钢丝配件:人民币国际化稳健推进

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本报记者 田丽
《 人民日报海外版 》( 2011年07月15日   第 01 版)

漫画:人民币国际化将有序推进。
赵乃育(中新社发)
2011年,是中国加入世贸组织的第十个年头,同时也是跨境人民币贸易结算的第二年。在中国对外开放飞速发展的十年中,进出口贸易成为拉动中国经济发展的最大动力。在坚实的市场需求基础上,依托商品的走出去,人民币国际化稳健前行。
大布局
实现国际化重要起步
“一个伟大的跨越。当你回头看跨境人民币贸易结算时,你会发现,这注定是个要被历史所刻记的时刻。”2009年7月,中国人民银行宣布启动跨境人民币贸易结算试点时,经济学家谢国忠发出这样的感慨。
两年的时间,人民币跨境结算从无到有,再到爆发式增长,人民币结算业务已经完成在144个国家和地区布局,实现了人民币国际化的重要起步。
中国人民银行货币政策司李波说,两年内,跨境人民币业务有了很大发展。首先是跨境贸易人民币结算,2010年的结算量是5000亿元,大概占进出口贸易总量的2%左右,而今年前四个月已经达到5300亿元,超过了去年全年。其次,开展人民币跨境投融资试点。目前试点规模约为190亿元。第三是境外企业以人民币在境内投资。李波透露:“我们正在和有关部门起草相关的试点办法,在这个试点办法出来之前,已经做了少量个案试点。”此外还和贸易伙伴国家签署双边本币互换协议,引导人民币有序回流以及发展香港人民币业务等。目前,我国已先后与韩国、中国香港特别行政区、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷、冰岛、新加坡签署协议,互换金额已达到8035亿元,相当于1200多亿美元。
控风险
防投机资本“大进大出”
在人民币跨境流动加大时,中国银监会主席刘明康表示,要防范国际投机资本“大进大出”可能造成的负面冲击。一些国家已经采用无息准备金要求,有的已经开始征收国外投资所得税或金融交易税,这些方法和手段对我国都是很好的借鉴和启示。
央行有关人士指出,人民币“走出去”,必须始终要以我国经济的稳定增长和综合国力的不断增强为根本基础,在保持稳健政策和提高宏观管理能力的同时,避免经济大起大落。
该人士强调,真正做好人民币国际化,一定要有国内经济体制改革的配套,“比如,有序推进人民币资本项目可兑换改革。如果处处限制资金和需求,发展肯定比较慢。当前背景下,愿意用外币还是人民币,不能仍然由行政政策决定,而要让经济主体自己选择,哪个有利就选择哪个。”
稳步走
三个阶段实现国际化
近日,在中国国际经济交流中心举办的“第二届全球智库峰会”上,中国全国社会保障基金理事会理事长戴相龙的讲话引起广泛关注。他说:“中国经济占世界经济的1/10,外汇储备占全球的1/3,中国是最大的金融债权国。这样的货币成为国际货币是理所当然的,这不仅对中国有利,对于完善国际货币体系也是有利的。”
他认为,人民币国际化可以划分为三个阶段:第一个阶段,以经常项目可兑换为基础,使人民币成为国际贸易的结算货币;第二个阶段,扩大对境内外合格投资者投资联动,全面推进国际货币的双向流动,使人民币成为全球重要的投资货币;第三个阶段是实现人民币国际化,使人民币成为国际储备货币。
央行货币政策委员会委员李稻葵近日撰文指出:“人民币国际化的战略目标就是提升中国经济在国际上的地位,提升世界经济的稳定性,并在此过程中让中国经济受益。人民币国际化很有可能成为未来十年世界经济的大势,也是中国加入WTO之后下一个十年重大的发展趋势。”