锤石 打野:俄罗斯2012的变与不变

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/30 11:55:06

               

         无论官方还是民间,随着经济增强,改革的动力反而不断减弱,梅德韦杰夫两年前提出的现代化口号仍然是一句口号

  【财新网】(记者 李昕)最近媒体都在追问俄罗斯总统梅德韦杰夫一个问题,明年3月你会竞选连任吗?梅总是顾左右而言他。原因很简单,决定这个47岁的总统是否参选,不是他本人,而是总理普京。

  普京造神的权力不是秘密。衡量选举的标杆是民意,民意的基础是信息,而俄罗斯人获取信息的主要渠道,也就是三大全国电视台,要么掌握在政府手上,要么是国有天然气公司控股,且不提其他媒体也被政府不同程度地管控。2007年普京受宪法关于总统连任的局限,选秀梅德韦杰夫。在媒体一片歌颂声中,梅以新面孔获得70%的选票。2012年,故事的主角也可以易人。

  普京若打算再拿回总统一职,也不需要借助媒体。时至今日,他的支持率仍然高达60%左右。民调未必完全真实,但确与百姓街巷之议和学者分析相去不远。

  “很多俄罗斯人不喜欢普京的政策,但是喜欢普京,喜欢由一个强人领导,避免俄罗斯重新陷入混乱,”俄罗斯专家、英国独立分析家波波罗(Bobo Lo)说。

  当能力不是问题,剩下的只是意愿。强人普京是否打算换个帽子,重返总统?

  梅德韦杰夫和普京搭档,目前还十分顺畅。他们偶有不同意见,例如普京指责联合国的利比亚行动是十字军东征,梅立刻驳斥。此外梅处处强调开放和自由竞争,批判国家资本主义,和普京的保守立场相比,更有改革的风范。但是,这些分歧和梅自由派的姿态仅存在于言语间,梅任期内的政策与普京一脉相承,并无转变。

  如果再给梅德韦杰夫六年,对普京有何风险。一位曾与前巴西总统卢拉在工会共事过的巴西人说,当年的卢拉是商业利益一手选出、推到前台的傀儡。但卢拉一旦上位,迅速掌握权力,变成真正的领袖。梅德韦杰夫也是普京推出的名义国家元首,但若在位10年,难保不会假戏真做。他毕竟是个总统。

  普京会选梅德韦杰夫还是自己担任总统,2012年俄罗斯政坛的悬念在人选,不在政策。但时下的稳定未必是俄罗斯所需。经济的繁荣完全倚仗油价。在GDP的光鲜、G20和金砖国家的光环之下,这个世界领土面积第一大国问题重重:法治每况愈下,基建落后,中央集权有增无减,腐败和裙带现象日益严重,非资源类经济部门发展迟缓。无论官方还是民间,随着经济增强,改革的动力反而不断减弱,梅德韦杰夫两年前提出的现代化口号仍然是一句口号。

  “这几年俄罗斯充斥着自满的情绪,觉得自己运气好,只要资源价格继续高涨,就不用改革,”波波罗分析说。“所谓现代化,就像世界和平一样,人人都爱说,但没几人真正支持。高层腐败泛滥,一旦现代化涉及到他们个人利益,就必然阻止改革。”

  教训其实不远。2009年经济危机之时,油价暴跌,俄罗斯经济一落千丈,到7.9%的负增长。

  在民间,人才和资本流失的趋势明显,大家用脚投票。今年以来,已经有300亿美元的资金逃离俄罗斯。《华尔街日报》援引俄独立调查机构2009年的数据,44%的受访者称考虑离开俄罗斯,比10年前上升2个百分点。这一升幅虽然不高,但是在经济发展,国民收入提高的背景之下,当引人反思制度原因。

  愿意移民的人大多在35岁以下,受过良好教育并能说流利外语。他们想离开俄罗斯的原因是,对普京的统治不满,认为在国家资本主义的环境中,个人发展空间有限。

  转型的急迫和重要性,梅德韦杰夫在圣彼得堡经济论坛的演讲中都有明确的阐述:“我要大声、明确的宣布,俄罗斯不是国家资本主义……如果总以国家利益为名,一定会导致腐败,或者让一些人私有的公司获利,无论这些公司名义上的所有者是谁。”他说,私有经济和私人投资应当主导俄罗斯经济,国家应该为公民提供法律的保护、福利的支撑。

  知易行难,何况言者并不掌权。

  这是俄罗斯的内政。对中国而言,两大邻居之间的关系,彼此信任的缺乏,也不会在朝夕之间转变。

  上周在圣彼得堡的财新峰会专场上,演讲嘉宾直言:虽然现在的中俄关系堪称近几十年的最高点,在俄罗斯人心目中,中国人的形象仍然是温州商贩和劣质的产品。而在中国外交利益的版图上,对俄罗斯最大的期望就是相安无事。虽然提出战略协作伙伴关系的说法,但高层沟通的加强,尚未转变为商业和民间互动的增进。

  胡锦涛主席访问俄罗斯期间,因价格问题,谈了六年的天然气大单还不能签署,让外界大跌眼镜。供方俄罗斯寄望日本、德国远离核电会带来天然气需求增长,要求以欧洲高价格为标杆;需方中国则看到澳大利亚等新兴供应地发展迅速,希望价格参照中亚。

  价格的胶着是商业决策。波波罗建议,与其纠缠于价格,中国不如接受俄方报价,但要求入股俄天然气公司为代价。若俄天然气公司和对欧洲投资者一样,接受中国股东,则互信增强的论断,才有比较实质性的注解。