南海成“战略大竞逐”新舞台

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有关国家仍“小动作”不断

    【香港《明报》6月19日报道】越南国家旅游局局长阮文俊表示,越南将耗资81亿美元发展“长沙”和“黄沙”群岛(即我南沙群岛和西沙群岛——本报注)的旅游路线,吸引高收入和爱国人士。

    阮文俊在一个研讨会上表示,海洋旅游是实现越南旅游业持续发展的选项之一。旅游局已完成“2020年海洋与海岛旅游发展计划”,将集中投资建设富有竞争力的五个海洋旅游中心,并把长沙、黄沙建设成旅游胜地。他说,越南在未来10年将投资81亿美元,发展海岛经济。

    他说,由于长沙旅游线路航程遥远,因此旅客大多是收入高且爱国心强烈的民众。这条路线不仅是越南旅游业的新产品,更是发扬爱国爱岛的传统之旅。

    【美联社河内6月19日电】在中国和越南在南海的争端日益升级之际,数百名越南人连续第三周举行了反华示威。

    约300名越南人今天聚集在中国大使馆附近举行示威游行,他们要求中国这个强大的北方邻国不要涉足越南领土。示威游行在越南并不多见,而且通常会遭到安全部队的迅速镇压,但越南政府却允许示威者在过去的三个周日连续举行示威游行。

    【《菲律宾明星报》网站6月19日报道】菲律宾常驻联合国代表团在13日至17日于联合国总部举行的1982年《联合国海洋法公约》缔约国第21次会议期间表示,菲拒绝将属于本国控制之内的区域纳入争端中。

    菲律宾海上和海洋事务委员会秘书处秘书长亨利·本苏尔托在一份声明中指出:“最近雷克托滩(即我“礼乐滩”——本报注)形势的发展倾向于将西菲律宾海争议区域的概念扩大,甚至将明显属于菲律宾主权和管辖范围的水域和大陆架纳入其中。”他说:“菲律宾坚决反对这种企图。”

    菲外交部长罗萨里奥周五与九个东盟成员国大使和外交事务负责人会面,并向他们介绍了菲律宾对于近期西菲律宾海局势发展的观点。

    【菲律宾第七号电视台网站6月19日报道】菲律宾在1982年《联合国海洋法公约》缔约国会议上要求在西菲律宾海坚持依法管理。菲外交部周六称,在会议期间,菲律宾驳回了将该地区争议区域扩大化的意图。

    马拉卡南宫方面称,中国没有理由对菲律宾最近在两国斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本报注)领土争端问题上的声明感到不满。

    美国撑腰让越菲很嚣张

    【香港《东方日报》6月19日文章】题:美国明撑越南中国腹背受敌

    正当南海局势剑拔弩张之际,美越两国发表联合声明,呼吁保障南海航行自由,避免使用武力。这份声明显示,华府从幕后走向台前,在南海之争中站在越南一边,而越南也脱下伪装,寻求在美国的介入下,更加有恃无恐地挑衅中国主权。

    美国在声明中看似不偏不倚,依然是扮演和事佬角色,其实是指摘中国影响、妨碍了南海的和平与航行自由。这种贼喊捉贼、颠倒黑白的滥调,既是对越南近期在南海兴风作浪的支持,也是对北京准备武力应对的警告。当然,美国明撑越南,完全符合其重返亚洲、遏制中国的战略需求,一点也不让人奇怪。

    出人意料的是,美越关系快速提升,这两个昔日仇敌在共同对付北京的基础上重归于好。中越南海争议由来已久,为什么近期越南、菲律宾突然齐齐向中国发难?又是发布全民征兵令,又是实弹演习,还扬言将南沙群岛开发成旅游区等,步步进逼,来势汹汹,为过去所罕见,真正原因就是美国在幕后支持。

    【香港《东方日报》6月19日报道】美国加大插手南海问题,在刚结束的美越第四轮政治、安全和防务对话上,美国与越南发布联合声明,除呼吁涉及南海主权争议的各国借对话解决问题,更提到要确保南海的航行自由。有分析认为,美国只是借所谓保障航道自由,令其介入事端的行为合理化, 从而确保其在东亚的主导地位。

    越南借与美国发表联合声明,于南海问题进一步对华施压。与此同时,菲律宾也预定月底与美军举行海上联合军演。菲律宾方面为淡化今次军演的敏感性,昨由军方发言人罗德里格表示,“海军举行演习是很平常的事,菲律宾也经常有”。他更语有所指地说,中国解放军也常有演习,菲律宾更期待有朝一日与中国海军联合军演。

    【香港《东方日报》6月19日文章】南海突然风起云涌,菲律宾频频指摘中国海军入侵距菲国海岸很近的南沙群岛,近日又宣布把国际惯用的“南中国海”名称改为“西菲律宾海”,令中菲关系大为紧张。有舆论说,菲律宾态度如此强硬,是因美国在背后撑腰。

    事实上,有关南海主权问题争议已经持续多年。纵然国与国之间就主权与航行问题出现矛盾,也应该积极寻求双边会谈以解决争议,而非引入外来势力,将南海形势复杂化。

    南海“战略大竞逐”已展开

    【香港《亚洲周刊》6月19日一期文章】题:南海之争与权力大竞逐

    在国际资源战略和地缘政治上有所谓“权力大竞逐”一说。举凡任何地区,当强权为了资源争夺或大的战略需要而强势介入某个地区,该地区就会出现“权力大竞逐”,各种纠纷甚或冲突动乱就会被挑动得四起,再也不得安宁。

    “权力大竞逐”这种说法,起源于1990年英国中亚问题专家霍克所写的《权力大竞逐》。自从霍克提出“权力大竞逐”观念后,其使用日趋广泛,成为描述全球及区域强权政治运作的概念。人们可以说近年来在中亚已出现“权力大竞逐”,也可以说当今阿拉伯世界正在展开新的“权力大竞逐”, 而这种“权力大竞逐”最新的舞台是南海。

    最近的新加坡第十届亚太安全事务会议(又称“香格里拉对话”)上美方的强硬谈话、越南河内的反华示威,还有菲律宾最近宣布将扩大对美军事采购,都显示出南海地区的“权力大竞逐”已展开。这也是美国以钳形攻势围堵中国这种老战略的最新版本。美国的行为模式显示,它在南海诱发冲突,据以作为军事重新介入东南亚的借口,这种可能性已不宜排除。

    自越战结束到亚洲金融风暴,这20年是美国势力、特别是军力大幅度自东南亚退出的年代。在这20多年里,美军曾意图重回菲律宾的克拉克空军基地,也曾企图向越南租借金兰湾海军基地。但克拉克基地案一进入菲律宾参议院即被否决,租借金兰湾案也被中国大陆关说而取消。在上世纪70年代中期至90年代,美国企图在东南亚挑弄矛盾均普遍不能如愿,反倒是中国方面借着快速的成长与东盟国家急速开展关系。这也就是说,从越战后到上世纪90年代,乃是南海及东南亚相对稳定的时代。但在进入21世纪后,这种和平稳定的形势已逐渐成为过去,原因为:一、南海有“第二个波斯湾”之称,而人们也知道近代早已有“石油在哪里,冲突就到哪里”的基本逻辑,石油发现必然使相关主权问题趋向尖锐；二、近年来中国军力增强,更使美国的帝国危机感大增。最近希拉里公开表示,“美中竞争已短兵相接”,由此可看出美国的危机感程度。

    经过这次南海纠纷及香格里拉对话时中美双方国防部长的唇枪舌剑,可肯定地说,一场新的“权力大竞逐”已在南海及东南亚正式展开。面对强国的寸寸进逼,中国显然须对南海问题有更积极的因应之道