茶镜材质怎么调:自主创新能力建设

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自主创新能力建设

【背景链接】
  2010年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说,要实施知识产权战略,坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设。
  【标准表述】
  [意义]提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

[问题]

1.缺乏创新意识和创新动力。创新是企业应对市场的本能,创新能力不足是表象,本质在于创新动力的缺失。我国各级政府、大中型企业对科技研发投入同企业技术进步和经济发展的相关性认识不清,没有意识到科技开发、自主创新对企业持续发展的战略意义,没有深刻认识到,在国际竞争中,谁拥有自主创新优势,谁就拥有未来,谁就能掌握竞争的控制权和主动权。
  2.表面文章和形式主义。国有企业自主创新当中一个严重的问题就是表面文章多、形式主义多,开展创新活动,是评奖导向而不是市场导向。科研项目陷入“立项目一要资金一出成果一搞鉴定一评奖项一调职称一立新项”这样一个闭循环,这个闭循环无法与市场接轨,从而浪费了大量的自主创新资源。
  3.自主创新的投入不够。企业的科技人才和财力保证是进行技术创新的重要前提,科技人员和经费投入水平是衡量一个企业技术创新能力的重要标志。我国企业的技术开发能力依然比较薄弱,多数企业没有形成自己核心技术的能力,创新的组织机制也不完善。我国绝大多数国有企业用于技术创新的费用远远达不到应有的标准。
  4.自主创新基础和能力薄弱。我国企业创新基础和能力比较薄弱,主要表现就是研发经费投入不足。在政府层面上,国家财政研发经费占全社会研发投入的比例低,且偏重于支持高校和科研院所。此外,企业创新基础薄弱的另一个突出表现就是人才相对不足,一方面人才大量集中到高等院校等机构,另一方面是企业对科技人才队伍建设重视不够,导致科技人员流失严重。
  5.企业创新机制不够完善。国有企业其实是科技人才最集中的地方,但国有企业人才机制仍然比较僵化;以企业为主体,产学研相结合的科研体制没有真正建立起来;全社会尚没有形成鼓励、支持企业创新的浓厚氛围,缺乏有利于企业自主创新的文化环境、法制环境和市场环境。
  6.科技成果的产权不明晰,缺乏知识产权保护和激励制度。保护知识产权是自主创新的重要保障,我国目前许多企业研究开发的技术成果或产品的知识产权得不到有效保护。统计显示,国内拥有自主知识产权核心技术的企业,仅为万分之三。99%的企业没有申请专利,60%的企业没有自己的商标。
  [措施]加强自主创新能力建设,可以从以下方面入手:
  一、认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。从我国经济社会发展的战略需求出发,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。
  二、加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
  三、深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
  四、进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流的科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

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