酸奶瓶子创意手工:县委经济工作会议召开 部署十二五开局年工作

作者：文小凤 张琴 来源：县信息中心 发布时间：2011年02月15日 点击数： 303
图为县委经济工作会议现场 文小凤摄
图为市委常委、县委书记黄进良作重要讲话 文小凤摄
图为县委副书记、县长汤瑞祥主持会议 张琴摄
图为县委副书记何军田宣读表彰决定 张琴摄
图为与会人员 文小凤摄
2月14日，在“十一五”圆满收官、“十二五”大幕开启之际，我县召开县委经济工作会议，深入贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结2010年经济工作，研究部署2011年经济工作，动员全县各级各部门和广大干部群众，以舍我其谁的使命感、只争朝夕的责任感和时不我待的紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，大力实施县委十届六次全会通过的发展战略、目标、思路和措施，不断推动经济社会又好又快发展，努力实现各项经济社会发展指标跃位争先，为“十二五”起好步开好局。
市委常委、县委书记黄进良作重要讲话，县委副书记、县长汤瑞祥主持会议。县委副书记何军田宣读县委、县政府《关于表彰2010年度先进单位和先进个人的决定》并通报全县作风效能环境建设民意调查结果。
黄进良传达了中央和省委、市委经济工作会议精神，并分析了全国、省、市、县的经济发展形势，要求全县上下要科学研判形势，切实增强发展信心。他说，去年全县上下进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、真抓实干，呈现经济社会快速发展、发展方式逐渐转型、经济结构不断优化、质量效益明显提升、民生改善持续加强、社会大局和谐稳定的良好态势，具体表现为发展速度明显加快、质量效益明显提升、城乡面貌明显改观、民生改善明显加强、发展环境明显优化、社会更加和谐稳定、组织保障坚强有力。
他指出，在“十一五”收官之年，桃江人民交上了令人满意的答卷，全部超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。2010年实现生产总值为“十一五”规划目标的134.8%，是2005年的2.3倍，2009年和2010年实现生产总值占“十一五”总量的65.3%；2010年完成财政总收入为“十一五”规划目标的120.7%，是2005年的2.5倍，2009年和2010年完成财政总收入占“十一五”总量的50.4%；“十一五”期间累计完成固定资产投资为“十一五”规划目标的158.4%，是“十五”期间的4.1倍，2009年和2010年完成固定资产投资占“十一五”总量的63.7%；2010年完成社会消费品零售总额为“十一五”规划目标的114.4%，是2005年的2倍，2009年和2010年完成社会消费品零售总额占“十一五”总量的49.1%；2010年实现城镇居民人均可支配收入为“十一五”规划目标的101.4%，是2005年的1.9倍；2010年实现农民人均纯收入为“十一五”规划目标的129.2%，是2005年的1.9倍。人民群众对经济社会发展状况的整体评价满意率达99.51%，对县委、县政府综合满意率为99%。
2010年，我县先后获得全国首批绿色能源示范县、重点产茶大县、商务综合行政执法试点县、家电下乡工作先进县、农村科普示范基地、计划生育协会工作先进单位、方志系统先进集体、学校艺术教育工作先进单位、婚姻登记规范化单位、第二次全国经济普查先进集体、基层党建创新优秀案例等国家级荣誉和全省先进组织部门、政务公开工作先进单位等省级荣誉共30多项。同时，我县围绕“五抓”创先争优、以民本理念推进信访工作、转方式促升级、破解项目建设难题、均衡城乡教育发展、深化干部人事制度改革、加强党的建设等工作经验在全国推介；新型工业化、新型城镇化、投资拉动、金融环境建设、人才队伍建设等工作经验在全省推介。
黄进良强调，2011年经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央、省委、市委经济工作会议精神，按照县委十届六次全会工作部署，以推动科学跨越、建设生态桃江为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力调整经济结构，着力破解发展瓶颈，着力加强项目建设，着力推进改革开放，着力保障改善民生，着力维护和谐稳定，保持经济社会又好又快发展，努力实现“十二五”良好开局。
奋斗目标是：生产总值增长13%，财政总收入增长25%，固定资产投资增长40%，社会消费品零售总额增长19%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，节能减排完成市定目标任务。
黄进良指出，2011年要突出抓好以下几项重点工作：一是大力推进新型工业化，促进转型升级。坚定不移地实施“工业强县”战略，坚持把新型工业化作为第一推动力，大力开展“工业发展年”活动，以工业经济的扩容提质和快速发展推动小康桃江建设。二是大力推进农业现代化，促进农民增收。大力实施“农业富县”战略，坚持用工业化理念谋划发展农业，不断推动农业增效、农民致富。三是大力推进新型城镇化，促进城乡统筹。切实做好城镇文章，把推进新型城镇化作为推动县域经济发展的重要举措，促进基本公共服务均等化，加快统筹城乡发展。四是积极发展现代服务业，增强内生动力。大力实施“商旅活县”战略，把发展现代服务业作为促进消费、扩大内需的重要切入点，改造提升传统服务业，着力培育新的经济增长点。五是突出抓好财税工作，增强财政实力。坚持把财源建设作为经济发展的基础，把财税征管作为社会发展的保障。六是全面发展社会事业，促进民生改善。突出以人为本，加快民本桃江建设，不断优化人民生活质量，提高群众的幸福指数。七是不断加强社会管理，促进和谐稳定。大力实施“依法治县”战略，坚持公正为民司法，维护社会公平正义，努力建设法治桃江。
黄进良要求，各项目标任务要圆满完成，全县各级各部门必须以深入开展创先争优活动为载体，强化工作措施，从九个方面着手：一是不断解放思想。要大力实施解放思想、转变观念先导工程。学习和借鉴发达地区的先进理念和成功经验，不断拓宽知识视野，突破一切影响发展的体制机制障碍。进一步放宽放活政策，有针对性地制定务实管用的措施。加大对各行各业工作创新、机制创新的总结推介表彰力度，加快推进创新桃江建设。二是强化规划控制。要将《桃江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》各项目标任务细化量化，层层分解落实到各级各部门，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。编制完善县城各类控制性、修建性详规及专项规划，加快各乡镇的城镇规划修编。加强国土规划执法工作，创新城乡居民宅基地审批办法和国土规划执法手段，切实加大耕地保护力度。全面开展乡村布局规划编制工作，以规划为龙头，坚持自愿的原则，探索开展农房改造集聚工作试点，引导农民集中居住，达到节约集约用地和提高农民群众公共服务水平的目标。三是扩大投资规模。深入开展桃江籍老乡回乡创业活动，引导乡友回乡投资兴业。切实做好立项争资项目的可研和环评等前期工作，建立和完善重大项目库。把握中央重点支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境等投资方向，最大限度地争取国家和省、市项目投资。深入开展金融安全区创建，继续大力建设信用乡镇、信用村。四是推进项目建设。全力支持重点项目建设，做到保质量保进度保安全。全力推动基础设施项目建设。启动农村公路路网改造，继续抓好农村公路硬化工作，加强公路养护和路政管理，改善群众出行条件。加大电网建设投入，加强电力设施保护，维护良好供用电秩序。大力发展乡镇数字电视，启动农村有线电视网络收购和村村通广播工程，加快农村通讯基站建设，完善农村邮政基础设施。五是优化发展环境。要进一步规范权力运行；加强县、乡镇政务服务中心建设；完善和落实行政执法责任追究和自由裁量权规范等制度，推进依法行政；加强纪律约束，严厉整治刁难卡压企业、向企业乱收费、乱罚款等违纪违规行为；充分发挥乡镇责任主体、村组战斗堡垒作用；继续完善和推进作风、效能、环境建设民意调查工作。六是加强舆论引导。要认真贯彻落实“五个必须”的要求，牢固树立“新闻宣传系大局、舆论引导无小事”的理念；深入开展纪念建党90周年和辛亥革命100周年活动；畅通民意表达渠道，听取人民群众的意见和呼声；要建立健全舆情收集、分析、处理、反馈机制和新闻发布机制，加强舆情队伍和舆论平台建设，及时有效掌控舆情；要善待善用善管媒体，提高桃江的知名度和美誉度，增强桃江的外向度和吸引力。七是改革考核制度。要坚持以科学发展观、正确政绩观为指导，更加科学合理地设置目标，更加明晰地突出重点，更加严格地兑现奖惩，以完善的目标考核体系推动全局工作。八是狠抓工作落实。要坚持领导带头抓落实、坚持突出重点抓落实、坚持齐心合力抓落实、坚持督促检查抓落实。九是强化组织保障。切实加强领导班子、干部队伍和基层组织建设，创新完善选人用人机制；大力实施“人才立县”战略，进一步加大人才引进力度，不断改善人才队伍结构；坚持不懈地狠抓作风建设，深入推进民本桃江建设；要严格执行党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。
汤瑞祥就贯彻落实会议精神提出三点要求，即要迅速传达学习会议精神，抓好工作对接，搞好督查落实。
就如何做好当前工作，汤瑞祥要求紧扣中心，抓好六个方面的重点工作，即迅速掀起重点项目建设高潮；突出抓好工业经济的调度；切实抓好春耕生产；全力做好争资引资工作；切实抓好财税征管工作；高度重视安全维稳工作。
为确保“十二五”和今年工作的精彩开局，汤瑞祥要求紧抢时间抓当前，一要迅速完善“十二五”规划的区域规划和专项规划，注重抓好与总规的衔接；二要抓好乡镇换届选举工作，确保换届选举工作的风清气正，确保换届过程中工作不断档；三要利用外出务工育龄妇女回乡的机会，切实抓好计划生育春季集中服务活动；四要抓好中小学春季开学工作；五要加大对弱势群体的帮扶力度。
会议对2010年度优秀领导班子和优秀领导干部、乡镇财税目标管理、乡镇协税护税、税收协控联管、人口和计划生育、社会治安综合治理、招商引资、立项争资、优化经济发展环境、促进就业、支持核电项目建设、安全生产先进单位和优秀企业家、投资贡献先进个人进行了颁奖表彰。全县各单位主要负责人向市委常委、县委书记黄进良递交了2010年社会治安综合治理工作、人口和计划生育工作目标管理责任书。灰山港镇等10个部门和单位作典型发言，县工业和信息化局等3个单位作表态发言，县地方海事处等5个单位作作风效能建设整改措施公开承诺。
县领导王国生、刘萍、杨禄仁、张剑辉、欧灿辉、马文才、李质彬、张明程、罗晓皓、陈震宇、曾文彬、黄劲、陈立在大会主席台就座。
县委、县人大、县政府、县政协、县人武部全体在职领导；县委、县政府副调研员，其他在职副处级干部，曾担任过正县级实职的退线和离退休老同志；乡镇领导班子成员、书记助理、乡镇长助理；县直部办委局领导班子成员，县直副科级单位主要负责人；受表彰并上台领奖人员；重点项目支持服务小组成员；社会主义新农村建设示范村党支部书记；规模以上企业主要负责人；引进人才代表；部分党代表参加会议。