九乡新闻网超级玛丽3d大陆攻略:五岳散人：为何机构臃肿越发严重
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五岳散人：为何机构臃肿越发严重
2011年05月05日08:55东方网我要评论(1) 字号：T|T五岳散人知名网友
精兵简政算是个耳熟能详的口号，只要是当作口号提出的事情，往往都是做得不好但希望能做好的事。精兵简政多年了，机构越发的臃肿与庞大，以至于有人曾经做过一个研究，发现在汉唐之际数百人对应一个吃皇粮的，到现在则大概是不到30人就要养活一个吃公家饭的了。
早就有人爆料说某市有一个市长、14个副市长或者同级官员。湖南常德石门县被曝县委常委16名、正副县长12名。最近，四川省巴中市辖通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县被曝“超配县长”。网友爆料称，四区县均系国家级农业贫困县，经济总量数额不大，但是却共有44位正副县长。其中通江县10个(1正9副)，南江县11个(1正10副)，巴州区11个(1正9副1助理)，平昌县12个(1正11副)。
说起来无论是古代还是现代，其实都面临建政时间一长，机构就开始臃肿的问题，这是有其必然性的。现代社会与古代社会还有所不同，社会管理水平随着社会复杂度而大大上升，公务员以及大小官吏越来越多。这种社会管理成本的增加在某种情况下是合理的——只要在受控的情况下增长，并且对社会公开其职位与职权，最好还有他们的经济状况。但官僚机构有一个特点，就是自身膨胀差不多算是一种本性，这种本性如何能被遏制？很多地方是用议会或者类似机构审议预算的方式遏制的，免得官僚机构自我膨胀的欲望吃掉过多的社会财富，以及造成管理层级的过分复杂。咱这里就不好说，一般而言的遏制手段是喊那个“精兵简政”的口号，其他就没了。
除了无法从制度上遏制官僚机构膨胀之外，这种状态的形成还有一种比较隐秘的原因，那就是维稳。
维稳是这几年的热词，主要的理由是不稳定就不能发展，按说这也算是言之成理的，只是方法是不是得当，就难说了。强力维稳已经广受诟病，认为这等于是治水用堵不用疏，表面看上去形势一片大好，实际上是在积聚民间的不满。著名学者于建嵘先生把这种状态称作“刚性维稳”，认为早晚会出问题。
实际上这种状况谁都知道，所以并不是所有维稳都是刚性的，而是有很大一部分为软性维稳，其中的重点就是财政收买，也就是把某些社会精英阶层纳入到财政体系当中，成为这个体系的一部分。公务员考试虽然如此之难，也并不能阻止更多的人对其保持着向往，归根结底就是这种财政收买造就了一个舒适的环境，使得很多人产生了向往。
但与企业不同的是，如果企业觉得人员过多是可以裁员的，公务员体系则只要不出大错就可以循资升迁，早在十年前就开始的公务员潮，到今天已经显现出后果，如果那时候进入公务员队伍的话，凭着年资当然就该到了这个级别。我们可以看到，现在爆出来的都是处级左右的职位，正好符合这个特征。
所以，这事儿已经早就不是机构如何的问题了，而是这个结构有意或者自发演进的结果，就像一株疯长的植物，所有的养分都供应了枝杈的生长，是不是能有好的果子，那早就不在考虑范畴当中了。只是这种财政收买毕竟受限于社会财富的总量，要是社会财富不能支撑的话，结果会是如何呢？
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