九乡新闻网辐射4esp文件怎么用:中国税负高于中上收入国家
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 16:45:06
中国税负高于中上收入国家
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香港文汇报讯
（北京报道）中央财经大学日前发布《中国税收风险研究报告》(下称《报告》)显示，与世界各国相比，中国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。与此同时，国民承担的税负水平与其所得到的公共服务「福利」不匹配。报告建议，确定合理的税负水平是优化中国宏观税负要解决的首要问题。
《报告》认为，中国目前的大口径宏观税负水平过高。世界银行的调查数据显示，一国宏观税负水平与该国人均GDP呈正比，人均GDP在750美元左右的国家，最佳宏观税负为20%左右；人均GDP在2,000美元以上的中等收入国家，最佳宏观税负为23%；人均GDP在10,000美元以上的高收入国家，最佳宏观税负为30%。2009年，中国人均GDP为3,700美元，但实际税负方面，却高于中上等收入国家。
实际税负或已超30%
实际上，当前中国宏观税负水平具体有多高，至今尚无统一说法，不同部门、单位和机构披露的数据也各不相同。2010年8月，财政部网站援引媒体报道称，按照国际货币基金组织(IMF)的统计口径，2007年至2009年，中国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%，该数字不仅远低于工业化国家平均水平，并且低于发展中国家的平均水平。但其后中国社科院财贸所发布的《中国财政政策报告2009至2010》却显示，2007年至2009年，中国宏观税负水平分别达31.5%、30.9%和32.2%，中国数据统计领域常出现的「数据打架」现象，再次在这里出现。报告就此指出，这显示中国宏观税负的统计口径仍未统一。
福利支出远逊美德
《报告》指出，中国的福利与税收不匹配，政府提供的公共福利占财政支出这一比重相对较低。数据显示，2009年，中国中央财政的社会保障支出、医疗卫生支出、教育支出水平分别为7.63%、2.7%、4.52%。相较而言，德国、澳大利亚、加拿大、美国等发达国家2007年政府支出的福利性支出占国家财政支出的比重分别高达68.84%、58.73%、56.73%、57.11%，而2007年，中国相关方面的数据累计不足30%。
《报告》认为，中国福利与税收不相匹配的原因在于，政府的财政支出结构还存在着诸多不合理之处。实际上，世界上许多发达国家用于教育、社会保障和医疗卫生等方面的支出比重非常大，公民可以享受到相对完善的社会福利，故这些国家的公民并未对其国家的高税负产生极大反感情绪。
《报告》建议，规范政府收入形式、厘清税费关系，调整税收制度、完善财税体制以及优化财政支出结构、推进公共财政的建设等。