贝塔斯曼中国总部ceo:[转载]“探究省委常委”系列一

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省委常委在本系列是通称,还包括直辖市市委常委、自治区党委常委。

省委常委是经省委委员全选举产生的,但是中央有权力对省委常委进行调整,属于中央管理的副省级干部。省委常委组成省委常委会,对省内重大决策有投票权,因此权力重于其它本省副省级干部。

一般而言,省委常委由书记(1人)、副书记(2人)、常委(10人)组成,共13人。10人常委主要包括:纪委书记、常务副省长、副省长、组织部长、宣传部长、政法委书记、统战部长、军方代表、省会城市市委书记、非省会城市市委书记、省委秘书长等。

本系列的研究对象主要包括:排名、职务、籍贯、60后、来源、去向、对调等。

“探究省委常委”系列之二:第一常委
2011.04.16

省委常委名额有限、层级分明。首先,省委书记作为“一把手”,其权威毋庸置疑,对于地方的发展具有明显的影响。其次,省委副书记两人(西藏和新疆是三人),一人兼任省长专司政务,一人作为专职副书记专司党务。最后,普通常委10人(西藏和新疆略多,海南略少,人事调整、过度时期或多或少),具有严格的排名。

本文试图针对除省委书记和副书记之外的排名第一的省委常委做一番探讨。

具体情况如下:

常务副省长(11):北京吉林、河北赵勇、山西李小鹏、黑龙江杜家毫、吉林竺延风、山东王仁元、河南李克、广东朱小丹、海南蒋定之、贵州王晓东、陕西娄勤俭;
纪委书记(7):浙江任泽民、福建陈文清、江西尚勇、四川欧泽高、云南李汉柏、甘肃蒋文兰、青海仁青加;
市委书记(3):1、省会:安徽孙金龙、宁夏崔波;2、非省会:辽宁夏德仁;
军方(4):天津谢建华、新疆朱锦林、广西李文潮、西藏杨金山;
政法委书记(2):上海吴志明、内蒙古邢云;
组织部长(2):江苏石泰峰、湖南黄建国;
宣传部长(1):重庆何事忠;
统战部长(1):湖北苏晓云。

常务副省长和纪委书记的第一常委人数大幅领先于其它职务,其中常务副省长技压群雄、拔得头筹;军方、市委书记和政法委书记、组织部长居于第二层次;宣传部长、统战部长、政协党组书记则排名垫底。

这个排名应该说很明显的表明了各常委的权力、地位:常务副省长和纪委书记毫无争议的排在了前列。这也很好理解,常务副省长作为省长在政府的第一助手统领全省经济社会发展全局;纪委书记作为省委委员选举产生的监督党委的领导人,享有63岁退休的待遇,这是其他常委所没有的;军方代表(省军区司令员或政委)主要是负责协调军地关系,排名对其影响不大;市委书记,尤其是省会城市的市委书记是“首善之区”的地方大员,市委书记和常务副省长被视为接任省长的热门人选(当然,随着专职副书记的崛起,市委书记和常务副省长接任省长的情况更多的发生在专职副书由于年龄、业务领域等条件限制而不能接任的情况下);政法委书记和组织部长,处于掌管一省政法、吏治的要害岗位,中央加大了对这两个岗位的空降和交流;宣传部长、统战部长的权力明显要小于以上职务,仅有一人入围可以理解。