钻石联赛苏黎世站:9种美国政府补贴最多的农作物

美国中文网张衡君编译：过去的15年，联邦政府支付了近1500亿美元，补贴予美国农民。在1995年和2010年期间，其中支付770亿美元种植玉米，324亿美元种植小麦，244亿美元种植大豆。这一切都来自美国纳税人的钱，问题是美国人是否从这些补贴而得到任何利益？

根据环境工作小组指出，补贴是一个“安全网”，由政府提供财政支付，激励农民种植某些作物。因为农民只能种植一定数量的农作物，这些补贴直接指引农民的意愿，种植什么类型的农作物。

补贴农民的计划，一直存在争议，因为他们改变了正常的市场供应需求。这个市场供应的操纵，可能是为纳税人的利益著想，例如保持低价格，补贴农作物和减少经济波动的影响。

《24/7华尔街》查看环境工作组的农业补贴编制资料，找出一些获得联邦政府资助最多的食品，并向农作物种植协会咨询，确定这些食品均是美国人最常食用的。

此外，以来自美国人口普查局，美国农业部和其他组织的信息，找出过去15年的食品消费变化。有一些最大的农作物和食品生产商，可以说，这些企业也是获得农业补贴最大的受益者。

其中最重要的结论是，补贴制度已经变得如此复杂，它已经不可能为纳税人解释，美国政府刺激农民种植某些作物，纳税人可在哪种程度上受益。以下是美国获最多政府资助的农作物。

向日葵油

产品：向日葵
1995年至2010年补贴总额：$8800万美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：540%
最大生产商：嘉吉Cargill，陶氏化学农药Dow Agro Chemical

向日葵，主要用于生产石油和种子，在过去的15年，比较油菜，燕麦，或苹果，向日葵获得更多的资助。应该指出的是，超过400万的资助金额，近一半的资金于1999年至2001年，三年之内支付的。向日葵种子也是一种常见的小吃，佔全部消费的25%，葵花籽油是最常用的植物油，用于烹调油以及化妆品。

花生酱

产品：花生
1995年至2010年补贴总额：34亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+675%
最大生产商：斯马克J.M. Smucker，联合利华Unilever

截至2008年，美国人平均每人消耗的花生，比较1995年，额外增加一斤的数量。 2008年，花生补贴的金额，几乎是1995年的十倍。90年代，花生补贴不超过2600万美元，2000年初开始上升，直至2002年达到高峰，当时种植花生的农民获得11.1亿美元，帮助他们适应从北美自由贸易协定带来的新竞争。花生酱，目前是90%的美国家庭必须消费的食品，全美花生委员会还报告说，2010年，美国人消费的花生超过40亿磅。

牛肉

商品：畜牧
1995年至2010年补贴总额：36亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+258%
最大生产商：费正农场Fairbank Farms，嘉吉Cargill

1995年至2010年期间，畜牧业农民从联邦补贴获得大约36亿美元，过去15年来，补贴增长超过250%，农民一年得到近10亿美元补助。牲畜包括山羊，绵羊和猪，牛肉是目前最常用的生产和消费食品。超过40%以碎牛肉出售。最近的一次统计，美国人吃的牛肉一年大约66磅，其中28磅是碎牛肉。

牛奶

商品：乳业
1995年至2010年补贴总额：49亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+1.5%
最大生产商：迪安食品Dean Foods，美国奶品Dairy Farmers of America

尽管乳品行业自1995年以来，获得补贴的总额不到50亿美元，在美国的牛奶销量下降。具体而言，全脂牛奶，销量持续地减少。每年，平均每人消费20.8加仑的奶品饮料。再者，全年的乳制品补贴资助不一致，2008年，少于1300万美元，2009年，金额却突然急剧增加至12亿美元。

啤酒

商品：高粱，大麦
1995年至2010年补贴总额：106亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：高梁-4.3%，大麦-1.4%
最大生产商：安海斯Anheuser-Busch InBev，MillerCoors，帕布斯特Pabst

两种获得最多资助的农作物，分别是大麦和高粱，以此来酿造最受美国人欢迎的流行饮料，啤酒。除了被用作动物饲料，最常见的是生产啤酒。美国44%的大麦用作酿制啤酒。2008年，美国人均饮用21.7加仑啤酒，比较1995年的21.9加仑，只是略为下降，而且几乎是每年消耗同一数量的牛奶。

大米

商品：水稻
1995年至2010年补贴总额：129亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：-52%
最大生产商：美国大米

据美国水稻联合会，水稻是全球超过一半人口的主要食粮，美国很有可能也会加入行列，过去15年来，美国人越来越喜欢吃米饭，2008年，美国人平均吃21磅的大米，这一数额，比较1995年17.1磅，超出22%。自1995年以来，美国政府补贴大米共计129亿美元，85%的大米销售是本地出产的。

商品：大豆
1995年至2010年补贴总额：243亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+1,047%
最大生产商：嘉吉Cargill，阿彻丹尼尔斯Archer Daniels Midland

大豆是其中三个接受最多补贴的美国农作物，在过去的15年里，大豆种植户获得243亿美元，超过水稻，高粱和奶制品的总和。据北卡罗莱纳州大豆生产者协会指出，几乎所有大豆加工后，用作植物油，用于烹飪，作为防腐剂和香味。它也制成健康食品，如豆腐和豆浆，近年来，十分流行。

麵包

商品：小麦
1995年至2010年补贴总额：324亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+141%
最大生产商：恩特曼Entenmann’s，Pepperidge农场，莎莉Sara Lee

美国几代人，一直以麵包为主食。然而，尽管麵包和其他小麦产品的流行，小麦多年来也获得大量的资助，自1996年以来，每年超过10亿美元。1995年至2010年期间，超过320亿美元给予小麦生产商。2000年，政府花费了近40亿美元的小麦补贴，美国人平均消耗146.3磅小麦麵粉。2005年，政府斥资15亿补贴小麦麵粉，人均消费量却下降至134.4磅。

玉米糖浆

商品：玉米
1995年至2010年补贴总额：771亿美元
1995年至2010年补贴变化的百分比：+24%
最大生产商：阿彻丹尼尔斯Archer Daniels Midland

这是众所周知的，玉米是美国迄今为止补贴最多的农作物，过去15年，农民获得770亿美元以上。这笔款项之多，为大米，大豆和小麦合计的总金额。在美国，玉米是其中一个消耗最多的粮食。1980年，美国人均消耗12.9磅玉米食品。此外，玉米糖浆作为食品和普通汽水的甜味剂，也是令其销量如此惊人的原因之一，美国人均消耗玉米糖浆已增长至33磅。