鐢靛奖:温家宝8天4度谈两难 宏调未来料择机而动

　　CPI涨幅走升，GDP增速下行。2011行程过半，“降温”还是“驱寒”的“两难”困境依然是中国经济运行中最为核心的问题之一。

　　统计局13日公布经济“半年报”显示，上半年，中国GDP同比增9.6%，较去年同期回落1.5个百分点；CPI同比涨5.4%，较去年同期扩大2.8个百分点。在此之前，从7月4日到7月11日的8天时间里，中国总理温家宝先后4次召开经济形势座谈会，要求“既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动”。（焦点关注>>>温家宝明确政策取向）

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　　“稳增长”与“抑通胀”的兼顾，取决于宏观调控运用好平衡术。中国社科院学部委员张卓元在接受中新社记者采访时表示，从当前形势看，抑通胀更为迫切一些。他指出，中国经济增速虽然有所放缓，但全年维持在9%没有太大难度。而CPI在创出新高后，依然有继续攀升的可能。

　　统计局此前公布数据显示，6月份内地CPI高企至6.4%，创3年来新高。不过一些市场人士认为CPI已然“见顶”，将从7月回落，全年呈倒“U”型走势。

　　他们的乐观主要基于翘尾因素的变化。发改委数据显示：今年前6个月的翘尾分别是3.7、2.6、3.2、3.1、3.2和3.7个百分点，分别占当月CPI同比涨幅的75.3%、52.6%、59.4%、58%、58%和57%。有分析人士指出，翘尾因素下半年的快速回落，将对物价上涨产生“釜底抽薪”的效果。

　　张卓元分析说，如果秋粮能够稳产增产，国际大宗商品价格也没有重燃涨势，伴随着翘尾因素的回落，中国CPI到4季度的确可能降至4%左右。但他同时提醒说，2010年，市场也曾寄望CPI在6、7月份见顶，但当年下半年，新涨价因素完全抵消了翘尾因素的回落，致使CPI持续攀升。

　　张卓元表示，今年来，一些地区遭受大旱、洪涝等灾害的接连冲击。而“十二五”开局年，各地也都有较高的投资冲动。因此，去年的情形有可能再度上演，一旦CPI再创新高，央行或继续加息。

　　“财政政策也需要发力”，国家发改委宏观经济学会秘书长王建指出，加息虽能抑制通胀预期，但无法从源头上根治输入型通胀和结构型通胀。未来，货币政策或进入一段观察期，财政政策则应接过“抑通胀”大旗，全力缓解通胀给中低收入人群带来的负面影响。

　　“抑通胀”之外，“稳增长”同样值得关注。据官方媒体报道，过去几天，在与温家宝座谈的过程中，与会的政府负责人、企业界负责人和经济专家们普遍反映了中小企业融资难、电力供求矛盾加剧、一些企业经营困难等问题。温家宝在指出稳定物价是首要任务的同时，也强调要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者间的关系。

　　张卓元表示，短期内，中国稳健货币政策基调很难出现逆转。下半年官方料将大体维持现有格局，择机而动的展开微调。

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　　控通胀稳经济并重 温家宝推出五项措施

　　通胀升至三年新高，国务院总理温家宝赴地方调研，先后召开四次经济形势座谈会，会上强调要坚持实施稳健货币政策，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，要避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加，对下一阶段实体经济产生大影响。

　　温家宝在7月4日至11日的四次经济形势座谈会，分别听取辽宁、陕西等8个省的负责人，钢铁、电力等行业的企业负责人和宏观经济、金融、农业等领域的专家的意见。国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山，国务委员兼国务院秘书长马凯也出席企业家和经济专家座谈会。

　　保持宏观政策基本稳定

　　温家宝指出，国内外环境仍然十分复杂，宏调面临两难问题增多。经济运行中存在的主要矛盾是物价上涨压力依然较大，中小企业融资困难，一些地方电力供求矛盾加剧，一些企业生产经营出现困难，建议保持宏观经济政策基本稳定。

　　他强调，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的基本取向不变；处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。要合理运用多种货币政策工具，提高政策针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏调力度、节奏和重点，保持社会融资总量合理增长。

　　温家宝要求统筹做好关系全局的五项重点工作，包括保持物价总水平基本稳定，抓好农产品生产特别是食品供应，规范发展住房租赁市场；坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处，促进房地产市场健康发展，继续抑制不合理的住房需求，重点抓好保障性住房和普通商品房建设，落实做好1000 万套保障房开工建设计划，加强金融支持。

　　做好保障房规范融资平台

　　为确今年保障房建设达标，各方面已全力配合。全国社保基金表示，将向重庆市城投公租房公司发放三年期45 亿元人民币信托贷款，以支持重庆保障房建设。

　　在财政政策方面，温家宝强调，要认真实施积极财政政策，强化开源节流，优化支出结构。对于市场关注的地方政府债务和房地产调控两个问题，他表示，要妥善处理地方政府融资平台公司问题，加强对地方政府性债务监管，继续规范融资平台公司，严控增量，逐步消化存量，有效化解债务危机。

　　在金融领域方面，要进一步推进利率市场化、汇率形成机制等改革。加强对跨境资本的有效监控，强化银行表外业务；加大对结构调整特别是农业、小企业的信贷支持。

　　温家宝要求统筹做好五项重点工作

　　1。保持物价总水平基本稳定，特别是食品供应。

　　2。坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处，重点做好保障房建设。

　　3。毫不放松地抓好农业和粮食生产，实行扶持生猪产业持续发展政策措施。

　　4。抓好结构调整和节能减排相关工作。

　　5。努力保持对外贸易稳定增长，促进对外贸易基本平衡。(中国企业家网)

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