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郑浩：时不我待 中国需制订海洋开发新战略
2011年06月17日 09:26
来源：凤凰卫视 作者：郑浩
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核心提示：本期《时事开讲》重点解读分析了南海问题。郑浩指出，之前解决南海问题本着搁置争议、共同开发的原则，但是现在这个原则受到了很大的挑战。对于南海资源应该更加主动、自主的开发，中国对此应该制定可行的海洋开发新战略。
凤凰卫视6月16日《时事开讲》，以下为文字实录：
鲁韬：紧贴时事，现在开讲，我是鲁韬。这两天有关南海问题的讨论可以说是铺天盖地，从报纸到网络到电视台甚至是微博。这种的评论观点都非常的多，但是所有这些的讨论和观点似乎都指向一个更大和更深层次的问题，就是中国似乎需要一个清晰、明确、整体的南海新战略。
相关问题我们今天就和时事评论员郑浩先生来探讨。探讨之前，我先给您念一条我刚刚从微博上看到的评论。他说据查越南先后于200多家西方公司，在南海海域非法钻探了1380口钻井，这些公司同时还是中国大做生意，两方渔利。中国应该列出这些非法参与南海开发的西方公司的黑名单，坚决从经济上制裁他们，让他们付出代价。这只是一个观点，另外什么军事介入等等很多很多。您觉得我们抛开这些观点不谈，我们是不是应该从一个更大的角度来看目前的这些出现的问题？
郑浩：时不我待 中国需制订海洋开发新战略
郑浩：没错，我们看到最近一段时间，无论是在中国的东线还是在中国的南线，这两条线上了实际上都是非常的不平静。虽然没有四面楚歌的这种形势出现，但是也确实是处处是暗流汹涌。中国的外交部也包括国防部长梁光烈在前不久香格里拉对话上都表示，现在在南海地区也当然包括东海这个方面，总体的局势还是稳定的，但是我们看到恰恰在最近这一段时间，无论是南海还是在东海，出现了很多让人感觉多似乎有这种时不我待，或者是局势非常紧张的这样一种状态。
在东海地区，我们看得前不久只是日本防卫省，对中国的一个海军的编队通过宫古岛和冲绳本岛国际海域进入西太平洋，发表了一些看法。而且日本的媒体也大肆鼓吹，中国的海军的军力迅速的扩张，实际上对这一地区的安全也构成威胁。在南海地区就不用说了，这两天我们都看到，前不久越南的海军在海上举行了实弹演习。
菲律宾最近一段时间也是动作频频，我们的电视刚刚也播过，在马尼拉今天有数百人到中国驻菲律宾大使馆前进行抗议活动。前不久在河内也发生了几起越南人到中国大使馆去抗议。前两天越南方面还是准备要大规模进行全国的征兵。另外就是美国，由美国率领的六个东盟的国家，马来西亚、菲律宾等等从6月14日到24日连续十天在马六甲一带的海域，进行海上的演习。在本月底，菲律宾和美国还有一个联合的双边的海上军事演习。
所以在南海这一带我们也看到，确实有关领海的主权这个问题，实际上已经非常的紧张。菲律宾甚至于派海军把一些国际的标签标注也都拔掉了，矛头指向谁，大家一听也就明白。在这样一种情况下似乎我们感觉到就是，如果中国仍然沿用过去的一些国策或者是比较零散的一些策略方针来应对当前整体的局势，似乎已经是有点好像有点过时。需要一个整体一个全方位的思考。
刚才你也提多，就是有些网友，也包括很多评论员，都从不的角度从某一个方面着重地谈了。比方说来进行军事上应对，在海上如何来维护中国的权益，加强执法等等，都是从某一个方面来进行谈的。但是我今天想要说的是，我们其实应该是从四个方面全盘地考虑，如何来应对当前的东南这两线的紧张局势。这四个方面主要是包括，一个总体的国策，就是在领海主权的这个国策上，我们应该有所调整。
鲁韬：我们知道传统的一般战略是三句话：主权在我，搁置争议，共同开发。现在好像受到了很大的挑战，这个主权在我好像一直都是口头上的。搁置争议，现在争议越来越多。共同开发，好像变成的一种搁置争议的这种良好环境上，看着别人去开发。
郑浩：这是我要说的第一方面的调整。第二方面就是外交上要有相应的一个对应。第三在司法方面当然要做出一些加强和具体的一些部署。第四方面，就是在军事斗争方面要做好准备。
你刚才谈的就是第一个方面，就是从整体的国策上来看。我们知道80年代的时候，邓小平先生曾经提出来主权属我，搁置正义，共同开发，这样一个原则理念和中国有争议的一些周边的国家，包括越南也包括日本等等，共同来开发东海和南海有争议水域的自然资源。
但是从现在这一段时间来看，特别是这十年来看，这样的一种政策主张，它确实让人家反思，我们是否应该进行适当的调整。主权在我或者是主权属我这个是肯定不能够改变的。因为邓小平先生也提过，主权问题是不能够谈判的，这个对任何一个国家也是这样，它牵涉到一个国家的核心利益，这是不能够谈判的，是寸土不让的。
但是搁置争议和共同开发，这里面是不是需要调整，我个人认为应该要调整。就是说由原来的主权属我，搁置争议，共同开发。应该朝向主权属我，解决争议，共同开发这样的一个国策来调整。
搁置争议，你搁置人家不搁置。我们搁置争议，我们的愿望是良好的，但是人家搁置你中国。共同开发变成了人家单方面的开发，单独开发。你刚才也提到像越南跟数百个200多个外国的企业，进行大规模的在南海一带进行石油和天然气的勘探和开采。已经经历了十数年了，而且这样一种态势还在加强当中。人家不会跟你讨论有关的领海主权的争议的问题，尽管我们愿意跟人家谈，但是人家不跟你谈。合作开发，人家已经在开发了，我们还谈什么合作呢？我们已经完全是处在一种被动的，这样一种态势系。
包括北部湾的渔业开发也是这样。当然渔业的谈判有所进展，北部湾也确实划定过有关中越两方的有关渔业的资源的一些分属线。在很多的时候其实两方的渔民，都会跨越这样一个临时分属线，到对方的渔场进行这种捕采。
所以这样的一种国策现在应该调整，就是要解决争议，解决争议就是变成一个由原来被动的，一种良好的愿望出发，而变成主动的要求和对方进行争议上的一些磋商解决对话。主动开发就是要采取更加主动的自主的开发，而不是说看着别人来开发，而我们只是干着急，或者我们的行动比较迟缓。那些在我们的海域管辖区内，我们的领海主权的范围之内，进行我们的自然资源的开发。我们要积极的采取一些主动的措施来介入来开发。我们看到中海油最近的行动频频，但是从规模上还不能跟越南相比。所以我们在来一段时间要加强这方面的一个动作。
鲁韬：好像给人一种感觉，就是南海这么大，谁有本事谁就去开发，就抢着去开发。
郑浩：应该是这样，现实利益就是这样。
鲁韬：您再说一说有关谈到的国策上面，外交上具体的策略，我们一贯的立场就是把问题希望局限在一对一的双边上。相关的问题我们休息一下，回来继续探讨，稍候回来。
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