酷家乐 接单:瓜德尔：中国军队首个海外基地？

        战略地理位置显赫

        在瓜德尔建深水港是巴多年的梦想。
        位于巴基斯坦西南边陲、阿拉伯海之滨的瓜德尔，原本只是一个落后的小渔村，巴基斯坦1958年从阿曼手中购得该地，并于1977年将其划入巴西南部的俾路支省。俾路支省西邻伊朗，北接阿富汗。
        水深14.5米的瓜德尔港东距巴南部港口城市卡拉奇约530公里，西距伊朗边境约120公里，是巴唯一能够吞吐大型货船的港口。瓜德尔港邻近波斯湾，距全球石油供应的主要通道——霍尔木兹海峡只有400公里，紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉，战略地理位置显赫。
        在巴方的邀请下，中国2001年同意援建瓜德尔港口项目。一期工程总投资2.48亿美元，中方出资1.98亿美元。2007年3月该项目竣工时，《国际先驱导报》记者曾有机会前往瓜德尔港。
        从轻型飞机上往下望，瓜德尔港所处的俾路支省地貌奇特，几无绿色，陆地呈现出蚯蚓般弯曲的黑褐色纹理，不时会出现一座座平顶、侧面如刀削过的石山，兀自矗立。
        港口附近人烟并不稠密，码头上橙色的桥吊高耸，站在宽阔的堆场上往南望去，烟波浩渺，海水与云天相接。港口西面则是一道黄色山梁，自海边往北延伸，形成一道天然屏障。东面不远即是瓜德尔小镇：一层或两层的房屋、停泊靠岸的渔船、自由飞翔的海鸟，与大海和天空相映成趣，令人仿佛置身欧洲的某个海滨小镇。
        当时，港口除自身设施外近处并无多少建筑，东北方向数公里处有一道山梁，上面矗立着一家为瓜德尔港而诞生的豪华酒店——明珠洲际酒店。竣工典礼当日众嘉宾皆入住该酒店，其设施完备堪比世界任何大都会的顶级酒店，唯一的不足是，因为当地通信设施缺乏，当时酒店仅有一处办公机房能够上网。而港口数公里外的瓜德尔机场也相当简陋，连跑道都是土路。
        港口的安全一直让人担忧。由于巴基斯坦发生过针对中国工程人员的恐怖袭击事件，承建瓜德尔港项目的中国港湾公司人员出行都由荷枪实弹的保安护卫，乘坐装甲车。他们的营地当时位于港口的东北方向，几排简易房四周有围墙，院子的四个角上搭有瞭望台，上面有持枪保安24小时为中国工程人员警戒。竣工典礼临近的数周内，港口附近上空更是每天都有巡逻直升机盘旋。

       巴对瓜德尔寄予厚望

        如今，完成瓜德尔港一期项目的中国港湾公司已经撤出，新加坡港务局对港口运营数年。瓜德尔深水港现有三个泊位兼顾滚装的多用途码头，设计年吞吐量为每年10万个标准箱，航道可供3万吨级货轮进出。目前，瓜德尔港二期项目还在建设中，巴政府期待，该港最终将成为该地区最繁忙的国际仓储和转运港口。
        巴基斯坦曾将瓜德尔港一期竣工称为“历史性时刻”，并认为该港口是继中巴喀喇昆仑公路之后又一座中巴友好的丰碑。巴基斯坦各界对瓜德尔港寄予厚望，这一点体现在各个细节处。明珠洲际酒店在其网站上这样介绍自己，“预期将成为能源枢纽和贸易走廊的瓜德尔正在建设成巴基斯坦一个新的自由经济区。拥有战略位置及无限投资潜力的瓜德尔将成为一个大都会……本酒店让您有机会见证历史如何被创造。”而巴基斯坦新版的5卢比纸币上亦赫然印着瓜德尔港的画面。
       为把瓜德尔打造成地区能源和贸易枢纽，巴正努力推进瓜德尔的道路和机场等设施建设。瓜德尔已有公路连接港口城市卡拉奇和矿区重镇山达克。而据巴《黎明报》报道，最近在巴总理访华期间亦寻求中国投资者为建设连接瓜德尔港、费萨拉巴德、卡拉奇的高速路提供资金支持。巴方除了在瓜德尔机场新建贵宾室和候机厅外，近期又另辟12平方公里土地兴建新机场，预期新机场将耗资约2.5亿美元。

        新加坡公司运营不力

        尽管寄予厚望，但港口运营现状却让巴基斯坦感到难堪。
       “进展非常非常慢。”谈及瓜德尔港发展现状，位于伊斯兰堡的分析人士、巴《每日邮报》总编辑马克东·巴伯接受《国际先驱导报》采访时，失望地表示。在巴伯看来，主要原因是新加坡港务局运营不力。他认为，应该重新审视与新加坡港务局的运营合同，“如果换做中国公司运营，相信情况会好很多。”而这一观点与此前媒体披露的一些巴官员观点相合。
        路透社去年9月的一篇报道称，巴政府计划对将瓜德尔港运营权交由新加坡港务局展开重新评估，并可能将这个备受瞩目的港口管理权转交给一家中国公司。巴海军总司令兼政府海事顾问诺曼·巴希尔公开批评说，瓜德尔港运营几年来并未达到预期的效果，这个大型深水港并没有发挥出应有的作用。“由一家中国公司负责瓜德尔港运营管理或许更好些。”巴希尔补充道。
       专注于巴基斯坦研究的观察人士周戎则认为，港口运营欠佳“原因复杂”。自从“9·11”事件后，巴基斯坦加入美国主导的国际反恐战争以来，当地部族武装和伊斯兰极端势力与巴政府持续对抗，巴爆炸和袭击事件层出不穷，巴基斯坦甚至被美国杂志评为世界上“最危险”的国家。而在俾路支省，当地部族认为巴政府在当地进行的资源开发未能较好地保证部族利益，从而对巴政府表示不满，甚至发动旨在独立的民族分离运动。
       可以说，安全问题一直是巴经济发展的持续困扰，而这也给瓜德尔港的运营带来了负面因素。

        西方紧盯中方立场

      “我们感谢中国政府建设瓜德尔港口，但如果能为巴基斯坦在瓜德尔港口建设海军基地，我们将更加感谢中国政府。”在陪同巴基斯坦总理吉拉尼结束为期４天的访华行程回国后，巴国防部长穆赫塔尔在一份声明中如是表态。
        外界一直认为，瓜德尔港将可能成为中国西部直通阿拉伯海的出海口，同时也可能成为中国所谓“珍珠链”战略中一颗“珍珠”。在某些国家看来，巴防长的此次声明似乎成了“中国在瓜德尔有战略图谋”的最新例证。
        早在2005年，美国五角大楼就在一份报告《亚洲能源未来》中曾直截了当地称：“中国在瓜德尔港有战略意图，……中国正在加强军事力量并采取‘珍珠链’式的战略，瓜德尔港是从孟加拉国、柬埔寨一直延伸到中国南海的一串珍珠中的第一颗。沿着以中东为起点的海上航道建立基地，搜集海外情报，以便向海外投放力量，保护自己的石油运输。”
        而去年11月，中国公司承建的南亚地区最大港口、斯里兰卡汉班托特港正式启用，则更加重了这种猜测，尽管中方已多次否认该港为军港。
        接受《国际先驱导报》采访的分析人士指出，对于巴防长的此番表态应审慎看待。一方面，该表态是否完整地代表了巴政府的态度；另一方面，需要看待此番表态的背景。
        巴伯认为，该声明只是一种“个人化”的表态，并不能代表巴政府意志。但巴伯补充说，如果瓜德尔建立海军基地，巴方一定会欢迎中国舰艇到此补充给养。

       没有一成不变的答案