邮件合并的逆向操作:厦门出台户口挂靠规范细则 交易二手房落户不再难

厦门出台户口挂靠规范细则 交易二手房落户不再难

厦门出台户口挂靠规范细则 证件资料齐全“随到随办”

    想把户口挂靠在亲友那里，派出所却推三阻四——这样的不愉快经历，许多人都曾有过。

　　问题在去年8月厦门户籍新政启动后集中体现——以往无法挂靠亲友，还可以选择落在人才中心集体户；而新政宣告了人才集体户“只出不进”，派出所设下的挂靠关卡，就显得特别刺眼了——“明明符合落户条件，却不让我挂靠，这是什么道理？”碰壁者怨声不断。

　　这样的情况，很快将得到改变。6月1日，厦门警方出台户口挂靠规范细则，一系列“挂靠难”问题有望解决。“只要符合条件，按照程序走，派出所就没有理由拒绝你的挂靠申请。”市公安局户政处相关负责人说。

　　公开的秘密 任何派出所都不希望辖区户口挂靠的人太多

　　网友“云天浪子”早就听说户口挂靠挺麻烦，特地做足了功课，才到派出所申请挂靠亲戚家的户口。第一次上派出所，社区民警给他的答复是:现在挂靠亲友家的户口都在清理，不能挂；第二次，他同时跑了单位所在地的A派出所和亲友家所在地的B派出所，得到的却是不同的答案——A派出所说，如果有亲友，可根据自己的意愿考虑亲友挂靠或社区集体户挂靠；B派出所却一口咬定:“万不得已才能亲友挂靠。”

　　从4月15日到4月27日，费尽周折，“云天浪子”最终才搞定了挂靠事宜。他把这段“惨痛”经历实时记录下来，发到了厦门本地网络社区上。这样的遭遇并非个例——“任何一个派出所，都不希望辖区户口挂靠的人太多”，这已经是一个公开的秘密。

　　艰难的挂靠 皮球踢来踢去 哪边你都挂靠不了

　　尽管不能排除推诿的因素，但派出所的“不干脆”，或许更多的是出于安全管理的考虑。

　　无论是挂靠亲友家还是社区集体户，“空挂户”的情况都很容易发生——“户口在，人走了，出了事谁负责？”采访中，多位社区民警对本报说。

　　这样的顾虑不无道理。过去几年间，基层的民警就被“空挂户”里的瘾君子折腾得够呛——人明明已经搬走，户口却还在，民警的责任也依然还在。“‘空挂户’往往游离在民警的视线之外，给社区的安全带来了一定的隐患。”

　　于是，出现这样的情况就不难理解了:该让你挂靠亲友的派出所，希望你挂靠社区集体户；该让你挂靠社区集体户的派出所，则让你找亲友。结果是，皮球踢来踢去，哪边你都挂靠不了。

　　“社区民警的权限太大了。”一位不愿透露姓名的警方人士对记者说。 
    最好的礼物 符合条件的毕业生有三种挂靠途径

　　但是，人为设置的门槛，并没有法理上的依据，甚至在情理上也值得商榷——“管理难，要想办法克服，不能以此作为限制更多人依法挂靠的理由。”今年“开门评警”，许多人向警方提出这样的意见。经过调研，警方最终决定:重新规范挂靠事项，解决“挂靠难”问题！

　　另一个受益的群体，将是二手房交易的买卖双方。卖家卖了房子，却不把户口迁出去；买家花了钱，却不得不和原屋主“共享”一个户口本——这样的尴尬桥段，在日常生活中经常上演。“仅在厦门公安公众服务网上，每个月这样的纠纷投诉就不下5起。”户政部门说，而更多的纠纷，则是直接反映到派出所里。

　　卖家往往有不得已的苦衷——房子没了，派出所又不让挂靠亲朋，户口能迁到哪去？而现在，根据规定，本市常住户口居民因房屋买卖、拆迁、离婚、离职等原因需迁移户口，在本市无合法固定住所的，同样可以选择挂靠亲友或社区集体户。

　　此外，户口在单位集体户内，或在市人才服务中心等中介机构需移出的；符合本市投资入户、获得荣誉称号落户、知青回城落户、军转干部落户等户籍政策规定的；有其它特殊原因需要办理户口挂靠的，也均可以这样挂靠——当然，前提同样是在本市无合法固定住所。

　　简化的程序 证件资料齐全户口挂靠可“随到随办”

　　简化办事程序，缩短核准时限——这是警方对于此次规范投靠工作提出的要求。根据规定，凡群众符合条件要求挂靠在社区集体户的，派出所须给予办理，“不再要求社区居委会出具相关证明”。

　　也就是说，挂靠人只要向派出所户籍窗口提出申请，填写《户口挂靠申请表》并提供相关材料，经户籍窗口民警审核后就可办理挂靠落户手续。如果证件资料齐全，户籍窗口就得随到随办；需要调查核实的，户籍窗口也应先受理申请，而后转给社区民警调查，并于5个工作日内向群众答复。

　　为了确保“挂靠难”得以解决，警方还下了一剂“猛药”:根据规定，“对于在办理户口挂靠过程中以种种理由和借口刁难群众的直接责任人和主管领导”，市公安局将视情节轻重给予通报。
注意的事项

　　一个家庭户，最多只能让两户人挂靠

　　需要说明的是，包括高校生在内，上述挂靠都必须符合《厦门市户籍管理规定》及其实施细则的相关规定——挂靠并非落户的“捷径”，举例来说，一个外地来厦读书、户口暂落在厦门大学的毕业生，如果不是经过我市相关部门的接收，是无法直接将户口挂靠在厦亲友的。

　　如果申请人的落户地在岛外，也不能将户口挂靠到岛内，除此之外，各区之间均可挂靠。而在挂靠过程中，单位所在地以单位的营业执照注册地为准；被挂靠的亲友家庭户口如在侨房地址或属拆迁地址，不能办理户口挂靠。

　　此外，新的规范细则规定，被挂靠的亲友家庭户内，不能挂靠超过两户人员。