九乡新闻网辐射4boss代码:佛山市局集聚“五大效应”深入推进食品安全类案件查办工作·泛珠工商网 福建 江西 湖南 广东...
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 16:08:02
佛山市工商局以人民群众的生命、健康安全为第一要义，通过集聚“带动、引领、辐射、责任、示范”效应，大力开展食品安全类案件的查办工作。2008、2009两年，共适用《食品安全法》、《特别规定》等法律法规查办食品安全类案件2287宗，案值2303.17万元，有力地维护了辖区内食品经营秩序，为广大人民群众打造了一张值得信赖的“安全网”。
一、打好一个基础，集聚“带动效应”。查办食品安全类案件领域新、难度大，强化组织领导，充分发挥“火车头”的带动作用，一直是该局在监管流通环节食品安全方面的重要经验。早在2007年9月13日，该局就印发了《流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》，成立了以局长任组长，局领导班子成员任副组长，各科室负责人任领导小组成员的产品质量和食品安全专项整治行动领导小组，下设办公室，设在经检科。在2008、2009年，该局不断充实、完善该行动方案，并将食品安全案件查办工作列为流通领域产品质量和食品安全专项整治行动的重要工作内容，必须抓出成果、常抓不懈。
二、突出一条主线，集聚“引领效应”。强化业务指导，充分发挥业务科室“专业化”作用，是该局开展食品安全类案件查办工作的一条主线。一是深入一线协助办案工作。如2009年底经检科工作人员协助南海区罗村分局对中南农产品交易中心内部分食品经营户经销不符合食品安全标准的腐竹商品进行清查，并根据现场情况指导分局运用《食品安全法》扣押了涉嫌不符合食品安全标准腐竹143.85公斤。二是利用业务指导系统流程强化个案指导。业务科室通过业务指导系统，逐个解决办案单位关于食品安全案件个案查办中碰到的证据收集、法律适用、物品处理等问题。三是业务科室之间加强交流、协调。经检、法规、市场、企管等业务科室建立了沟通机制，定期讨论食品安全类案件查办过程中碰到的问题。四是巧用法律人才库资源。组织法律人才库人员对该类案件查办工作的具体问题进行研究，形成《正确履行工商职责，把好食品准入关口》、《工商部门在政府统一领导的平台下开展食品安全监管工作初探》等指导文章。
三、强化一种理念，集聚“辐射效应”。该局坚持食品安全整治工作“一盘棋”的理念，加强与农业、质监、食品药品监督、出入境检验检疫、海关缉私等职能部门的沟通，共享案件线索和资源。如2009年底，会同海关、检验检疫等部门联合查处了一宗经销未经动物卫生监督机构检验或检疫的进口冷冻肉制品的案件，有效确保了辖区人民群众的食品安全。
四、形成一套制度，集聚“责任效应”。一是为强化食品安全监管责任，市局与区局、区局与分局、分局与网格监管员分别签订《食品安全监管责任书》，将监管责任落实到个人。二是为促使基层工商分局（所）多办案、勤办案，该局将食品安全案件办结情况作为绩效考核内容，定期进行考核，并将考核情况在绩效考核系统进行公布。三是定期组织案件检查，该局业务科室、法规部门通过案件质量检查，抽查各办案单位食品安全案件办理情况，促进食品安全案件质量的提升。
五、树立一座标杆，集聚“示范效应”。该局充分重视食品安全大要案件的查处工作，挖掘基层分局办案队伍的潜力。其中南海区局发挥其经检支队执法办案排头兵的作用，两年来，共办理13宗食品安全类案件，占该区局案件总数的4.42%，但案值高达170万元，占总案值的80%。通过一系列大要案的查办，既为各基层分局查办食品安全类案件设立了标杆，又增强了查办此类案件的信心。