贵阳市小河区地图:县委书记--高危职业

    对于这个问题，老干部们需要的回答，自然不是脱离现实的演绎结论，而我又确实难以有符合现实的客观论理可以说服他们。

    中华人民共和国宪法规定，我国实行中央、省（直辖市市、自治区）、县（县级市）、乡镇四级人民政府的行政体制，县委书记，说来不过是中国共产党在我国四级行政体制县级的党的主要负责人，论级别，不过是一个处级。然而，当今的县级行政区划里，政治、经济和社会发展事业相对独立，我国的政体体制却铸就了县委书记在这一级行政区划内，成了至高无上，说一不二的人物，对上，县委书记牢牢攥住所有赋予县级的权利，对下，可以针对县里的任何事、任何人说了算，一竿子插到底，大凡小事抓到底。当今社会，无处不充满着“利益诱惑”，我国的社会体制又注定县委书记独掌“公权”，自然，县委书记面临的“利益诱惑”更是无以复加。县一级的城市拆迁、中小国企的改制等等，往往是资金涉及到几百万、几千万甚至上亿元的“重大工程”，这些项目和工程，无一不经具有实权的县委书记“一锤定音”能成行，可想而知，其中的奥秘未必不是县委书记独霸“公权”，让“公权”与形形色色的“利益诱惑”链接？山西翼城县委书记武保安的妻子王临凤，在接受审判时感慨万端地说：“当书记与当县长就是不一样。”王临凤讲的应该是实，道出了县委书记这个公权职位是与利益紧紧连在一起的，胜过县长。经检察机关查明：仅在2004年2月6日、7日(正月十六十七)两天，武保安的家庭存款就增加了5笔，共126万元，照此推论，他任职几年，该取几何？广东省鹤山市（县级市）市委书记张汝韶之妻胡兆秀，状告香港商人叶汉辉盗取其存款476万港币，香港法官裁定叶主要罪名不成立，张汝韶和胡兆秀输了官司不说，法院在办案过程中查实张汝韶和胡兆秀除涉案476万港币之外，还拥有逾千万的存款，张汝韶和胡兆秀月收入不逾五千，如果加上他涉案的476万港币，拥有1500余万存款，可以想象，何以得之？客观地说，县委书记不让自己的公权与形形色色的“利益诱惑”链接者，可谓寥若晨星。

    一个行政区划的发展，给人的第一感官，应该是城市的建设与发展，自然就有城市征地、拆迁、建设的审批、招标、发包等等，自然，没有县市委书记定然不会成行。前不久，川东岳池县委书记漆小林、县长杨光彦、国土局局长阴志强、规划和建设局局长冯贤平等被四川省纪委双规，给岳池县官场的不小震荡就是例证。要说县委书记漆小林，曾是广安市推荐的2009年“四川省优秀县委书记”人选。自然有人问：广安市认为漆小林是足够评为“四川省优秀县委书记”的人都是“贪官窝首”，那么全国2016个县市位置上的县委书记能好几何？不乏有有识之士说，漆小林够哥们，总还没有忘记县长兄弟和那些更小的兄弟，一杯羹还分着吃。其实，漆小林只不过“运气”太不好了，或者说他们碰到了时局的需要关头，自己又没有得到那若干同样进行过城市改造的书记们闯过时局需要关头的幸运。

    企业转制，自然是县委书记百年难逢的机遇。

    四川省犍为县县委书记田玉飞就是借机发国难财的典型，他不到三年的时间，受贿1800余万元，还另有1300余万元巨额财产来源不明。田玉飞帮助乐山东能集团公司董事长王德军成功收购一国有电站，通过对其他公司设置障碍等方法，使其成功，因此索要王德军的好处费就达1500万元。仅此一举，国有资产就有一亿一千万从田玉飞手中流失，可见田玉飞胃口之大，贪婪之妄。

    县级行政区划的人权，县委书记自然不会从手中旁落，当然，这一“权柄”的施展，又自然与 “丰厚的诱惑”链接的。

    2004年12月31日，福建省宁德市中级法院，一审判处死刑的周宁县“三光书记”林龙飞就发人深省。何谓“三光书记”？林龙飞这“闻名遐迩”的外号，就“誉于”“官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光。”林龙飞在法庭上也承认，其在任县委书记的年间，没有一例他不同意能通过的人事任免。有副县长、局长、主任、镇长（书记）、科员等68名干部，为升迁向他送礼，他搞过的漂亮女人，没有好核实过，其情妇就达到22人。

    2009年，安徽省检察机关查处厅级领导干部徐社新、张松坚、柳友伦，都是在县市（县级市）委书记任上，涉嫌职务犯罪,而又提拔的领导干部。

徐社新，任五河县县委书记6年间，没有“虚度光阴”,不仅将所有乡镇和县直重要部门的“官帽”卖了个遍，还下令五河县电视台为举报他受贿进行官方辟谣，动用公安，对举报者五河县教师董国平以诽谤而拘留10天、罚款500元。徐社新不但没有受到查处，还晋升蚌埠市政协原副主席。但举报者依然连绵，在中纪委的介入下，才以受贿犯罪嫌疑移交检察机关，法院审理认定的74宗受贿事实中,小到一般干部、大到县人大的副主任、县政协副主席。县政协副主席朱世鲁就是例证，他还想进入县委的决策圈县委常委,先后4次送给徐社新人民币12万元，没有响动，又送上存有10万元人民币的银行卡,他欣然收下，似乎触动了，没多久，朱世鲁得到的“回报”，即是五河县政协副主席的前面多了一个称谓：“县委常委”。不过，徐社新只要收了钱，一定会给人“官帽”，故被加冕“诚实守信”的“官帽售货郎”称号。

    凡此种种，县委书记的犯罪录，数不胜数，涵盖了县级的各个领域的诱惑所致，再说县委书记违纪，那就更是司空见惯了。

    招商引资，当今的一个时髦而又响亮的词语，所谓招商引资，又是一项各级必须考核的政绩之一，各级自然要制定了奖励政策，在县级行政区域，唯有县市委可以出政策，一般是奖励5%～10%，一个县市，一般说每年统计招商引资金额，至少在5到10亿元，就按最低招商引资额5亿元和最低奖励5%计，就2500万元，县市里的每项招商引资，能少得了县市委书记？落到县委书记手中的奖励能是最少?不会有这样愚昧的县市长，更没有这样清廉的县市委书记，一年下来，少得了上百万？