重庆轻轨价格明细表:如何做好查办案件的几点体会

 
 
2010-06-08    【字体： 大   中   小】【打印本页】【关闭本页】
 
 
 
如何做好查办案件的几点体会
张忠岐
(2010年1月6日)
 

查办案件是纪检监察工作中一项重要职能，随着当前案件查处过程的难度加大，腐败分子作案手段的多样性、复杂性等特点，做好查处工作就显得尤为重要。如何把握案件的脉络，运用现有手段，把案件作为教育、启示广大干部的钥匙，就成为查办案件的着眼点和落脚点。做为一名从事办案工作的纪检监察干部，经过多年的实践，我认为应该做到以下几点。

一、带着围绕中心、服务大局的思想做好查办案件工作

学习实践科学发展观，运用科学发展观指导查办案件工作，就是要紧紧围绕中心工作，服务大局，保证社会稳定。这就是查办案件工作的灵魂，背离了这个灵魂，就背离了中心工作，就背离了工作方向。运用科学发展观指导查办案件工作，就是要在继承和借鉴办案经验基础上，紧跟时代发展的潮流，不断探索、创新科学的办案方法，对不同的违纪、违法案件，研究和总结发生根源，探究其特点，探索创新从根本上解决问题的新思路，新方法。创新就是生命力，创新才能促发展。

对一起案件既要严格按照党政纪、法律、法规严肃查处，也要站在讲政治、讲党性、讲原则、讲大局角度去考虑。近两年，在查处藏胞诉求案、市质监局有关问题案时，就充分体现了实践科学发展观，围绕中心工作，服务经济建设，维护社会稳定这个灵魂，起到了教育、预防、惩处的作用，收到了良好的社会效果。只有时时刻刻围绕中心工作不动摇，才能做好党的反腐败工作的忠诚卫士和杜绝腐败现象的“守门人”。

二、带着实事求是的原则做好查办案件工作

查办违法违纪案件的根本目的，是在查清腐败问题发生的前因后果及根源的基础上，通过惩戒腐败分子起到教育警醒的效果，通过堵塞漏洞达到预防腐败的目的。因此，要避免把关注点集中在 “否定人”上，这样会造成被调查者的对立情绪，也会使办案人“先入为主”，不利于准确、及时地查清案件。应把办案的着力点放在查清案件事实上，在此基础上，以事实定案件性质，以事实定责任。

在查办案件的整个过程中，认真分析研究案件线索，对办案的步骤、措施、方式、人员分工等制定详实周密的初查方案。先从外围广泛收集书证、物证、言证、视听资料等，并保证证据的合法性，完整性，时效性，有效性,对证据及有关事实细节要仔细分析，集中力量，重点核查，再通过谈话落实问题，寻找新线索，从中发现案件突破口。查办案件也是一场“心理战”，要掌握被调查人、被谈话人的主观心理，根据被调查人身份、职业、性格的不同，灵活把握谈话技巧，采取思想教育，法纪学习，案例剖析，亲情感化等方式，与其诚心诚意交流沟通，并广泛听取被查单位班子成员、干部、职工的意见，取得理解和支持配合，共同找问题，更有效地突破案件。案件查结后，注意总结回顾，积累办案经验，针对暴露出来的问题，发现案件规律，针对工作中的漏洞和薄弱环节，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，为以后办理其它案件提供科学的可操作性的经验。

三、带着高度责任心和服务的态度做好查办案件工作

科学发展观的核心是以人为本，查办案件工作要始终坚持以人为本，一方面对党员干部要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；另一方面，要善于理解人，关心人，爱护人，教育人，挽救人，这就需要带着高度责任心和服务的态度做好查办案件工作。这个责任心就是对党的反腐败工作的责任心，对推进纪检监察系统全面建设以及树立良好形象的责任心，对干部成长进步、家庭幸福的责任心，对发案单位、个人的稳定发展及前途命运的责任心。

带着责任心去工作，坚持以人为本，不先入为主,将证据取全、取实、取细，将道理讲清、讲明、讲透，绝不放过一个腐败分子，也不冤枉一个好人。将问题查清查实，将查案与服务结合起来，将惩处与教育结合起来，让服务融于案件查办的整个过程。做到教育一批干部，帮助一批干部，惩处一批干部，稳定一个部门，挽救一个企业,开拓工作新局面。做到对党的反腐败工作负责，对纪检监察系统全面建设负责，同样做到对发案单位及违纪、违法个人负责。同时保证被查对象的人身安全、人格尊严、话语权、申辩权。

四、带着破旧立新的理念做好查办案件工作

查办案件是反腐败的重要措施，是反腐败的关键环节，是最直接、最有效的方法之一。然而查办案件工作，不是就案查案,挖出几个腐败分子就算成功，这只是完成了前半篇文章,还必须写好接下来的后半篇文章。善于做好办案的总结回顾，做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度。

近些年，在查办案件工作中，发现发案单位普遍存在一些现象，它们的党纪、政纪教育，也学了，廉政教育，也做了，保证书装成了册，制度也“上了墙”，但仍杜绝不了腐败现象的发生。究其原因，有的学得不深、学得不透、学得不实；有的装装门面，做做样子，不深学；有的被业务工作冲淡，顾此失彼；有的走马观花流于形式，表象多于实质。查办案件工作就是要做到,查办惩处违纪、违法单位与个人的腐败现象和行为；在发案单位打击邪气、树立正气，协助发案单位加强廉政文化教育及制度建设。归根结底必须找出发案单位、违纪违法者存在问题的根源，提出解决问题的方法对策，帮助发案单位建章立制，督促发案单位做到三个注重，从根本上铲除腐败发生的土壤，从根本上推进一个部门、一个企业反腐倡廉建设工作，大胆支持要干事、能干事、会干事、扎扎实实能干好事的人去工作，做到挖去一棵腐败树,植活一片清廉林。

五、带着反腐成本最小化、效益最大化的观念做好查办案件工作

科学发展观重在讲科学，强调按客观规律办事。查办案件工作也要作到按客观规律办案，增强成本意识，一方面要加大腐败成本，让腐败分子在政治、经济、人身自由等方面付出惨痛代价，另一方面又要降低反腐败成本，以谋求政治、经济、人力资源最小化投入,获取政治效益，社会效益，经济效益的最佳化收益。

就人力来讲，查办案件工作者，身处反腐败斗争第一线，经常与被查单位及被查人齿唇相接，每次交锋都是对自己党性原则、道德素质修养的考验。要用党纪政纪，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的心，牢记宗旨，站好队，防止在办案中迷失立场，迷失方向。坚决杜绝在执纪、执法过程中违纪、违法，杜绝在腐败分子面前打败仗，做无味牺牲和非战斗减员，做到安全办案，文明办案，依法依纪办案。

同时在查办案件的整个过程,主动与发案单位党组织及被调查人沟通，推心置腹谈心交心，取得理解、支持、配合，主动讲清问题，减少在案件查办中少走弯路，减少反腐败成本，取得政治、经济、社会效益的最大化。

现阶段腐败分子作案手段更隐蔽，更诡密，打铁自身要过硬，如果没有一个良好的政治素质、理论素质、业务素质，就难以发现问题，更不会处理问题及解决问题。由此，要始终坚持以科学发展观指导案件查办工作，系统的学习金融、法律及现代科学知识，做到在学中干、干中学、以学促干、以干带学，在学习和实践的基础上，不断改善知识结构，不断提高政治理论水平、业务能力和自身素养，不断积累办案技巧、办案经验，把学习成果转化为推进查办案件工作中的新思路和新方法，增强有效惩治腐败的能力，使自己工作拿的起，干的好，打的赢,成为名副其实的反腐败尖兵。