锚索张拉机使用说明书:加强“四项建设”　防止“四大危险”

　　湖北省委常委、省纪委书记  黄先耀

　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话强调指出，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“四大危险”是继客观层面总结我们党面临的“四大考验”之后，从党员干部主观层面对党面临危机的新概括，是在科学分析当前党员干部队伍状况基础上的新总结。纪检监察机关和纪检监察干部要充分认识到形势的严峻性，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，增强忧患意识、危机意识、责任意识，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，积极协助党委、政府加强“四项建设”，防止“四大危险”。

　　切实加强党的先进性建设，着力防止精神懈怠的危险

　　先进性是我们党作为马克思主义政党的本质属性，是我们党千锤百炼的优秀品格，是人民群众拥护我们党的根本依据。党员干部高尚的精神家园是坚定理想信念、淡泊名利、无私奉献、全心全意为人民服务的价值取向和精神追求，是党员干部的力量源泉和精神支柱。先进性是党员干部安身立命的根本，是建设党员干部精神家园的重要内容。当前党员干部队伍的主流是好的，但也有少数党员干部在党不言党、在党不爱党、在党不为党、在党不忧党，信念动摇、意志衰退、精神萎靡、道德沦丧，背离党的宗旨、损害党的形象，与党的先进性要求格格不入。因此，深入开展党性党风党纪教育，着力构建党员干部高尚的精神家园，切实加强党的先进性建设，引导党员干部始终做到深怀爱党之情、常存忧党之心、恪尽兴党之责、善谋治党之策，是积极防止精神懈怠危险的根本途径。要加强党的基本理论教育，引导党员干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要加强政治纪律教育，引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉地维护党的团结统一，坚决贯彻执行中央的路线方针政策和决策部署，不断提高决策的执行力。要加强宗旨观念教育，引导党员干部始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强反腐倡廉教育，拓展教育内容、创新教育方式，既加强正面典型宣传，高唱主旋律，又充分利用反面典型进行警示教育，止恶于未萌，不断增强教育的针对性和有效性，引导党员干部廉政勤政。我省充分运用全省反腐倡廉历史教育基地、传统教育基地、文化教育基地、警示教育基地、理论研究基地和干部培训基地等“六大平台”，增强了教育的冲击力和感染力，提高了教育的实效性，在推动党的先进性建设方面发挥了重要作用。

　　切实加强党的执政能力建设，着力防止能力不足的危险

　　提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是新的历史条件下我们党面临的两大历史性课题。在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。因此，加强党的执政能力建设，既要注重提高党员干部善政优政能力，又要注重提高党员干部勤政廉政能力；既要注重提高促进科学发展的能力，又要注重提高做好群众工作、维护社会稳定的能力，以防止能力不足的危险。一是准确把握规律。要从人类社会发展规律的高度加深对腐败现象普遍性的认识，以科学的态度反对和防止腐败；从社会主义建设规律的高度加深对反腐败斗争长期性的认识，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放和现代化建设全过程；从共产党执政规律的高度加深对反腐败斗争艰巨性的认识，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感；从反腐倡廉建设规律的高度加深对反腐败斗争复杂性的认识，以改革创新精神推进反腐倡廉建设与时俱进。二是正确对待权力。要时刻牢记手中权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。三是筑牢拒腐防线。要加强自我约束，提高自控能力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，守得住清贫、耐得住寂寞、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，筑牢思想道德和党纪国法防线，永葆共产党人的政治本色。

　　切实加强党的作风建设，着力防止脱离群众的危险

　　密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。胡锦涛总书记在讲话中深刻指出，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。当前，绝大多数党员干部的作风是比较过硬的，但极少数还存在一些突出问题，如漠视群众，独断专行，形式主义，铺张浪费，以权谋私，贪图享受，不思进取，得过且过，等等。这些问题的消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，就会损害党群干群关系，就会有脱离群众的危险。因此，贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，就必须切实加强以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，以优良的党风促政风带民风，切实防止脱离群众的危险。一是听取民声、化解民难。坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立畅通无阻的民意反映机制，围绕人民群众最关心的问题，找准工作的着力点。今年上半年，我省开展了“万名干部进万村入万户” 活动，送政策、访民情、办实事、促发展，进一步密切了党群干群关系，赢得了广大人民群众的衷心拥护。二是维护民利、保障民权。健全党和政府主导的维护群众权益机制和惠民政策落实长效机制，完善矛盾纠纷排查调处制度，切实解决损害群众利益的突出问题，让群众实实在在感受到党和政府的工作成效。要对强农惠农政策资金落实情况开展暗访和拉网式检查，推动强农惠农资金整合，确保中央和省委各项惠民富民政策落到实处，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，有效维护人民群众的利益。三是集中民智、凝聚民力。坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为谋划思路、制定政策、出台举措、推动工作的根本依据，作为检验反腐倡廉工作是否取得成效的根本标准，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要通过建立反腐倡廉建设形势评价指标体系，体现群众意愿，回应社会关切，为加强和改进反腐倡廉建设提供决策参考。

　　切实加强反腐倡廉建设，着力防止消极腐败的危险

　　腐败消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，是破坏党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。我们党从成立之日起，就认识到腐败的极端危险性，坚决把反对腐败、建设廉洁政治写在自己的旗帜上，并为之进行了不懈奋斗，赢得了人民群众的普遍认可，国际社会也给予积极评价。随着世情、国情、党情的深刻变化，腐败现象依然易发多发，并出现了新情况新变化，反腐败的任务依然繁重而艰巨。胡锦涛总书记深刻指出：“90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，要求全党必须警钟长鸣，“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底”。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，要求各级党委、政府和纪检监察机关，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以反腐倡廉建设的实际成效防止消极腐败的危险。一方面，要坚定不移地惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势，不论什么人，不论在何时何地，只要搞腐败，就要坚决惩处；另一方面，要坚持不懈地预防腐败，大力推进惩治和预防腐败体系建设，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，努力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要通过构建具有湖北特色的惩治和预防腐败体系，全面开展廉政风险预警防控工作，大力推进“十个全覆盖”源头治腐工程，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，使广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”，有效遏制消极腐败现象滋生蔓延的势头，切实为党员干部营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。