河南省委书记卢展工：提升地方形象 关键在法治

2011年04月18日 03:00
来源：河南商报 作者：平萍

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4月15日至16日，省委书记、省人大常委会主任卢展工先后到省人民检察院、省高级人民法院进行调研座谈。

他强调，两院在国家权力机关中，在依法治国、依法治省方略的实施中，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中，具有非常重要的地位和作用，要融入全局、忠诚履职，以人为本、公正司法，重在运作、勇于创新，注重素质、提升形象，在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴中更好地发挥作用。

深入调研

有问题不回避、不遮掩 受到卢展工表扬

在具体的司法实践中，做到有问题就认真改，不回避、不遮掩，坚持有法必依、执法必严、违法必究，通过依法依规来体现司法公正，很好地维护了司法机关的形象

卢展工说，法院、检察院是国家权力机关的重要组成部分。近年来，省法院和省检察院深入贯彻落实科学发展观，以“四个重在”为实践要领，切实履行宪法和法律赋予的职责，站位全局，围绕全局，服务全局，为民司法，维护公平正义，为推动河南经济社会发展做出了积极贡献。

一是始终坚持执法为民。人民法院、人民检察院坚持把人民的利益放在首位，着力民生民心，在工作中体现以人为本，依靠人民、服务人民、为了人民，切实维护了人民群众的合法权益。

二是始终坚持司法公正。把维护公平正义放在非常突出的位置，始终注意维护法律的尊严。在具体的司法实践中，做到有问题就认真改，不回避、不遮掩，坚持有法必依、执法必严、违法必究，通过依法依规来体现司法公正，很好地维护了司法机关的形象。

三是始终坚持求实创新。坚持“三具两基一抓手”的工作方法，重在运作，立足于做，敢于探索、敢于创新、敢于负责，在司法实践中创造了很多好的经验和做法，为化解社会矛盾、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

四是始终坚持提升素质。随着经济社会的发展和全社会法治意识的增强，法治的重要作用越来越凸显，社会关注度越来越高，对司法队伍素质提出了更高的要求。法检两院注重队伍建设，不断加强领导班子建设、思想政治建设和队伍专业化建设，强化干警法治理念，执法能力和水平不断提高。

提出希望

两院首要职责是坚持公正司法、维护公平正义

只有凸显公正司法、公平正义，很多社会矛盾和问题才能得到有效解决，才能承担起应尽的责任，维护法律尊严，树立起司法机关的形象，提高司法机关在人民群众中的公信力

就围绕服务中原经济区建设这一全省工作大局，进一步做好法检两院工作，卢展工提出四点希望。

一要融入全局、忠诚履职。融入全局就是要在全省工作大局中找准定位，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中原经济区建设，依法开展好司法工作，为中原崛起、河南振兴营造良好的法治环境、打下坚实的法治基础、提供有力的法治保障。忠诚履职就是要切实履行宪法和法律赋予的各项职责，始终坚持执法为民。两院肩负的职责很多，但首要的是坚持公正司法、维护公平正义。只有凸显公正司法、公平正义，很多社会矛盾和问题才能得到有效解决，才能承担起应尽的责任，维护法律尊严，树立起司法机关的形象，提高司法机关在人民群众中的公信力。

公正司法是两院工作的核心

要坚持把以人为本、公正司法的理念贯穿两院工作的始终，把“人民”二字放在更加突出的位置

二要以人为本、公正司法。要坚持把以人为本、公正司法的理念贯穿两院工作的始终，把“人民”二字放在更加突出的位置，在司法实践工作中，既注重依法维护人民群众的长远利益、根本利益，又注重依法维护人民群众的具体利益、现实利益，在履职尽责的过程中，体现对人民的尊重，体现一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民。公正司法是两院工作的核心，要坚持所有的工作都围绕公正司法来展开，坚持法律面前人人平等，做到依法依规，促进社会公平，弘扬正义正气。

通过创新把职责履行得更好

要坚持敢于创新、善于创新，不断探索新时期司法工作的新路子、新方法，创新的目的就是要把两院的职责履行得更好，使两院工作更有成效

三要重在运作、勇于创新。两院这些年来的工作之所以取得很大成效，关键就是注重运作、勇于创新。要坚持“三具两基一抓手”，在具体司法工作实践中，认真研究如何运作、如何做、如何做得更好。落实上级要求、反映群众诉求、处理各类案件等，都要依法依规、科学运作，努力做到求实求效。在恪守法律和法规的前提下，在做的过程当中要坚持敢于创新、善于创新，不断探索新时期司法工作的新路子、新方法，创新的目的就是要把两院的职责履行得更好，使两院工作更有成效。

用古语勉励司法工作者清正廉洁

公生明，廉生威。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”

四要注重素质、提升形象。素质决定形象。素质上去了，工作就上去了，形象就自然树立起来了。要注重两院机关干部队伍的素质建设，切实抓好干部培训工作、深化理论学习，加强对实际问题的研究，促进学习和实践的有机结合、与创新的有机结合，不断增强队伍的整体素质，在实际工作中进一步提升能力水平、积累工作经验。公生明，廉生威。古人云，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。要坚持公正司法，弘扬良好作风，做到清正廉洁，不断提升两院的良好形象。

加强支持

提升地方形象，关键在法治

贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设中原经济区、提升河南形象，都离不开法治建设

卢展工说，两院在国家权力机关中，在依法治国、依法治省方略的实施中，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中，具有非常重要的地位和作用。各级党委要更加重视两院的工作，切实加强对两院工作的领导和支持。

要提升认识。无论是人民代表大会制度这一根本政治制度还是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度这一基本政治制度，都与法有关。两院是国家司法机关，两院工作是依法治国、依法治省工作的重要组成部分。法治的重要性决定了两院工作的重要性。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设中原经济区、提升河南形象，都离不开法治建设。从依法治国、依法治省方略来讲，要以法治求发展，没有法治作保障，发展就不可能持续、不可能科学。要以法治求和谐，没有法治来规范，就无法维护公平正义、无法促进社会和谐稳定。要以法治求为民，只有依法保障人民的权利权益，才能真正体现执政为民；只有依法依规解决生态、环境、节能减排等民生问题，切实维护好最广大人民群众的合法利益，才能更好地保障和改善民生。要以法治求形象，树立和提升一个地方的形象，首要的是法治，关键也在法治，法治建设搞得好，形象才能树得好。建设中原经济区，加快中原崛起、河南振兴，很重要的就是要加强法治建设，坚持依法治省，强化法治保障。

维护两院的公信力

体现人民当家做主

支持两院在党的领导下依法履行职责、行使权力，维护法律的权威，维护两院的公信力。这体现的就是党的领导，就是人民当家做主

要积极支持。支持两院在党的领导下依法履行职责、行使权力，维护法律的权威，维护两院的公信力。这体现的就是党的领导，就是人民当家做主。

要创造条件。加大对两院工作的支持力度，坚持具体问题具体分析，认真研究、积极探索，主动帮助两院解决在履行职责和自身建设中遇到的困难和问题，为两院开展工作创造必要的条件、提供有力的支持。要加强干部队伍建设。搞好两院领导班子配备，加强两院干部的培养锻炼。要按照“五重五不简单”的选人用人要求，坚持党管干部，坚持德才兼备，坚持公正导向，加强两院干部队伍建设。总之，要为两院开展工作提供有利条件、营造良好氛围，使两院在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴中更好地发挥作用。