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对计生信访工作的几点思考 武威市人口和计划生育委员会 www.wwrk.gov.cn 浏览次数: 187 来源:市人口计生委 日期:2006-8-30 17:18:46
今年，我市计生信访工作以开展社会主义荣辱观教育和机关效能建设为契机，认真贯彻中央、省、市关于信访工作的一系列指示和会议精神，从维持社会稳定、维护群众合法权益、构建和谐社会出发，认真落实信访工作各项制度，改进工作方法，变被动为主动,通过信访工作推进依法行政、促进优先优惠政策落实，解决了上访群众的一些合理诉求。
从上半年群众来电来信来访情况分析，全市计划生育信访工作有以下几个特点：一是越级上访多，有些问题本来在县、乡就能解决，但在初访阶段没有着力去解决，或者解释工作不到位,导致越级访增多，例如:反映优先优惠政策不落实的信访件3件,越级上访到市人口计生委的1件、省人口委的就有2件；二是重复访问题解决难度大。如群众要求做节育手术并发症、后遗症鉴定问题一直得不到妥善解决，随着时间的推移又引发许多新情况，解决的难度明显加大；三是优惠政策落实不及时、办证难、执行处罚政策不公正、不公平等问题是信访反映的主要问题。
面对以上热点和难点,为使计生信访工作真正成为体察社情民意的“温度计”,改善干群关系的“调节器”，使计生信访工作向法制化、制度化、规范化发展,我们还有大量工作要做。
抓好源头治理，从根本上减少信访问题的发生。对初信初访要及时接待，及时处理解决问题，把工作做在前头，把上访群众稳定在当地。使来信不要转变为来访，初访不要转变为重复访，个人访不要转变为集体访，逐级访不要转变为越级访。努力把信访问题和矛盾化解在萌芽状态。
积极主动，化解老信访户的积怨，分步解决和消化难题。对计生信访老户，要耐心听取其诉求，认真分析未息访原因，积极做好政策解释和思想疏导工作，“人要劝回”，“事要解决”，绝不能推诿扯皮、冷硬横推、敷衍塞责。要向主要领导汇报，联合有关单位，分析上访原因，研究解决办法，重点抓好落实，促进息诉罢访，努力防止新问题产生。
转变工作作风，不断增强服务意识和亲情意识。群众上访，主要是对我们在管理和服务、执行政策方面不公平、不公正，或有意见；经多次反映没有引起重视，或没有得到有效解决，所以才反复上访。这就需要我们增强服务意识，从上访群众的切身利益出发，有情工作，耐心倾听诉求，按政策法规解答问题。防止对群众来信一转了之、对群众来访搪塞了之的现象。
学习文件，掌握政策，提高处理信访问题的能力。计划生育信访工作是一项政策性很强的工作，信访问题最终要依靠有效的办法去解决。平时对文件精神吃得不透，政策掌握不准就很难分清案件的是非曲直，也无法做到“对症下药”。所以信访工作人员就要认真学习文件，研究政策，分清是非，只有这样才能做到“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”，让信访者“高兴而来，满意而去，带着问题来，带着结果去。”
今年，我市计生信访工作以开展社会主义荣辱观教育和机关效能建设为契机，认真贯彻中央、省、市关于信访工作的一系列指示和会议精神，从维持社会稳定、维护群众合法权益、构建和谐社会出发，认真落实信访工作各项制度，改进工作方法，变被动为主动,通过信访工作推进依法行政、促进优先优惠政策落实，解决了上访群众的一些合理诉求。
从上半年群众来电来信来访情况分析，全市计划生育信访工作有以下几个特点：一是越级上访多，有些问题本来在县、乡就能解决，但在初访阶段没有着力去解决，或者解释工作不到位,导致越级访增多，例如:反映优先优惠政策不落实的信访件3件,越级上访到市人口计生委的1件、省人口委的就有2件；二是重复访问题解决难度大。如群众要求做节育手术并发症、后遗症鉴定问题一直得不到妥善解决，随着时间的推移又引发许多新情况，解决的难度明显加大；三是优惠政策落实不及时、办证难、执行处罚政策不公正、不公平等问题是信访反映的主要问题。
面对以上热点和难点,为使计生信访工作真正成为体察社情民意的“温度计”,改善干群关系的“调节器”，使计生信访工作向法制化、制度化、规范化发展,我们还有大量工作要做。
抓好源头治理，从根本上减少信访问题的发生。对初信初访要及时接待，及时处理解决问题，把工作做在前头，把上访群众稳定在当地。使来信不要转变为来访，初访不要转变为重复访，个人访不要转变为集体访，逐级访不要转变为越级访。努力把信访问题和矛盾化解在萌芽状态。
积极主动，化解老信访户的积怨，分步解决和消化难题。对计生信访老户，要耐心听取其诉求，认真分析未息访原因，积极做好政策解释和思想疏导工作，“人要劝回”，“事要解决”，绝不能推诿扯皮、冷硬横推、敷衍塞责。要向主要领导汇报，联合有关单位，分析上访原因，研究解决办法，重点抓好落实，促进息诉罢访，努力防止新问题产生。
转变工作作风，不断增强服务意识和亲情意识。群众上访，主要是对我们在管理和服务、执行政策方面不公平、不公正，或有意见；经多次反映没有引起重视，或没有得到有效解决，所以才反复上访。这就需要我们增强服务意识，从上访群众的切身利益出发，有情工作，耐心倾听诉求，按政策法规解答问题。防止对群众来信一转了之、对群众来访搪塞了之的现象。
学习文件，掌握政策，提高处理信访问题的能力。计划生育信访工作是一项政策性很强的工作，信访问题最终要依靠有效的办法去解决。平时对文件精神吃得不透，政策掌握不准就很难分清案件的是非曲直，也无法做到“对症下药”。所以信访工作人员就要认真学习文件，研究政策，分清是非，只有这样才能做到“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”，让信访者“高兴而来，满意而去，带着问题来，带着结果去。”
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