九乡新闻网超级透视 空骑txt:城镇化也是双刃剑(望海楼)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 04:28:13
叶小文
《 人民日报海外版 》（ 2011年05月06日 第 01 版）
人无远虑，必有近忧。我国正在大力实施城镇化。
城镇化是好剑，一把拉动内需、促进中国现代化的利剑。我国正处在工业化和城镇化加快发展时期，最大的内需在城镇化，促进发展最大的潜力也在城镇化。如果城镇化率达到65%，可新增两亿多城镇人口，其居住、生活、就学、就业都会创造巨大的经济需求，为扩大消费和投资提供强大、持久的动力。城镇化有利于实现产业结构转型，推动教育、医疗、社保等公共服务业，商贸、餐饮、旅游等消费型服务业和金融、保险、物流等生产型服务业的发展。中国城镇化创造的市场需求之大，举世罕有其匹。美国有经济学家说，中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。
但城镇化是把双刃剑。联合国一份报告指出，虽然城市面积只占全世界土地总面积的2%，却消耗着全球75%的资源，并产生了更大比率的废弃物。城市化极可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆。
问题是，中国的城镇化是在时空压缩中进行的，加之规模巨大，萝卜快了不洗泥，我们或许来不及冷静思考、科学抉择、认真规划、兴利避害，就要闻鸡起舞、挥剑疾舞，甚至金蛇狂舞。
世界城市化可抽象为两个时空进程：
一个是西方主导的进程，从1820年到1980年，时间160年，空间从24万平方公里扩展到3700万平方公里，卷入的人口从约2000万增加到约14亿。这是一个逐渐传导和扩散的时空过程，城市化中不断产生的利益冲突、结构失衡、制度矛盾等等，在这个相对宽松的时空过程中释放、缓解和修复。
另一个则是在中国大陆发生的进程。时间，1980年到2010年的30年间；空间，960万平方公里。与前者相比，时间和空间分别压缩了5.3倍和3.9倍，卷入进程的人口则从9.8亿增加到13.4亿。第六次人口普查显示，居住在城镇的人口已达6.7亿，占总人口的49.68%。中国的城镇化像是在一个高度挤压和紧张的时空反应釜中进行。尽管有幸发生于和平安定的环境中，有优越的社会主义制度作保障，但在创造奇迹的同时，时空压缩下的“历时性矛盾共时性承受”，也催化产生并堆积着大量可以预料和难以预料的问题、矛盾和风险。
近十几年来，墨西哥由于“过度城市化”，农业比较优势逐渐丧失，农民“被城市化”导致经济社会发展失衡。阵痛还在，教训深刻。
那么，中国的城镇化是否就要缓行，“停杯投箸不能食，拔剑四顾心茫然”呢？当然不是。
坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展；坚持科学规划，严格管理，注重加强城市基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载能力，提高管理和服务水平；因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民，中国的城镇化，定能“先圣按剑起，叱咤风云生”，“慷慨倚长剑，高歌一送君”。
（作者为本报特约评论员、中国战略文化促进会高级顾问）
《 人民日报海外版 》（ 2011年05月06日 第 01 版）
人无远虑，必有近忧。我国正在大力实施城镇化。
城镇化是好剑，一把拉动内需、促进中国现代化的利剑。我国正处在工业化和城镇化加快发展时期，最大的内需在城镇化，促进发展最大的潜力也在城镇化。如果城镇化率达到65%，可新增两亿多城镇人口，其居住、生活、就学、就业都会创造巨大的经济需求，为扩大消费和投资提供强大、持久的动力。城镇化有利于实现产业结构转型，推动教育、医疗、社保等公共服务业，商贸、餐饮、旅游等消费型服务业和金融、保险、物流等生产型服务业的发展。中国城镇化创造的市场需求之大，举世罕有其匹。美国有经济学家说，中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。
但城镇化是把双刃剑。联合国一份报告指出，虽然城市面积只占全世界土地总面积的2%，却消耗着全球75%的资源，并产生了更大比率的废弃物。城市化极可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆。
问题是，中国的城镇化是在时空压缩中进行的，加之规模巨大，萝卜快了不洗泥，我们或许来不及冷静思考、科学抉择、认真规划、兴利避害，就要闻鸡起舞、挥剑疾舞，甚至金蛇狂舞。
世界城市化可抽象为两个时空进程：
一个是西方主导的进程，从1820年到1980年，时间160年，空间从24万平方公里扩展到3700万平方公里，卷入的人口从约2000万增加到约14亿。这是一个逐渐传导和扩散的时空过程，城市化中不断产生的利益冲突、结构失衡、制度矛盾等等，在这个相对宽松的时空过程中释放、缓解和修复。
另一个则是在中国大陆发生的进程。时间，1980年到2010年的30年间；空间，960万平方公里。与前者相比，时间和空间分别压缩了5.3倍和3.9倍，卷入进程的人口则从9.8亿增加到13.4亿。第六次人口普查显示，居住在城镇的人口已达6.7亿，占总人口的49.68%。中国的城镇化像是在一个高度挤压和紧张的时空反应釜中进行。尽管有幸发生于和平安定的环境中，有优越的社会主义制度作保障，但在创造奇迹的同时，时空压缩下的“历时性矛盾共时性承受”，也催化产生并堆积着大量可以预料和难以预料的问题、矛盾和风险。
近十几年来，墨西哥由于“过度城市化”，农业比较优势逐渐丧失，农民“被城市化”导致经济社会发展失衡。阵痛还在，教训深刻。
那么，中国的城镇化是否就要缓行，“停杯投箸不能食，拔剑四顾心茫然”呢？当然不是。
坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展；坚持科学规划，严格管理，注重加强城市基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载能力，提高管理和服务水平；因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民，中国的城镇化，定能“先圣按剑起，叱咤风云生”，“慷慨倚长剑，高歌一送君”。
（作者为本报特约评论员、中国战略文化促进会高级顾问）
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