九乡新闻网赛尔号哈莫雷特的技能:上津古城保护与旅游发展规划正式通过专家评审
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据了解，上津镇古城位于集镇南部，又名柳洲城。古城系不规则长方形，墙体上窄下宽成梯形，平均高6.8米，设有五门，东曰通郧、北曰接秦、南曰达楚、西曰通汉、西南辟有一便民门。始建于三国魏末（公元262年），后因战乱灾荒，连降暴雨，河床抬高，于明中叶冲毁，明洪武初复设上津县，于老城之北200余米垒一土城，正德年间，知县曾知槐等拟筑砖城，于明嘉靖三年（1524年）秋告成。因战事较多，于清嘉庆七年（1802年）再做补修，砖记“嘉庆七年，上津公修”以示事。上下1700余年。1947年，上津古城又作为上关县民主政府机构所在地，固守鄂陕两省要塞。成为湖北省第一个解放的县城。解放后，古城虽然失去了军事战略价值，但又挑起集镇万余人防水重任。于2007年6月被评为第三批中国历史文化名镇。上津是郧西乃至十堰地区最具特色的历史城镇之一，作为秦楚相接地区典型城镇的代表，其传统建筑特色在整体体现鄂西北地区传统建筑的朴素、简约、典雅的同时，还独具陕西建筑的大气、壮观、富丽之感。
此次规划编制主要是为保护上津镇的历史文化遗产、城镇特色、自然景观和人文景观，指导上津历史文化名镇的保护与建设事业协调发展，提供名镇保护的基本原则、总体目标、技术规定和规划管理依据，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的历史文化保护方针，在全面保护上津古城的历史文化、自然景观环境的前提下，发挥上津古城的潜在优势，突出上津古城的历史人文特色和自然景观特色，改善居住环境，提高居民生活水平，适度发展文化旅游、文化展示及大力发展郧西地区“三面环秦，一面接楚”的特色地理文化底蕴。把上津古城规划定位为以生活居住和文化性商业为主要职能，以传统商业服务和文化旅游为主导产业的，注入地区特色民间文化艺术展示功能，体现古县城的沿革与变迁、驿道的会馆文化、独特的山水文化，及融入秦腔楚韵民俗文化的上津古城。充分体现上津古城的县制文化、会馆文化、山水文化、民俗文化四大文化特色；强调上津古城是“秦楚地区古县城的代表”、鄂西北古城防御体系的典范”、“郧西民俗文化的活化展示馆”。将上津古城打造成为“出秦入楚的休闲古驿站”，以及具有历史底蕴的中国“小长安”。
规划编制方案将上津古镇建设成为“一轴”、“两带”、“七片区”，即以338省道为城镇发展轴，沿线分布着新镇区、老镇区，以及旧县故城遗址片区，山体生态观光带、水体景观休闲带，历史文化展示功能区、旅游服务综合区、生态观光休闲区、行政办公综合区、镇南居住功能区、镇中居住功能区、镇北居住功能区。以天河生态文化旅游圈为轴心，把上津建设成为西安－武当山－武汉黄金旅游线上的重要驿站，发展成为十堰市、西安市等周边地区的生态休闲度假区、奇山秀水探险区、历史文化体验区。在三至五年内将上津古城和天蓬山大峡谷打造为两个国家AAAA景区。以古城入口牌楼、停车场、古城标志物雕塑广场以及其他旅游接待设施等组成的景区入口接待服务区；以古城、老街、官衙、会馆和故县残垣等组成的古城文化保护区；以长堤柳浪瀛洲卧荷、天子渡口、沙滩运动、水上泛舟、游客休憩点、中心广场等组成的金钱河休闲游乐区，以别墅区和高档会所组成的沿山休闲度假区，和以古戏楼、民俗博物馆组成的秦楚文化体验区。天蓬山大峡谷景区分为四大片区－景区入口接待服务区、温泉康体度假区、峡谷休闲探险区、军事活动体验区。
通过听取情况介绍，规划评审组认为此次规划编制依据充分，资源调查详实，规划思路清晰，规划区功能分布设计合理，对古城保护措施得力，设计内容符合国家相关设计标准和古城保护的相关规定，评审一致同意通过详审。同时建议规划设计单位进一步完善旅游项目规划，进一步加强对十堰、郧西 周边旅游市场的分析，进一步提升旅游宣传口号，进一步包装挖掘秦楚文化精髓，打造特色旅游精品。进一步完善古镇周边的绿化和美化，营造良好的生态环境。进一步注重新镇和古镇的协调，增强方案的可操作性。
县委副书记、县长胡俟在讲话中向与会人员详细介绍了郧西旅游立县的整体发展思路、目前规划构思、目前旅游建设推进情况及全县旅游资源分布和开发情况。他表示，我县今年将集中资源按国家4A级旅游景区的标准建设打造天河风景区，从明年开始全力建设打造上小津古城，力争用两年的时间将上津古城打造成为国家4A级景区。