌迟千次的“零时工”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/04 15:57:54
在安徽毫州蒙城县一个新建的小区内，不少住户已经拿到新房的钥匙准备装修。但是这一装修让业主发现了大问题。其间，一名工人发现房顶楼板高低不平，便用铁铲将房顶铲平，结果发现房顶石料大片脱落。而承建方负责人则辩称“工程施工期间，负责13栋103室的工人因为疲劳施工，在浇注楼板时，忘记加水泥了。”CCTV新闻频道《共同关注》
这幕言辞，令人惊谔。这样的理由，我估计只有在这个神奇的国度里才能听的到。可惜的是我们听不到所谓“忘记加水泥”施工人员辩解之声。如此的事故最后承接的不是施工工人就是没有编制的零时工，我就想不明白，如果的工人和零时工怎么胆子有这么大，多大的娄子都赶捅啊？南京的换乘大厅，一场雨，就将其花团锦簇的画皮剥去，露出了“豆腐渣”的本相。纸包不住火，画皮也一样包不住“豆腐渣”。杭州的大桥垮塌，黑龙江的高楼坍塌，文昌市的竣工不久的公路，车轮压过就是千孔百疮，江河堤坝筑就未有多时，几个浪头就让其瘫软如泥……“豆腐渣工程”屡屡不鲜，而安徽毫州蒙城县的不同之处，竟然是忘记了加水泥，该死的都是一群“零时工”和“施工人员”，没有一件事情能和管理者挂上钩，这属于中国的特色还是属于国人的悲哀？
要想杜绝问题工程，让偷工减料者无法蒙混过关，还得靠我们自己的制度建设。在执行好现有的工程施工、监理、验收等制度的基础上，不妨再增设一道“极端天气关”，即在验收环节，或模拟极端天气状况对工程进行检测，或等待工程经历过真正的极端天气，安然无恙后再最终签发合格证。譬如验收地铁站、高铁站，我们就可用消防车局部洒水，人造大雨倾盆的景象，以检验它们漏不漏雨。
更让人揪心的是，面对这些忘记加水泥的建筑，真不知那些看似周密的监管机制有何信用可言？工程是要验收的，那么“豆腐渣”化的安徽毫州蒙城县小区谁在验收，谁签的字，又是怎么通过验收的？可以肯定的是，之所以有“豆腐渣工程”是因为有“豆腐渣验收”，而两者的根子，都在制度成了“豆腐渣”，人成了“豆腐渣”。制度成了“豆腐渣”，人成了“豆腐渣”，什么都会变成“豆腐渣”。“豆腐渣”酿出了太多灾祸，教训几多沉痛，能不痛定思痛？南京南站的“豆腐渣”，必须追根究底查个水落石出，心须严厉追责，惩处责任人。公众瞪大了眼睛，在等着答案。
公共工程、民心工程变成粗制滥造的“豆腐渣工程”，这无疑让人痛心。但更让人痛心和难以接受的是，公共工程、民心工程的质量问题暴露后，却无人为之担责。如此咄咄怪事，折射出了公共工程、民心工程质量监管上的“公地悲剧”——每个人对阻止事态的继续恶化都感到无能为力。相反，如果是一处有具体产权归属的建筑工程被发现是“豆腐渣”，只怕施工单位与质量验收部门早已被业主诉上法庭了。但对于一项属于公共产权的公共工程，该由谁来追究和问责其质量问题呢？从理论上来说，当地政府部门应代行业主职权，有责任对公共工程、民心工程的质量问题提起问责。然而众所周知，公共管理部门通常既是公共工程的投资者，又是工程质量验收的鉴定方，一个人既当原告又当被告，何异于自己抽自己嘴巴？
说到底，当我们质问“豆腐渣”公共工程、民心工程何以质量问题暴露后又无人问责时，答案只有一个：对于工程的质量监管，真正的业主——民众往往不在场，他们对政府的工程招标、工程验收过程缺乏监督权与话语权，对在工程质量监管上的失职缺乏责任追究权，这种权利缺失，又反过来影响到管理部门对工程质量的监督与问责的自觉性。于是，在一座“豆腐渣工程”面前，公共部门并不愿意出来彻底追究、问责。对此，梁启超曾经说过一句很著名的话，那就是不但要开民智，而且要开官智。官者管也，管理者是这样的情况，公共工程、民心工程的前途岂能不令人担忧？在许多事情上，有些责任者不是真糊涂真不智，装糊涂而已。