贞子vs伽椰子 中文字幕:个税改革应提高收入而非降低纳税门槛让居民纳税

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 06:50:11

个税改革应提高收入而非降低纳税门槛让居民纳税

李宁

4月20日,个税调整方案将由全国人大常委会进行初次审议。财政部副部长王军表示,个人所得税的税基是13亿人当中的正规部门就业工作人员,这部分人口数在3亿人左右。而这3亿人在扣除2000元以后,还有28%的人交税;如果提高到3000元,还有12%。也就是说,起征点从2000元提高到3000元,纳税人口将减少4800万人。若提高到5000元,则还有3%的人纳税。

对于提高起征点,网上议论的太多了。这次从王副部长的表态来看,个税起征点提高到5000元是无望了。个税起征点提高到多少应该才对,官方给我们提出“贵族税”之说显然没有更大的说服力。因为个税的本义并不是向人民纳多少税。如果要纳税筹集财政收入,只增值税一项就够了,没必要出台更多的税。

再说,提高个税起征点,让很多纳税人不再纳税,减轻居民直接负担,本应是这次改革的主攻方向之一,也是温总理向人民承诺今年要办的一件实事之一。同时,个税所起的作用是调节贫富差距,公平公正非常重要,正如《南方都市报》19日社论指出的“中低收入群体在缴纳了其他税赋之后,本来就不应该再缴个税,个税天然应该向高收入者征收,这就是设置个税的本义,偏离这个本义,必然有悖于社会公正。”

因此,即使提高到5000点,将个税变成如王部长所言的3%缴纳的“贵族税”也是非常有意义的,特别在税收增速达到22%,税收总盘子规模接近8万亿的情况下,个税4000多亿的规模,确实不应该被财政收入所挂念和挂齿,官方应该大胆提高起征点还利于民。

再说,个税起征点提高到5000元之后,个税纳税人不足3%,沦为“贵族税“,正好从一个侧面说明我们目前居民收入的不高以及他们生活的拮据。因此,作为个税改革来说,除了提高起征点彻底还利于民之外,更为重要的是通过提高居民收入来让他们纳税,而不是降低个税纳税门槛让居民纳税,也就是我们常说的“涵养税源”的问题。现在,个税起征点“就低”纳税人收入的情况,不仅不利于还利于民,而且是对税源的“竭泽而渔”,是极为不可取的改革思路。

另外,作为个税,保持税法的稳定性和可预测性也是非常重要的,现在个税起征点定为3000元,不到一年又可能要改革,这样一来一个权威税种就会沦为朝令夕改的税收,如此,反不利于纳税人遵从。