中海油：深化对企业发展规律的认识　不断提高实践科学发展观的水平

　　今年初，中央决定，在全党开展深入学习实践科学发展观试点工作,取得经验后自上而下分批展开，中国海油总公司被中央确定为全国23家试点单位之一。在学习实践活动中，我们结合中国海油改革发展实际，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，不断深化对企业发展中若干规律的认识，认真解决存在的问题，努力创新体制机制，大力推进各项工作的开展，使学习实践活动始终沿着正确的方向向前推进，始终按照中央的期望和广大员工的期待扎实有效地开展，整个活动取得了较好的成效，达到了预期的目标。

　　一、努力遵循国际石油行业发展一般规律、企业发展一般规律和中国海油发展特殊规律，统一思想认识，为开创公司科学发展新局面奠定认识基础

　　规律是事物之间内在的本质联系。在市场经济和全球经济一体化条件下，企业管理是一项十分复杂的活动。要开创公司科学发展新局面，使企业不断发展壮大，不断提高国有企业的国际竞争能力，就必须努力遵循国际石油行业发展一般规律、企业发展一般规律和中国海油发展特殊规律，自觉按规律办事，为公司实现基业常青、永续发展奠定坚实基础。

　　（一）努力遵循国际石油行业发展一般规律，不断提高企业国际竞争能力。

　　中国海油是我国较早实现对外开放合作的国有企业之一，较早具有了与国际石油行业同台竞技的经验。近年来，公司核心业务和主要业务板块分别登陆国际资本市场，与国际同行在同一产业领域和资本市场进行直面交锋，这就要求我们进一步熟悉国际石油行业运行的一般规律，努力把握国际石油行业规律运行的特点。

　　一是规模竞争。作为现代经济社会发展的基础工业，石油行业为现代经济和社会运行输送着“血液”，其产品的“大量性”是行业发展的一个十分突出的特点。为保障现代经济社会的正常运行，石油企业必须具备一定的规模，才能担当起保障能源供应的使命。因此，在石油行业中，只有做大，才能从根本上做强，否则就会有被“吃掉”的危险。在学习实践活动中，我们认真分析公司发展历程，分析公司在当前国际石油行业体系中的位置，我们深刻认识到，经过26年发展，中国海油从无到有，从小到大，从弱到强，综合实力、核心竞争力、可持续发展能力都有了跨越式的提升，但是与国际一流能源公司相比，我们在规模上仍然不够大，公司的规模竞争力仍然不够突出。因此，必须对如何通过做大来做强，通过做大来提高企业的竞争力进行深入分析，提出公司下一步实现跨越式发展的思路和方向。

　　二是一体化发展。对于当代石油公司来说，综合就是优势，上下游一体化的完整产业链和价值链是公司做大做强的必由之路。通过做大上游，我们可以不断提高公司利润，实现公司利润有机增长；通过下游发展，我们可以不断扩张公司规模，增强公司抗风险能力。因此，建设国际一流能源公司，必须上游下游协调发展，打造完整的产业链和价值链。遵循这样一个规律，我们对公司的产业结构进行了反思，深刻认识到，经过多年的发展，公司上游有了长足进步，已具备了一定的规模，但是与国际一流能源公司相比，公司的下游仍然很弱小，这就削弱了与当今国际一流能源公司竞争的力量。这就要求我们在对加快上游发展进行深入部署和安排的同时，对如何加快下游发展也进行认真探讨和分析，明确下游发展的思路，促进相关工作的开展。

　　三是全球布局。石油行业是高度国际化的行业，资源、市场、人才都在全球流动和配置。一般说来，国际化程度越高，公司获取资源的能力就越强，其竞争力就越强，企业抗风险能力就越强。在全球市场中布局自己的产业空间，依托全球资源谋划自己产业发展的未来，是当今国际石油公司一个非常突出的特征。根据这样一种认识，反思公司自身发展的历程，我们认识到，尽管公司从创立之初就开展了对外合作，有着比较丰富的与国际同行和国际资本打交道的经验，公司治理的国际化程度较高，但要建设国际一流能源公司，无论是资产构成、资本构成，还是员工队伍构成，我们都远远没有达到国际一流能源公司所要求的基本水准。所以，下大力气推进国际化战略，是我们当前面临的一个突出的任务。这就要求我们深化国际化发展战略的研究，进一步明确加大海外发展的工作思路。

　　（二）努力遵循企业发展一般规律，不断提高市场经济条件下企业的竞争优势和管理水平。
　　
　　在市场经济条件下，国有企业，包括中央企业同样是市场竞争的主体，必须符合和满足市场经济发展一般规律的要求，接受价值规律、供求规律、竞争规律等市场经济一般规律的调控和约束，必须充分发挥自身优势，打造在市场经济条件下的竞争能力，把握企业运行规律的以下特点。

　　一是战略主导。任何企业的发展，首先必须要有明确的战略定位和战略部署，必须明确自身的战略目标和达至目标的策略和路径。战略主导发展，战略导向未来，战略决定成败。要在市场竞争中赢得主动，就必须高度重视战略和规划对公司发展的引领作用。近年来，我们制定了协调发展、科技领先、人才兴企和低成本“四大战略”，制定了充分体现科学发展观精神的战略规划，引领公司实现高效高速发展。通过学习实践活动，我们深刻认识到，要满足全面建设小康社会对于不断增长的能源供给的需要，适应完全市场经济条件和全球经济一体化条件下新的竞争态势，就必须进一步强化战略预见性，强化战略管理能力，在清醒认识当代世界经济格局中明辨发展方位，在准确判断当代能源工业发展走势中明确发展战略，在战略层面赢得主动。

　　二是低成本优势。在市场经济条件下，企业的生产经营活动都必须深入研究投入产出比，在同等生产条件、产品结构和市场结构条件下，企业的低成本优势是重要竞争优势。在同等条件下，生产同样的产品，从事同样的业务，谁的成本低，谁的竞争力就越强，这是市场经济条件下企业发展的一条基本规律。企业要实现科学发展，打造国际竞争能力，加强成本管理是一个十分重要的方面。尤其是对我们这样一个以上游业务为主导的石油公司而言，成本是企业的命根子，是公司竞争力的基础。这就要求我们必须始终把控制成本作为一个系统问题来考虑，把降低成本作为一个战略问题长抓不懈。

　　三是差异化发展。市场经济条件下，企业要赢得竞争主动，就必须建立核心竞争优势，要实现持续发展，就必须建立无法模仿、无法复制的核心竞争力，打造核心技术和独具特色的竞争力结构，实现差异化发展。通过学习实践活动，我们深刻认识到，必须继续深入探索公司产业结构和竞争力结构问题，建立最佳产业组合，优化上下游比例关系，充分放大各板块之间的增值效应，为强化公司竞争优势打牢基础。

　　（三）努力探寻中国海油特殊发展规律，不断增强履行国有企业肩负的政治责任、经济责任和社会责任的能力。

　　国有企业是社会主义公有制经济的中坚，是中国共产党执政经济基础的重要组成部分，既是市场经济体制下的经济组织，但又不纯粹是市场意义上的经济组织，国有企业的发展除必须具备一般企业必须遵循的共同规律之外，还必须履行好肩负的政治责任、经济责任和社会责任，充分发挥国有企业对于国民经济发展的控制力、影响力和带动力；必须充分发挥国有企业的政治优势，促进政治优势向竞争优势的转化工作。

　　为了做到这一点，在学习实践活动中，我们重点考虑了两个问题：一是如何探索建立既符合科学发展观基本精神要求、同时又满足公司发展需要的科学发展考核评价指标体系；二是进一步深入探索如何更加充分地发挥国有企业的政治优势，将其转化为竞争优势。对于这两个问题，我们不仅仅从讲党性、讲政治的高度来认识，同时还从遵循国有企业发展规律的高度来部署、来落实。

　　与此同时，我们还深刻认识到，加快国有企业的发展，全面提高中国海油国际竞争力，除必须遵循以上规律之外，还必须结合自身实际，实行差异化发展战略，深入探索独具特色的竞争力结构、产业结构、改革路径和管理方式，切实增强在复杂市场环境和全球经济一体化条件下企业自身的竞争优势。

　　一是打造独具特色的竞争力结构。在公司多年的发展中，我们按照“专业化+集团化”的思路，形成各业务板块之间优势互补、协同增效的具有一定竞争优势的集团竞争力结构，建立和完善了公司上中下游产业链条，努力实现各产业板块之间的协同发展，不断放大和提升集团综合价值。在学习实践活动中，我们深刻认识到，结合全球经济一体化条件下加快发展的需要，各业务板块必须以更加开放的心态安排生产计划、制定战略，不能简单地以内部资源为基础来决定发展速度和规模，并积极探索集团各产业板块在全球行业背景下，按照各自行业规律运筹发展，开辟新的发展空间。

　　二是完善独具特色的产业结构。在公司多年的发展中，我们着眼自身资源条件打造关联产品和产业，开辟价值“蓝海”，实现了资源增值。我们立足现实、适应市场、不断优化，逐步由一家单纯从事油气开采的纯上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型企业。通过学习实践活动，我们深刻认识到，必须继续深入探寻公司产业结构布局特别是下游炼化产业发展问题，根据当今石油工业发展大趋势以及进一步打造国际竞争能力的需要，整合资源发展优势产业板块，为公司提高竞争优势打牢基础。

　　三是探索独具特色的改革路径。在公司多年的发展中，我们结合自身实际推进公司改革，使优质资产发展得更优，使相对不良资产走上了化劣为优的道路，形成了独具特色的发展模式。在学习实践科学发展观活动试点工作中，我们以建成现代企业制度为目标，进一步推进国有企业存续部分改革步伐，对集团存续部分的基地集团进行了深入改革，成立了中海油能源发展股份有限公司，推行现代企业制度。在推进改革过程中，我们深刻认识到，必须继续保持和发扬我们在改革中一贯坚持的特色改革路径。

　　四是创新独具特色的管理方式。近年来，我们始终按照“国际标准和中国特色相结合”的思路，不断加强管理创新。以建立现代企业制度为核心，比照上市规则，不断改进公司内部运行机制，提高公司治理水平。在集团内部逐步推进按市场化规范管理的机制，对已上市的公司已逐渐从过去的以行政管理为主的模式转向以董事会为主、规范的法人治理模式。对没上市的部分，集团参照和模拟上市公司的管理，向所属单位派出专职监事，初步形成了具有海油特色的监事会制度，为全面建立现代企业制度创造了条件。在学习实践科学发展观活动中，我们进一步深刻认识到，要继续深化改革，加快推进集团层面现代企业制度建设，建立和完善有利于开创科学发展新局面的体制和机制。

　　二、深入查找并积极解决制约公司科学发展中存在的突出问题，确保学习实践活动取得实效

　　在学习实践活动中，我们按照以上有关企业发展若干规律的认识，突出实践特性，认真查找影响和制约公司科学发展的突出问题和群众关心的最直接、最现实的问题，深入分析问题存在的原因，积极研究解决问题的办法，并采取切实有效的措施加以整改。

　　（一）深入查找制约科学发展的突出问题。

　　一是开展广泛调查研究。在学习准备阶段，公司党组成员分别带队，分赴公司七个片区的各所属单位，紧紧围绕“五个着力”，深入开展基层调研工作。共召开近二十次动员宣讲会，56个座谈会和深度访谈会，广泛征集各类意见和建议共1814条。

　　二是开展问卷调查。通过《中国海洋石油报》及中国海油深入学习科学发展观活动试点工作专题网站刊发《基层员工调查问卷》收集各类问题及意见建议。共发放调查问卷4485份，收回4408份，收集书面意见和建议1190条。

　　三是征求合作伙伴及承包商意见。通过书面征求意见函的形式，征求到177个合作伙伴及承包商对中国海油学习实践科学发展观的相关意见785条。

　　四是征求地方政府意见。各调研组在调研期间积极走访湛江、惠州、东方、呼和浩特市委，天津塘沽区委等地方政府，中国海油深入学习科学发展观活动试点工作办公室还向各所属单位所在地党委、政府发出14份征求意见函，征求了他们对中国海油实践科学发展观很多很好的意见和建议。

　　在查找问题的基础上，我们结合专题调研,对来自群众、政府、合作伙伴的3789条意见建议进行了深入梳理和归纳，并多次召开党组会，针对公司存在的突出问题进行全面认真的分析，最终形成了影响和制约总公司科学发展以及与职工群众利益密切相关的八个方面的突出问题，即：思想观念方面还存在着眼界和思路不够开阔、小进则满等问题；产业发展方面还存在着油气勘探主业满足不了发展要求和支持保障系统不配套的问题；体制机制建设方面还存在不适应产业的科学发展需要和公司治理要求的问题；队伍建设方面还存在人才总量不足、结构不合理，不能满足公司发展需要的问题；在科技创新方面还存在自主创新体系不完备、创新能力建设需要进一步加强等问题；在节能减排方面还存在思想认识不到位、责任体系不健全、考核机制不完备等问题；进一步加强队伍作风建设，坚持“两个务必”方面的问题；关于多种用工制度和不同分配机制并存的问题等。

　　（二）解决突出问题。

　　为切实有效地解决这些问题，我们根据问题的性质和难易程度，进行了三个层面的分类，即，在试点工作期间能够得到解决的问题，需要中长期解决的和与整改工作密切相关的长效机制建设问题，并分别制定了整改措施。

　　一是近期要重点解决的主要问题。这些问题大多是广大员工普遍比较关心的热点问题。比如，劳动用工问题。在试点工作过程中，这些问题就已经启动整改议程，确定了责任人、落实部门和整改目标，着手进行整改，目前这些问题有的已基本解决，有的近期内可以得到解决。

　　二是中长期需要重点解决的主要问题。这些问题主要是一些涉及公司发展全局、涉及未来长远发展的问题。根据试点期间调研情况，对于这些问题，总公司党组明确了每个问题的整改措施、落实单位和整改时间，由党组成员牵头负责，要求在活动期间提出初步整改方案，在整改时间内取得整改成果。

　　三是抓好长效机制建设。深入学习实践科学发展观活动试点工作，既是一项中央部署的政治任务，也是公司着力构建富有活力、更富效率的体制机制的良好契机。通过试点活动特别是整改工作，强化体制机制的创新，优化和完善制度体系，将促进公司全面提高管理水平和核心竞争力。比如前面提到的探索建立《中国海油科学发展评价体系》，这是推动公司科学发展的制度基础，是公司科学发展的纲领性文件，将统摄和指引整个制度创新的方向和制度体系的构建。

　　为了防止学习实践活动开局轰轰烈烈，结束之后冷冷清清，虎头蛇尾，试点活动结束后，我们又指定专门机构，落实专门人员，继续抓好整改工作，对已列入整改计划的要求定期检查，督促落实，以巩固活动成果，持续整改提高。

　　（三）重点关注和解决的问题。

　　在整个试点活动期间，我们按照中央的统一部署，高质量完成了试点工作必须完成的“规定动作”，与此同时，我们紧密结合公司发展实际，结合公司经营和发展外部环境的新变化，突出学习实践活动的实践特性和创新特性，突出地抓了以下几项重点工作。

　　一是探索建立《中国海油科学发展考核评价指标体系》。我们紧紧围绕科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，结合中央企业承担的“三大责任”，结合公司实际，按照系统性、引导性、简约性、开放性的原则，将长期以来领导公司发展过程中的若干深层次的认识和体会上升为规律性的认识成果，努力实现由单一的经济评价方式向经济发展、社会人文、政治保障等综合性评价方式的转变，从经济指标、发展指标、人文指标、安全环保指标、社会指标、科技创新指标、政治保障指标等方面进行深入研讨。这一体系较好地反映了科学发展观对中国海油发展的基本要求，体现了公司科学发展的内在规律，其指标要素以报告年度数据与历史基值比较、与国内国际同业公司横向比较、与发展战略目标纵向比较，直观地反映了中国海油整体发展态势，动态评价企业战略目标实现程度，实现对中国海油整体发展态势的评价与诊断，引领企业沿着正确的方向又好又快发展。《指标体系》拟于明年开始在公司系统内组织实施。
　
　　二是深入探索国有企业政治优势转化为竞争力问题。国有企业政治优势转化为竞争力问题，是中国海油长期以来一直在深入探索实践的问题，在学习实践活动中，我们进一步深刻认识到，要进一步搞好新的发展条件下企业党建和思想政治工作，提高国有企业的竞争力，就必须充分发挥国有企业的政治优势，必须充分发挥党组在重大决策中的主导作用，充分发挥各级党组织在维护改革、发展和稳定大局中的中坚作用，充分发挥企业党建和思想政治工作在企业思想文化建设中的引领作用，充分发挥广大党员、先进人物在群众中的先锋、模范和带头作用，充分发挥党风廉政建设在促进企业健康可持续发展方面的保障作用，把党的理想信念通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力，把党的方针政策通过企业战略规划及实施转化为企业的发展力，把党的纪律作风通过企业规章制度及行为规范转化为企业的执行力，把党员的先进性标准通过企业先进典型及形象塑造转化为企业的带动力，把党组织的政治核心作用通过企业党建工作创新转化为企业的领导力。通过“发挥五个作用，实现五个转化”，我们将进一步加快推进公司建设国际一流能源公司进程，开创科学发展新的境界。

　　三是积极开展“降本增效”活动。在开展学习实践科学发展观试点活动过程中，四川汶川突发了“5•12特大地震”，公司员工纷纷解囊相助，积极投身抗震救灾之中。公司管理层积极引导，在全系统深入开展了“艰苦奋斗、厉行节约，支援灾区重建”活动，并以此为契机，将公司的成本管理不断引向深入。在活动过程中，除组织个人捐款外，中国海油党组还作出决定，在不影响公司生产经营正常运行的基础上，通过艰苦奋斗、厉行节约、降低成本、提高效率、增加效益等途径筹措资金，每年捐资一亿元人民币、连续五年帮助四川地震灾区恢复重建，重点援建学校和医院等民生设施。各级领导率先垂范，降低招待标准，降低差旅标准，坐飞机不坐头等舱，降低会议食宿标准，住宿只住标准间。各所属单位积极响应，广大员工热烈支持。除节约行政费用和各项开支外，各单位不断强化执行力，努力提高管理水平，把增收节支任务分解为具体指标，落实为具体措施：提高安全环保管理水平，防范风险，使所有增产节约努力有可靠的保障；在生产领域、经营领域、建设领域，大力提高各种生产要素的使用效率；合理使用、科学调配各种资源，减少浪费，增加效益。“艰苦奋斗、厉行节约，支援灾区重建”活动，既促进了广大干部职工增强责任感，切实转变队伍作风，又促进了中国海油管理水平和竞争能力的提升，为公司科学发展奠定了坚实基础。在今年7月1日举行的中央学习实践科学发展观活动试点工作座谈会上，这些做法得到了习近平同志的充分肯定。

　　最近，在应对全球金融危机的过程中，我们又将降本增效活动的开展引向了深入。我们认真贯彻落实国资委党委最近下发的《关于广泛发动职工群众积极开展降本增效活动的通知》精神，进一步加强成本管理，以更好应对当前的金融风险。深入开展增产节约群众性活动。“万众一心过紧日子”，大幅缩减非必要的非生产建设性开支，大幅压缩行政开支，尽量减少各种会议和出差，通过增产节约来进一步降低成本，切实用实际行动保主业，保生产，促发展。深入研究资源配置效率和组织效率。积极排查各种资源浪费问题，特别是加大对生产设备等资源的配置效率。通过组织创新，发挥综合优势，进一步提高组织效率。切实在提高劳动者素质、提高服务质量、提高服务水平上狠下功夫。不断提高工作效率，切实把精力放在科技进步、提高劳动者素质、提高劳动生产率和提高管理水平上，不断增强在复杂多变竞争格局中的竞争能力。

　　四是深入抓好风险防控，积极应对金融风险。抓好风险防控是中国海油常抓不懈的一项基础工作，在学习实践活动中，我们又进一步梳理和完善了公司的风险防控机制，在风险防控制度建设上进一步下功夫。我们在集团层面、二级单位和基层单位三个层级继续完善了基本制度、管理办法和操作细则，基本实现了全方位和全流程的覆盖，努力达到了“事事受制度覆盖，人人受流程约束”的要求。在权力运行上，完善了决策、执行、监督既分离又协调的制衡机制，建立风险防控三道防线。在总公司目前没有董事会的情况下，进一步完善了党组、管理委员会和投资与预算审查委员会三层决策机制，不断强化各自的职能作用，充分发挥集体智慧和力量，加强公司规范治理。

　　在学习实践活动开展过程中，由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈。我们直面次贷危机对全球金融市场、资本市场造成的巨大冲击，在复杂多变的经营环境中把握大势、洞察先机，积极主动地采取应对措施，努力做到未雨绸缪。加强对现金流的管理。次贷危机爆发不久，我们深入分析次贷危机给能源行业带来的深刻影响，积极探寻这场危机蔓延的特点和规律，针对中国海油在美国、香港上市国际化程度高、资本市场敏感度高的实际，提前做好来自资本市场风险的应对之策。提前把海外的资产，特别是资金资产变成人民币转汇中资银行，并多次召开会议研究各个分公司的投资经营情况，加强现金流的管理。强化金融业务管理职能。我们进一步强化了总公司金融业务决策委员会的职能作用，加强对集团资金的管理政策和金融业务政策的落实，审议公司重大金融业务活动，为金融业务决策提供有力支撑，大大增强了公司对金融业务规律的认识和判断能力，减少了不确定因素带来的不利影响。进一步完善和巩固高度集中的集团资金管理体制。统一制度规范，集中融资管理和银行账户管理，将总公司资金及金融业务的管理从相对非专业管理转变为相对专业管理、从相对分散管理转变为相对集中管理、从操作监管部分重叠转变为操作监管分离，实现了总公司对全集团的金融产业发展统一规划、金融产业投资统一管理、金融资源统一配置、相关业务统一协调的管理格局。不断强化制度和程序的执行力。尤其是金融业务这个高风险板块，我们加强了对风险的高度关注，在管理基本理念上，牢固树立“安全第一，流动第二，赢利第三”的理念；在管理制度上，建立前台、中台、后台分离，相互制约的风险控制组织架构；在制度执行上，开展了对制度和程序的检查工作，进一步强化了制度和程序的执行力。由于我们加强了现金流管理，严格投资项目审查，强化成本管理，较好地做到了沉着应对，化危为机，迄今为止，在这场全球性金融危机中，中国海油尚未遭遇实质性的损失和影响，公司发展总体上来说比较健康。

　　五是深化劳动用工制度改革，着力构建“和谐海油”。在公司历次改革中，我们参照国际石油行业管理的先进理念，对用工和薪酬进行了改革，较好地促进了公司生产力的发展，但是也遗留了一些问题，主要是经过多轮改革之后，公司员工在身份体系和薪酬体系上不尽一致，多种劳动用工制度和不同分配体制并存，一定程度上挫伤了部分员工的积极性，影响了“和谐海油”建设。在学习实践活动中，广大员工对此反映比较强烈，意见比较集中。党组对此高度重视，抽调专人组织专门的工作班子对相关政策进行深化研究，目前，已初步形成了与《劳动合同法》立法精神相吻合的“强化岗位管理、淡化身份管理、建立统一、完善、可持续的用工制度”，待国务院国资委审查批准后，将在全公司组织实施。

　　三、几点体会

　　在组织开展深入学习实践科学发展观活动试点工作进程中，我们逐步积累和形成了一些体会和认识。

　　第一，深入开展学习实践科学发展观活动必须坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众意见。学习实践活动能否开展起来、能否取得实效，关键是群众的发动和参与。正是由于活动开展前，党组召开了10个动员宣讲会、56个座谈会，组织4400多名员工参与问卷调查，把群众真正发动起来，才初步找到了影响制约公司科学发展和群众最为关注的突出问题，制定出符合实际、符合要求的《试点方案》，为活动的全面开展打下了坚实基础；正是由于党组专题调研中，虚心向群众寻计问策，才找到了解决突出问题的有效途径和办法；也正是由于群众的广泛深入参与，才使党组的《分析检查报告》和《满意度测评》内容得到了群众的高度认可，使得满意和较满意达到100%的结果。

　　第二，深入开展学习实践科学发展观活动必须突出实践特色，切实解决制约科学发展和群众关心的突出问题。解决突出问题是体现活动实践特色的重要方面，要把群众真正发动起来，使群众切实感受到活动的成效，就要在解决群众看得见、摸得着、涉及面广、关注度高的问题上下功夫，并采取循序渐进的方式，“边学边改、边议边改、边查边改”。我们把广泛调研中收集到的3789条各类意见和建议进行认真梳理，把问题分解到部门，要求能解决的问题尽快解决，不能解决的问题要向群众说清楚，一些重要问题在认真研究的基础上逐步解决，并由试点办公室进行督办。

　　第三，深入开展学习实践科学发展观活动必须突出自身特点，解放思想、改革创新。没有探索就没有创新，没有创新就没有发展。我们在活动中认真完成中央要求的“规定动作”，同时精心设计好“自选动作”。我们确定了要开展两次调研，一是广泛调研找准突出问题，二是专题调研寻求解决办法。邀请专家参加试点办公室工作，专家们提出了很多建设性的意见；把建立中国海油科学发展评价体系、大力推进把国有企业政治优势转化为核心竞争力、以厉行节约带动队伍作风建设，以及创新现代企业制度等作为活动的重要内容等，都是我们结合实际，积极探索不断创新的成果，有效保证了学习实践活动的质量和效果。

　　虽然试点工作结束了，但学习实践科学发展观活动没有终结，而是为在新的更高起点上继续深入学习、继续深入实践做好了准备。我们将不断巩固学习实践科学发展观活动的认识成果和实践成果，将之融入建设国际一流能源公司的新的进程中，时时刻刻对照科学发展观深刻内省，用科学发展观武装我们的头脑，指导我们的行动，按科学发展观要求持续整改，不断提高，促进公司各项事业在新的起点上实现更好更快的发展，不断开创公司科学发展的新局面，为全面建设小康社会做出更大贡献！