九乡新闻网重建mbr:胡奥会对美中台的冲击
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 05:27:45
胡奥会对美中台的冲击
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● 陈一新
中国国家主席胡锦涛2010年4月12日在华府与美国总统奥巴马会面。针对下一阶段中美关系的发展，胡锦涛提出五项主张：(1) 坚持中美关系的正确方向，建立应对共同挑战的夥伴关系；(2) 尊重彼此核心利益和重大关切；(3) 保持高层和各级别交往，两国元首保持密切联系，共同推动第二轮中美战略与经济对话取得积极成果；(4) 深化务实合作；以及 (5) 加强在重大国际和地区热点问题及全球性问题上的沟通和协调。其中，以第二项对台湾最为重要。
奥巴马则“重申美方继续坚持一个中国政策，尊重中国主权和领土完整，尊重中国核心利益，将谨慎处理敏感问题”，作为回应。
双方你来我往的幕后玄机为何？
胡奥会对美中台的影响有哪些？美中台得失各为何？对两岸关系的影响又为何？
美方重申一中政策获得中方回报
从2009年11月17日双方宣布《美中联合声明》以来，北京即不断以《美中联合声明》的“尊重彼此核心利益”为由，要求美方慎重处理台湾问题。2010年1月美国宣布对台军售，北京就以美方违反《美中联合声明》的“尊重彼此核心利益”为由，谴责美国，不仅扬言暂停部分军事交流，并威胁要报复美国军火公司。
这次胡锦涛同意访问华府参加核安会议，主要就是3月初副国务卿斯坦伯格与国安会亚太资深主任贝德访问北京时，针对“美国将重申一中政策，并在未来谨慎处理敏感问题”作出承诺。
3月29日下午，斯坦伯格在外籍记者中心表示，美国历任总统自尼逊（尼克松）、卡特、里根以来，“一个中国政策”没有改变，包括不支持台独，并乐见两岸改善关系，也鼓励北京和台北扩大交往。当时，斯坦伯格曾多次提到一中政策。
当天稍后，新任中国驻美国大使张业遂赴白宫递交到任国书。美国总统奥巴马强调，美中关系与美国和世界上其他双边关系同样重要，具有塑造21世纪的能力；并重申“一个中国”政策不会改变。白宫并把这个消息放在网站上，目的自然是让中共知道美国重申“一中”政策。
显然，单是美方重申“一中”政策，并不足以让胡锦涛同意访问华府参加核安会议。真正让胡锦涛动心的应是，美方同意回到去年11月17日《美中联合声明》的文字，即承诺“尊重中国主权和领土完整，尊重中国核心利益，将谨慎处理敏感问题”。
奥巴马说出这番话之后，究竟得到中方哪些回报？
首先，中方协助美国说服朝鲜回到六方会谈中。其次，北京同意讨论联合国制裁伊朗案，但并未承诺会支持美国立场。第三、中方同意会在美国不再对人民币升值施加压力的情形下，考虑调整人民币汇率与人民币改革机制的问题。第四、中方同意中美关系暂时雨过天青。
对美台关系的冲击
美中之间的互动，对美台关系有哪些冲击呢？
第一、美国同意未来谨慎处理敏感问题，意味着美国售台F-16C/D的计划可能暂时受阻。第二、售台潜舰的难度将更为提高，因为大陆更担心台湾取得具有攻击能力的潜舰。第三、在北京不断要求美国回到去年《美中联合声明》的文字以及尊重中方核心利益的压力之下，加上中方对美国财政的影响力，美国在台海两岸的角色是否一如既往，有待观察。第四、台美之间互信的基础可能在美中改善关系的过程中受到负面影响。
此外，美中之间的互动对两岸关系也造成一些负面影响。首先、台湾认为中国大陆在改善两岸关系的同时，正破坏台湾的利益。
其次，台湾认为，中国大陆在两岸交往的过程中引进美国因素，自然也会更倚赖国际支持。2009年11月，北京从美方得到对其主权与领土的“核心利益”的尊重；台北随即从美国在台协会 (AIT) 理事主席薄瑞光口中得到《台湾关系法》是台美关系“中心文件”的保证。可以预见的是，两岸今后将竞相争取美国的保证与支持，而与“两岸自行解决争议”的目标渐行渐远，甚至背道而驰。
第三、台湾认为，中国大陆强烈反对美国对台军售，显然目的在以渐进方式瓦解台湾国防自卫能力，以及美国对台安全承诺。
第四、这些发展不仅破坏两岸的互信，也使台北与北京谈判政治议题的信心遭到打击。
最后，北京一面与台北改善关系，一面却用切香肠的方式，破坏台湾的军购、美国对台安全承诺、台美互信，以及国家利益。这样做只会伤害两岸的互信，并危及两岸签订“和谐协议”的机会。
作者是淡江大学美洲研究所教授