中国邮政储蓄银行三年改革发展成就介绍

　　一、邮储银行自成立以来的总体发展情况怎样？

　　自邮政实行政、企分开的体制改革，中国邮政集团公司成立后，按照国务院关于邮政体制改革的要求，积极推进邮政金融体制改革，在邮政储蓄体制的基础上组建了中国邮政储蓄银行。2007年3月20日，中国邮政储蓄银行正式挂牌成立。3年来，邮储银行在中国邮政集团公司的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，用科学发展观统领全局，深化改革，加快发展，逐步成为我国金融体系中的一支重要力量，为国民经济建设和社会发展做出了重要贡献。

　　总体上看，经过三年的努力工作，邮储银行的改革转型取得了可喜的成绩：各项制度体系基本建立，管理能力逐步提高，经营业绩大幅提升，盈利能力不断增强，从业人员队伍素质显著提升，初步树立了全功能商业银行的形象，为邮政金融的长远发展夯实了基础。特别是邮储银行始终以向最广大的城乡居民和小微企业提供金融服务为己任，坚持服务城乡、服务大众、服务“三农”，赢得了社会各界的好评，树立了良好的形象。

　　二、邮储银行改革发展取得了哪些主要成绩？

　　邮储银行成立三年来，继承和发扬中国邮政长期以来形成的艰苦奋斗、锐意进取和服务大众的优良传统，遵循商业银行的发展规律和要求，以完善公司治理为核心，以新业务发展为切入点，以IT建设为支撑，以网点转型为抓手，以人才队伍建设为保障，以成本效绩管理为基础，不断推进银行的改革和转型发展，努力在理念、机制、管理、文化等各个方面与现代商业银行全面接轨，各方面都取得了丰硕的成果。主要体现在七个方面：

　　一是经营业绩得到显著提升。通过拓展业务领域，完善服务网络，优化资产结构，邮储银行总资产规模持续扩大，经济效益得到大幅提高。

　　二是风险管理能力逐步加强。初步建立起风险管理体系，主要风险指标均满足监管要求，资产质量整体优良，风险成本控制在合理水平。

　　三是信息化建设得到快速推进。基本建成面向全国城乡，覆盖面最广、联网网点最多的金融计算机网络系统，有力地支撑了邮储银行的改革和发展需要。

　　四是服务渠道日臻完善。快速推进服务渠道建设工作，渠道管理的专业能力和水平得到明显提升，电子服务渠道建设取得新进展。

　　五是实现了以人为本和谐发展。邮储银行将人才培养和发展工作纳入全行总体发展战略规划中，积极推进人才队伍的知识更新与技能转型，以人才开发推动战略转型，以战略转型促进人才开发，实现了人才与邮储银行同进步、共发展的目标。

　　六是财务管理初见成效。通过健全财务管理体系，强化财务管理工作，邮储银行财务状况不断改善，经济效益得到明显提升。

　　七是全功能商业银行品牌形象初步确立。着力推进品牌建设和品牌宣传工作，邮储银行全功能商业银行的品牌形象得到初步确立。

　　三、邮储银行在经营业绩方面取得了哪些成绩？

　　三年来，邮储银行经营业绩喜人，主要反映在：

　　一是服务网络日益完善。截至2010年1季度末，全行已拥有3.69万个营业网点、4.5万个汇兑网点，2.67万台ATM，推出了电话银行和网上银行服务，服务触角遍及广袤城乡，网点规模居于全国银行业首位。

　　二是业务品种和经营范围得到大幅拓展。业务品种延伸到负债、中间及资产等多个领域，经营范围大幅拓宽，相继开办公司存款和结算、票据转贴现、公司债券投资、资产托管、个人商务贷款、个人住房贷款、小企业贷款、信用卡、结售汇、理财等业务。迈出了向全功能商业银行转型的一大步。

　　三是业务和资产规模继续保持较快增长。截至2010年1季度末，本外币账户数逾8亿户，绿卡账户数3.59亿户；本外币存款余额2.8万亿元，居全国银行业第五位；资产总规模2.95万亿元，居全国银行业第七位。

　　四是资产组合结构逐步实现均衡发展。存贷比逐年上升，极大改善了银行的资产结构；与银行成立前的2007年相比，总资产增长70％以上；贷款呈加速发展趋势，存贷比提高133%。

　　五是经济效益大幅提升。随着业务结构迅速改善，逐步实现了业务收入的多元化，邮政金融板块收入累计增长53.5%，盈利能力不断增强，银行净利润实现了翻番。

　　四、邮储银行信息化建设取得了哪些成绩？

　　目前，邮储银行计算机处理系统日均交易量已达到4800万笔，交易金额超过550亿元。基本建成了以全国中心和31个省中心为核心，面向全国城乡，覆盖面最广、联网网点最多的金融计算机网络系统。此外，邮储银行计算机系统整体运行质量长期保持较高水平，自2005年中国银联银行卡跨行交易质量考核制度实施以来，邮储银行跨行交易成功率始终居于15家全国性商业银行的前三名。通过信息化建设，规范了业务操作，降低了IT成本，实现了集约化规模效益。

　　一是加大科技投入，初步建立了适应银行发展需要的计算机系统。计算机处理系统从储蓄、汇兑、代收代缴等业务系统扩展到包括公司业务、国际业务、信用卡、个人信贷、代理基金和理财、代理保险、ATM/POS/银联前置、电话银行、网上银行、会计稽核、电子稽查、集中监控、客户管理、银行财务、人力资源、数据安全管理、集团客户现金管理、资金营运等在内的40多个系统，覆盖了业务处理、风险管控、渠道前置、决策支持四大类。

　　二是各项业务处理系统实现大集中管理。除储蓄系统采用全国物理大集中模式外，其他业务处理系统都已实现逻辑大集中。

　　三是在信息化建设快速推进过程中，始终重视信息化安全管理工作，设立事前监控、事中管理、事后管理“三道防线”，安全管理工作成效显著，已陆续完成储蓄、外币储蓄、汇兑、代理基金、公司业务等一系列重要业务的灾难备份系统建设。在2008年南方雨雪冰冻灾害、5.12汶川大地震期间，灾备系统经受了考验。尤其是在汶川大地震中，邮储银行是第一个恢复银行业务的金融机构，灾备系统起到了关键作用。

　　五、邮储银行品牌形象宣传方面取得了哪些成绩？

　　邮储银行高度关注品牌建设和品牌宣传工作。立足邮储银行“多渠道、广覆盖、全业务”的特色，利用户外、电视、广播等多种媒体形式进行持续宣传，邮储银行“36000个网点的全功能商业银行”的新形象已经在社会公众中初步树立起来，“进步，与您同步”的企业新理念也逐渐被大众所认知，邮储银行日益丰富的业务、产品和优质便捷的服务正在被更广泛的人群熟悉和认可。

　　一是通过全功能商业银行品牌形象的树立，“邮政储蓄”在社会公众中只存不贷、业务类型单一的固有印象得到初步改变。

　　二是在品牌宣传过程中注意与其他商业银行形成差异，突出传达了邮储银行的优势和特色，为转型后的邮储银行营造良好的市场环境。

　　三是通过积极与新闻媒体进行沟通交流，主流新闻媒体的正面报道不断增多，邮储银行积极承担社会责任的良好社会形象逐步深入人心，品牌知名度日益响亮。

　　六、邮储银行为国民经济建设作出了哪些重要贡献？

　　邮储银行深入贯彻落实科学发展观，积极落实中央精神和银行业监管部门工作部署，大力支持国民经济建设，加速融入地方经济社会，助力中小企业发展，积极服务“三农”，帮助广大农户走上致富路。在服务国民经济建设过程中，邮储银行主动贴近百姓生活，不仅拓展了自身的发展空间，更体现了自身的价值，树立了负责任的大行形象，获得了政府的认可和百姓的信赖。

　　七、邮储银行在加速融入地方经济方面做了哪些工作？

　　一是坚持“支持经济、服务地方”的方针，找准自身优势和金融服务的结合点，按照国家经济发展、产业结构调整、金融市场发展的要求，通过协议存款、银团贷款、债券投资、项目贷款等渠道，全力支持关乎国计民生的基础设施建设、支柱产业、重点工程等项目，扩大资金回流地方、回流农村的规模。截至2010年1季度末，累计对外投放资金余额约为2.25万亿元，较银行成立前的2007年增长1.16倍，年复合增长率达到40.75％。

　　二是充分发挥网络优势，大力发展城市公用事业和涉农资金代收付业务，发挥邮储银行作为城乡个人结算主渠道的作用。

　　三是积极响应国家实施区域战略的重大决策，先后与多个不同区域的省份签署了战略合作协议，有力地支持了我国区域经济的发展，全面提升了服务国民经济建设的社会形象和地位。

　　八、邮储银行在积极支持小企业发展方面做了哪些工作？

　　邮储银行响应政府号召，发挥自身机构多、分布广、扎根城乡、与广大中小企业联系紧密的优势，以及庞大的资金优势，建立“信贷作坊”和“信贷工厂”，着力解决中小企业融资难问题。

　　通过组建业务专营机构，运用日趋成熟的“微贷技术”＋“担保创新”模式，以规范的业务流程，严格的风险控制为前提，以不断增强的机构能力和不断提升的人员素质为基础，以科学的激励约束机制作为保障，积极、健康、稳妥地推进小企业贷款业务。从2009年7月第一家分行试点到2010年1季度末，有14家一级分行开办了小企业贷款业务，累计授信近5亿元，为广大小企业提供了有力的资金支持。加强对小企业的金融服务，既是实现小企业发展的需要，也是邮储银行开展金融产品和服务创新、增强盈利能力和抗风险能力，实现自身持续健康运行的要求。邮储银行积极支持中小企业发展，进一步提升了邮储银行勇于承担社会责任的企业形象，为邮储银行的改革和转型发展争取到了良好的政策支持和舆论氛围。

　　九、邮储银行服务“三农”方面取得了哪些成绩？

　　邮储银行在服务“三农”领域投入了大量的人力、物力，积极履行金融企业的社会责任，努力完成党中央、国务院赋予的服务“三农”的光荣政治任务，不断拓宽服务“三农”的渠道，提高农村金融服务的水平。

　　一是利用自身网络优势做好服务“三农”工作。邮储银行是我国商业银行营业网点数量最多的金融机构，其中60％以上分布在农村地区，已成为沟通城乡居民个人结算的主渠道。邮储银行成立三年来，在大力发展传统储蓄、汇兑业务同时，着力推进绿卡村建设，其中，“电费绿卡村”建设解决了许多边远贫困地区长期存在的农民用电难、缴费难，电力企业收费难的问题。先后推出了代收农电费、代发种粮农民补贴、计划生育奖励金、退耕还林款、农民烟叶收购款等10多项惠农服务。

　　二是始终把对“三农”的资金支持作为工作重点，把做好小额贷款业务作为向广大农民提供新的金融服务的切入点。截至2010年1季度末，已在全国31个省（自治区、直辖市）的312个地市、2000多个县市、4200多个网点开办了小额贷款业务，全行累计发放贷款266万笔、金额近1600亿元，其中县及县以下的农村地区业务占到了71%，解决了近200万农村家庭的小额融资需求。国务院相关领导在邮储银行视察时，对邮储银行小额贷款支持“三农”工作给予了充分肯定，并鼓励邮储银行要进一步发挥自身优势，继续做好农村地区的金融服务工作。

　　三是做好“新农保”的金融服务工作。2009年8月，国务院出台“新农保”重大惠农政策，邮储银行积极参与，充分发挥遍布城乡的网络优势，全力为“新农保”提供金融服务。截至2010年1季度末，已在全国31个省、320个县开展了“新农保”试点工作，其中广东省分行还成为该省“新农保”的独家代理金融机构。

　　四是坚持履行社会责任，坚持留守在边远地区，为广大城乡民众提供基础金融服务。并且，积极响应政府号召，在中西部偏远农村地区增设网点，增加自助服务设备和流动服务项目，填补了金融服务的空白点。

　　十、中国邮政储蓄银行的发展方向是什么？

　　中国邮政储蓄银行将依托邮政网络，确立服务城乡大众、支持“三农”的零售银行定位，走差异化特色经营之路，不断加强风险管理，努力将邮储银行建成国内网络强大、客户众多、资产优良、资本充足、特色鲜明、竞争力强的大型商业银行。