量的部首和结构:自主创新是中小企业唯一出路

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/06 10:21:05
中小企业在任何国家都是企业的主体,中国也不例外。中国的中小企业以民营企业占主体。4200多万户,占全国企业总数99.8%。经工商部门注册登记的私企538万户,个体工商户3800万户。中小企业创造的最终产品和服务价值、出口总额和税收,分别占全国的58.5%、68.3%和50.2%,就业人口占城镇就业人口75%,发明专利占全国的66%,新产品占82%。

  中小企业要搭建与政府对话平台

  中国民(私)营经济研究会、全国政协委员保育钧在《中华人民共和国中小企业促进法》实施5周年高层论坛上表示,这几年来,为促进中小企业和民营企业的发展,国务院出台了不少文件,但是《中小企业促进法》和非公经济36条贯彻落实得并不理想,促进法迫切需要加入实施细则将其具体化,非公经济36条的核心是放宽市场准入,但目前还面临行业垄断的障碍。

  保育钧表示,在立法层面上,应对《中小企业法》加以充实,使其具体化,更具可操作性;在体制层面上,应加强政府部门改革,明确执法主体;从攻略层面来讲,要解决中小企业在法律主体地位上的不平等:市场准入不平等、税收负担不平等、权益保障不平等、资源占用不平等。

  目前中小企业特别是制造行业的中小企业,遇到前所未有的困难,包括土地的制约,能源、原材料价格上涨,劳动力成本上升,出口退税政策的调整,人民币对美元升值的影响,环境成本内部化,中小企业同质化带来的恶性竞争,信贷收紧等。

  而解决这些问题的主要推动力量是中小企业和中小企业自己的组织,特别是中小企业协会和各个中小企业组成的行业协会,从行业协会吸收来自各个利益主体的意见,搭建与政府对话的平台。同时各个政府部门通过行业协会来转达政府的意思,要求进一步规范自己。

  广东中小企业要转变发展模式

  《广东省促进中小企业发展条例》从创业、资金、技术等各方面为扶持中小企业发展作出了详细规划,但是扶持手段的落实有赖于条例的进一步完善,需要进一步明确执法主体,加快转变政府职能。

  广东的中小企业特别是制造业要摆脱低端局面,告别低成本时代,关键是要按照科学发展观的要求,大力开展自主创新,着力提高六个能力,包括:企业战略管理能力、学习与创新能力、市场营销能力、企业文化力、企业家的传承能力、企业的社会公信力。发展模式上实现由“三来一补”向以高新技术产业为主导的转变,创造一大批拥有自主知识产权的名牌产品。

  其次,要以现代产权制度为基础,实现资源的重新组合,发展混合所有制企业,在面临行业洗牌的严峻形式下,企业重组势在必行。

  再次,稳健的财政政策和结构调整,为中小企业的发展提供了新机遇,中小企业要充分利用宏观调控的政策,实现逆向思维,反向操作,寻求发展机遇,而新的《企业所得税法》将有利于进一步减轻中小企业的税收负担,为中小企业发展营造宽松的环境。

  最后,要通过有序的政治参与,影响并参与政策法规的制定,从根本上维护自身权益。