哈尔滨保护建筑改变用途多为商铺 凌乱闲置随意出租

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东北网9月7日讯 哈尔滨素来有着“东方小巴黎”“东方莫斯科”的美名。市内建筑中西合壁，格调鲜明，形成了独特的建筑风貌，这一切皆与众多的历史遗产—保护建筑的存在密不可分，而记者在近日踏访中发现，除了一些在主要街路上的保护建筑尚可表面光鲜亮丽外，部分在城市角落里的保护建筑，由于人为损毁、修缮不及时、缺乏统一管理等原因，呈现破旧不堪的现象，影响到哈尔滨的对外形象。建筑专家称，如果不建立长效机制加强现有保护建筑的管理，现存的这些原汁原味的保护建筑将从城市中彻底消失，取而代之的将是滥竽充数的假“古董”。

凌乱闲置随意出租

南岗区红军街38号，为一类保护建筑(建于1920年)，原为中东铁路管理局局长官邸，主体两层，是一幢具有俄罗斯风格的豪华别墅，是新艺术运动建筑风格。1932年，日本侵略军占领哈尔滨后，这幢房子一直被日本人占用。1950年至1952年，该楼曾作为苏联专家楼，后来一直为哈尔滨铁路局职工住宅楼。1日，记者走近这栋小楼，因地处繁华路段，小楼外表整洁一新，而与外表整洁形成反差的是小楼内部，内部墙面、地面、楼梯多处破损。除一楼一间食杂店、二楼一家礼仪策划公司在对外营业外，其他房间都在闲置，其中二楼一间紧锁房门的房间玻璃上贴“出租出售”的电话，记者电话询问房主，房主表示，这间房使用面积23平方米，出租每月4千元，出售78万元，不包括更名。当记者对保护建筑是否可转让有质疑时，房主告诉记者，这栋楼的房子原来属于11户铁路职工，后经多次转手，现在只属于5户人家，房屋的房产证是公产承租房，是可以买卖的。一楼食杂店的一位女士告诉记者，因为内部没有统一修缮，楼梯、墙面等公共设施陈旧，没人愿意租，现在情况是，租也租不出去，卖别人闲贵，自己住房子还太旧，只能闲置。

南岗区吉林街52号为二类保护建筑，记者在此楼的指示牌上看到：此楼原为捷克领事馆，建于1905年以前，砖木结构，属古典主义建筑风格。该楼共3层，有地下室，在楼体右侧下面，有一个非常醒目的黑牌子，上面写着“二类保护建筑”。外墙颜色为土黄色，现已变成不均匀的黑黄色，多处墙皮脱落。院子四周一些果皮纸屑、塑料袋等垃圾成堆，有人还在花坛里私自圈出一块区域种上了各种蔬菜。保护建筑物的后侧还堆积了破沙发、旧水缸、木板等大量杂物。记者注意到，在正门处，有几个人正向房屋内搬运木块等装修用品，经询问得知，这里已经被一家建筑公司租下来给民工住，有时放一些施工的杂物。一位周围的居民对记者说，2007年6月，旅游部门把这里设为一处了解哈尔滨历史的旅游景点，还在此设立了指示介绍牌。可现在这种情景，哈尔滨人自己看后都感到很难堪，让外地人看后将有什么想法！

为满足现实需求破坏式重建

在博物馆附近的省电力大厦后身有一栋3层高的黄色小楼。小楼的外侧围栏距今有70多年的历史，是新艺术运动风格的建筑，是哈市规划局确定的二类保护建筑。它以植物叶子形态为主，每组围栏都像一片植物的叶子，每个柱子上都有自然开放的花瓣，中间雕刻一个金色的小天使，造型特别。这段本该被保护的建筑围栏，已有两处因重修被破坏，插入了与其风格不相一致的建筑。一处围栏被拆后，加入了一座红顶的小房子，曾用于做烤肉串生意，现正在闲置，房子的窗户正贴着“出兑”的字样。另一段围栏被两扇对开的黑色铁大门代替。

记者在道外区南头道街看到，该条街部分楼体正在拆迁，目前，25号的这栋(二类)保护建筑已经无人居住。这栋二层小楼现已残破不堪，该楼一层为粉色墙体，二层为黄色墙体，整个墙皮大面积脱落，各个窗上的玻璃也已经碎落一地。该楼右侧有一个保护建筑的标牌，上面标示着该楼的介绍：原名为天丰源杂货店，建于1915年，砖混结构，中华巴洛克建筑风格。记者随即从敞开的大门走进室内，房顶架起了木桩，被拆除的建筑碎料堆积了一地。据附近的居民介绍，南头道街自前一阵起开始拆迁，部分民宅已经被拆除，而剩下的可能是在维修，但具体维修单位是哪家，并不清楚。

规划局、执法局到底谁管？

道外区景阳街374号的新闻电影院建于1929年，为三类保护建筑，该楼现已成为二人转戏院。记者看到，该建筑上淡黄色的墙皮已经脱落得斑斑驳驳。正中央还挂了一个巨大的绿色牌匾，几乎遮挡了楼体的三分之一，在大型牌匾的右下角还有一块较小的“台球室”牌匾，两块牌匾后扯出了很多电线，这些电线在墙面上交织成网状。记者从下向上望去，看到牌匾后的墙皮已经变得毛毛躁躁，随时都有掉下来的可能。“据说这里是保护建筑，但这个广告牌这么大，几乎看不到这个楼原来的样子了，感觉很可惜。”一位居民感慨地说。

红专街10号原“紫丁香音乐厅”为三类保护建筑，建于1926年，是典型的欧式建筑，为钢筋混凝土结构，建筑面积330平方米。音乐厅为上下两层，可举办中小型音乐会，也可接待小型戏曲表演团体。记者看到原“紫丁香音乐厅”现已成了一家茶餐厅。建筑外被一层厚厚的玻璃墙体罩住，该巨型玻璃罩由一块块小玻璃围成，楼体距玻璃罩有半米的距离，从外面很难看出是老建筑。附近的居民说，这样的装修虽然感觉很时尚，但再也不是具有独特风格的音乐厅了。

专家:设专项部门和资金建立长效管理机制

据哈尔滨市城乡规划局相关负责人介绍，哈市目前一类、二类、三类保护建筑共有245处。根据2010年1月1日哈尔滨市实施了《哈尔滨市历史文化名城保护条例》，规划部门将根据该条例管理哈市的保护建筑。对于擅自迁移、拆除保护建筑的；未经市规划部门审核同意，改建、扩建历史建筑及其附属设施的；在历史建筑上设置户外广告的；未经批准在历史建筑上设置牌匾、空调散热器、照明设备等设施的；或者在历史文化街区内历史建筑以外的建筑物上设置牌匾、户外广告等行为将给予不同程度的罚款。目前，哈市规划局只负责保护建筑管理，在今年5月份左右，规划局规划监督大队已将管理保护建筑的执法权移交市执法局。

哈市执法局违法建设督察大队队长于洋表示，现哈市正在进行全市整治广告牌匾的专项行动，其中包括拆除保护建筑上的违规广告，但当记者问及破坏保护建筑是否归属市执法局管理时，于处长表示，他并不知情。

据哈尔滨工业大学建筑学院常怀生教授介绍，现在哈市保护建筑全部为公有用房，一部分作为国家公益性单位外，另一部分是公有制承租房，由国家相关部门和所属单位共同监管。常怀生还表示，哈尔滨市历史街区和建筑保护在先，城建改造在后的主导机制还没有完全建立起来，当保护与开发改造发生矛盾时，有时出现保护给改造让路的现象，或者由于监管不到位，出现开发建设单位私自破坏、拆除历史建筑等问题。

黑龙江省社会科学院历史所所长刘涧南表示，哈尔滨存在大量有保存价值的历史保护建筑。他建议，政府能从政策入手、拔专项资金、设专项部门、建长效机制对保护建筑进行统一管理，防止“一阵风式”的整治活动。应该鼓励以“经营”代“开发”，在“修旧如旧”的原则下，利用保护建筑中开设特色饭店、特色旅店等经营项目，让保护建筑的使用者既得经济利益又能维护保护建筑；对于居住的保护建筑，实施居民应立居民责任状等措施。刘所长表示，一切保护措施都需要有资金支持。他建议，政府部门应向建筑开发商争收“保护建筑税”，用于保护建筑日常维护和管理。