银行内部人员风险防范:三问"要命"的菜价:"两头哭中间笑"怪象何时终结

中国网 china.com.cn　　时间： 2011-04-28
新华网合肥4月27日电（记者姜刚）近日，北京、山东、河南等地蔬菜收购价格迅速下跌，菜农损失惨重。与此同时，由于流通环节过多，蔬菜零售价格却居高不下，市民“望菜兴叹”。这种“两头哭中间笑”的怪象在网络上引发了广泛关注，搜狐、腾讯和网易等多家网站论坛有关“‘要命’的菜价”的相关新闻点击率均在１０万以上，跟帖数均超过１０００条。
网友纷纷发帖质疑，农民为何常遭“卖菜难”？市民为何常遭“买菜贵”？如何寻找菜价“稳定器”？新华社记者就此进行了调查。
农民为何常遭“卖菜难”？
【质疑】近期菜价迅速下跌在全国多个地区蔓延，网络上也掀起了关注热潮，搜狐、腾讯和网易等各大网站论坛参与率均在１０万人以上，跟帖数均超过１０００条。网友“碧蓝３３”说，农民辛苦一年，就指望能收点劳动所得，可到最后不但没有收获，反而赔的血本不归，以后谁还敢种菜啊。“为什么受伤的总是农民，谁能给句公道话？”网友“平凡的人”责问道。
【记者调查】记者来到安徽芜湖县六郎镇北陶村，见到了有２７年蔬菜种植经验的许忠。“当前蔬菜滞销的关键原因在于农民缺乏市场导向。”许忠说，我国蔬菜种植户面临小生产和大市场的矛盾，有些地方在选择种植品种和规模前，不是从全国的角度来考虑，最终造成蔬菜产销不能有效衔接。
中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师安玉发认为，我国蔬菜的周期性特征明显，收获与种植存在滞后期，而政府没有及时引导，市场信息不通畅，直接导致此次菜农遭遇菜价暴跌。去年蔬菜价格持续上涨，导致很多菜农上涨预期强烈，存在“跟风”种植倾向，一旦下一季集中上市时，必将引起价格的大幅下跌。
安玉发说，遭遇“卖菜难”的另一个原因在于部分菜农存在惜售心理。根据对陕西云阳蔬菜市场的调研，圆白菜在１个月内经历了过山车式的价格暴跌。４月上旬，当地圆白菜单价为１元／斤，而到了中旬跌至０．６元／斤，目前价格仅为０．０８元／斤。而像圆白菜其实在４月初就可以上市，但菜农观望待涨心理明显。他建议产地种植户能够找准时机，及时准确出击，以免造成市场崩盘现象。
市民为何常遭“买菜贵”？
【质疑】尽管农民的菜价一跌再跌，但市场上的菜价却居高不下，很多网友对其中的高额价差提出了质疑。网友“善益的谎言”说，山东卷心菜的市场价是０．７５元／斤，而菜农的被收购价是０．０７元／斤，那么这１０倍的利润是被谁黑去了？
网友“之乎者也”说，国内菜价急跌，但市民感觉不到菜价下降，原因是产销中存在繁多的中间坏节！市场经济也要有序交易，其价格依然要有政府指导，放羊也要有人看着，若不缩减这些中间环节，市民吃高价菜或将长期存在。
【记者调查】对此，商务部市场运行调控专家、北京工商大学经济学院教授洪涛认为，由于我国蔬菜流通体系尚未健全，流通环节过多，并且层层加价，这就导致市民吃“高价菜”现象的发生。在中间商的支配下，这种产销两地近乎“断裂”的现状，便造成了菜价下跌大部分由菜农承担，而菜价上涨则转嫁给市民的怪象。
洪涛介绍说，蔬菜流通要经过产地收购商—产地批发商—销地批发商—终端零售商等渠道，收取的费用包括代办费、运输费、摊位费、过磅费、门槛费等１０余种，而这些费用最终将由农户和市民承担。如山东的圆白菜收购价为０．０７元／斤，经过流通环节的层层加价，运到北京后的销售价就攀升至１．５元／斤。
许忠认为，蔬菜资源的稀缺性和不可比性，也是推高产品零售价格的因素之一。单个农户或是合作社日常销售的品项也就是２－３种，而经销商一般都经营多个品种，对市场信息、产品价格的敏感度更强。当一种产品在某个时间段比较稀缺时，这些经销商可能以较低的价格买进，然后选择合适的时机高价抛出。
如何寻找菜价“稳定器”？
【质疑】由于菜价经历了从田间到餐桌的“连环跳”，很多网民对稳定菜价的举措表示期待。网友“ｚｈａｏｓｕ４８”说：“向来都是忽视农民，农产品价格大起大落又不是一年二年了，为什么就不能出台保障农产品价格稳定的措施呢？”
【记者调查】山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华认为，只有稳住了“菜园子”、保护好“菜园子”，才能使菜农与消费者实现“双满意”。今后相关部门应加大信息帮扶，尽量减少因盲目种植造成的供与需不平衡现象发生，对于流通环节应通过具体措施尽量减少，最大程度地实现农超对接、农校对接。
记者在采访中还了解到，菜农缺乏议价能力也是“菜贱伤农”的重要原因。种了２０多年蔬菜的山东菜农韩道坤说，菜农在蔬菜生产、批发、销售等环节中，处于最弱势的地位。由于几乎没有定价权，收购价格只能由菜贩子说了算。如果赶上蔬菜价格暴跌，所有损失只能由菜农来承担。
山东省蔬菜协会秘书长孙继祥认为，散户的抗风险能力要比有组织的协会弱得多，在一些组织化程度较高的区域，通过专业协会的运输车辆、销售渠道和仓储设施，小农户可以实现与大市场的对接，而目前我国不少地方还无法做到这一点。
安徽大学经济学院教授江永红也认为，相关部门应提前做好规划，建立统一的蔬菜信息发布平台，并及时总结、分析和归纳市场行情，可适当引入能对菜市进行规避风险分析的专业机构。同时，应建立完善的流通市场体系，降低产供销环节的成本压力，如实施农超对接、降低过路费、减免相关税费等。
洪涛表示，寻找菜价“稳定器”的关键在于，政府应建立一套完善的农业风险保障体系，农业保险公司也应为农户提供适当的险种，如蔬菜价格险、巨灾险等。同时，应设立蔬菜风险基金，以调节短期内滞销带来的价格波动。此外，还应充分发挥寿光蔬菜价格指数作用，以正确反映市场需求。