贵州德江乌江石图片:西安房价调控目标调整结果出炉 真限价还是玩文字游戏

这是福州市城乡接合部金山一带的新楼盘“金辉·天鹅湾”，该楼盘是“套种”了别墅的高层住宅小区，其房价高出普通小区一大截（3月21日摄）。近期，国内部分城市房价仍处在上升通道，一些城市持续实施限购商品房的调控政策，一部分购房需求从这些城市“被挤出”后，逐渐向非限购的周边地区分流，推高房价的势头明显。业内人士指出，当前，民间资本把商品住宅作为投资品的需求依然旺盛，持续加码的调控政策能否奏效有待地方政府加大调控力度。新华社记者　来建强摄 （资料图）
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新华网西安４月２３日专电（记者　石志勇）在近期国务院派出房地产调控督查组对各地调控情况进行密集督查后，西安市日前率先对２０１１年房价调控目标进行了调整，明确为低于当年城镇人均可支配收入增长幅度３．５个百分点，此举再次引发了人们对于“限价令”能否真正趋向科学合理的关注。
从４月上旬开始，国务院派出８个房地产市场调控督查工作组，对１６个省、自治区、直辖市贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查，督查重点是各地房地产市场调控工作责任落实情况。
作为房地产二线城市，西安市令人意外地迎来了住房和城乡建设部部长姜伟新带队的督查组。４月１１日至１４日期间，督查组一行通过听取汇报、实地查看、明察暗访、查阅资料等形式进行督导检查，并与市民和开发商代表分别举行了座谈会。
在督查过程中，国务院督查组提出西安市公布的房价控制目标偏高，应在征求社会意见的基础上适当进行调整。西安市政府对此高度重视，市长陈宝根４月１２日下午主持召开了由市民代表、专家等社会各界代表参加的新建住房价格控制目标征求意见座谈会，听取对房价调控目标的意见。
在听取各界代表意见并综合考虑西安市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素的基础上，４月１３日，西安市政府正式发布了２０１１年新建住房价格控制目标的量化标准：新建住房价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度３．５个百分点。

国务院楼市督查组出发之际，正值各地刚刚公布房价控制目标，因与民众预期相距甚远，房价目标引发极大争议。外界认为，此番督查组可能会要求地方调整已经发布的房价控制目标。
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此前西安市于３月２２日公布的２０１１年的房价调控目标是：２０１１年新建住房价格增长幅度不高于西安市当年经济社会发展目标和人均可支配收入增长幅度。这一目标公布后，当地有媒体根据此前公布的西安市２０１１年城镇居民人均可支配收入增长目标，将西安市２０１１年房价调控幅度报道为１５％。
西安市政府有关负责人此前表示，媒体报道的房价调控幅度为１５％并不是西安市政府公布的内容。这位负责人表示，目前国内各个城市对于房价调控目标的制定有定量和定性两种方法。采取定量方法的弊端是可能给开发商造成“政府允许涨价多少”的误导，老百姓也会有意见。而西安市３月２２日公布的调控目标采取的是定性的方法，不明确具体的数字，应该是比较合理的。
西安市住房保障和房屋管理局称，４月１３日公布的调整后标准是对之前房价调控政策的补充和延伸，使得上一次公布的政策更加明确。由于此次公布的是量化标准，按照西安市２０１１年人均可支配收入增长幅度目标，西安市今年新建住房价格控制目标将接近全国各个城市已公布目标的平均水平。
西安市住房保障和房屋管理局有关负责人表示，任何调控政策出台后都需要在实践中进一步完善和调整。以西安市此前出台的限购政策为例，在实施过程中就出现了部分改善性需求受到影响的情况，需要在今后进一步细化相关细则。房价调控目标也是如此，不可能一步到位，而是需要根据实际情况和社会反响进行逐步调整。
对于此次房价调控目标的调整，在西安当地一些主要论坛上，许多网民在讨论中纷纷以“不给力”“越调越高”等加以形容。网民“雷子”认为，调控调的只是每年增长率的降低，实际上还是增长的。网民“耿小虎”认为，调控目标，怎么没见调控降低多少啊！都是涨幅多少，这不是明确规定房价只涨不跌吗？网民“假如”则认为，跟上或者小于收入增长幅度，那还是增啊，关键是现在价高的问题有没有解决，而不是以后涨不涨的问题有没有落实。
陕西省房地产研究会会长王圣学认为，西安市调整后的房价调控幅度大约为１１．５％，这在本质上还是“限涨令”，而且采取百分比的形式弹性较大。对于西安这样近年来房价涨幅较大的二、三线城市来说，需要制定“实打实”的目标来稳定房价。如２０１０年年底西安市商品房均价大约为每平方米６５００元，２０１１年如果将调控目标定在不超过７０００元，就更能体现地方政府的调控决心和公信力。
陕西省社会科学院研究员鱼小辉认为，此次西安调整房价调控目标行动值得肯定，但要真正落实“限价令”，确保房地产市场平稳健康发展，实现“居者有其屋”，包括西安市在内的全国各个城市，在加大保障性住房建设力度、合理引导住房消费、增加住房供应总量、严格控制土地出让价格等方面，仍有许多艰苦工作要做。
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被外界寄予很大期望的国务院八个房地产调控督查组，昨日已经全部结束对16个省份的实地督查返回北京，并于近期将相关督查报告上报国务院。
本月初，国务院组成房地产调控专项督查小组前往16个省市，对各地保障性安居工程建设和房地产市场宏观调控进行全面督查。
此次督查组中，带队组长级别最高的是住建部部长姜伟新，其他的组长也多是副部级官员。督查的16个省区市包括北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、广东、广西、海南、四川、陕西、甘肃。
按照此前猜测，中央很有可能尽快开始新一轮政策调整，其中多地房价控制目标将面临调整。各地房价调控目标一经公布就引发了业内外的广泛关注并引发争议，房价调控目标甚至被解读为“限涨令”。在已经公布房价控制目标的城市中，西安近日率先进行了调整并正式发布了2011年新建住房价格控制目标的量化标准：新建住房价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度3.5个百分点。 >>点击详细
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