越剧周美姣的女儿:体制的官员选拔功能

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 21:06:01

  

        

我的人际关系很简单,主要是职业生活所带来的。自然,属于政府官员类的是相当少的。不是因为清高,而是物以类聚,人以群分的缘故。但是,偶尔也会有几个不是因为身份,而是因为思想情趣相投的政府官员朋友。但是,令人尴尬的是,每每感觉相见恨晚,颇有惺惺相惜之感的时候,不久就闻知朋友被边缘化了。做局长的下来了,当做处长的被“钓鱼”靠边了,不过,还比较幸运的是,他们没有因为贪污受贿而下台。只是因为体制感觉这类人不太本份,比较爱动脑筋,有时说话比较有自己独到的见解而已。

其实这个世界上任何民族,都有自己的精英,都有自己的英雄人物。不过,由于思想文化,特别是价值观的不同,所产生的体制就不同,而体制不同,所选拔与认定对象也就不同。美洲的原居民──印第安人,到目前为止,还过着千年前的土著生活,不能够纳入现代文明生活中来。那是因为他们至今仍然认为现代文明,科学,民主的生活方式是邪恶的。每每有人想尝试一下这样的生活,这样的人常常在第一时间里就被处决而死了。所以有人用达尔文进化论来推测猴子为什么没有能够变成人?那是因为第一个尝试站起来的猴子总是被芸芸众猴撕咬而死。一个民族,对待第一个吃螃蟹的人的态度,很能够说明一些问题。这也意味着这个民族的生命活力与包容能力究竟怎样。

体制有强大的选拔功能。中国专制皇权这样的体制选拔的对象,第一是奴才,而不是人才。因此,只有奴性十足的人,才有可能来到皇帝身边。因此,这种体制必然是逆淘汰的。当然所谓逆淘汰,不是相对皇权来说的,而是相对人类社会的文明进步来说的。相对皇权来说,把对皇权的忠诚与奴性放在第一位绝对是有道理的。其次,体制还有包容能力。选拔与包容,一个主动挑选,一个是消极对待,都很能够说明一个社会的活力程度。所以,执政者能够以宽容的心态对待异质思维的人士,应该是一个起码的人性的底线。这只是消极的底线。从积极一面来说,美国式的体制在选拔任用人才的时候,就没有被动的。而是积极主动地将自己亮相出来。你想做什么,能够做什么,有多大的能力,都要想方设法在公众面前亮相,让人知晓,然后大家投你的票,因此,你就得到了那个做事的平台。你的价值在社会上就有用武之地。在这样的社会,人们自然而然地会用“做大事,而不是做大官”的心态去对待自己的工作。因此,做大事,而不是做大官,其实并不仅仅是一种思想观念,而是强大的体制支持的结果。

在中国,为什么想做大事的人那么少,而想做大官的人那么多?那是因为,在中国做大官才有机会做大事,否则,让你一边凉快去,不要说做大事,就是小事也不让你做。因为你没有做事的平台。这是体制选拔的结果。相反,无论在美国,还是在日本,那些做官的人,动辄辞职,一点小小的过失,部长就不当了,内阁大臣就辞职了,甚至总理也不干了。在那样的社会,事没有做好,职位就不好意思保留。所以引咎辞职是再正常不过了。而中国的省长、部长不做了,在图书馆里读书几年,仍然享受部级待遇,这还算不错的,有的甚至坐在监牢里,还享受什么副部级待遇。你说,这个大官不做行吗?

有一次,我与一个政府官员说到,公务员考试将成为中国第二科举考试制度。为什么那么多大学生、研究生、博士生都不约而同地选择了公务员呢?而且公务员报名还要求第一学历必须是本科以上。我说,许多公务员的工作也就是在办公室里打打电话,收点文件,倒点茶水之类,有个中专毕业其实也可以干得很好。为什么一定要硕士、博士来做呢?这不是人才浪费吗?官员说,如果中专生来做公务员,就太过于低了,这有损于公务员声誉。我说,这就是身份定向而不是事务定向。事务定向是只问你有没有能力做好这些事情,而不过问性别,也不过问学历的。如此,温总理要年轻人不要做大官,而要做大事,在中国目前还是很困难的。在美国,日本这些国家,你不号召,其实整个社会也早已经是这样做了。这就是体制的选拔与淘汰功能。