诛仙破军职业厉害吗:躁动无休的阿拉伯青年

[萨克斯]　(2011-04-08)

　　许多因素促成了今日中东的乱局：长达数十年的腐败与专制政权、教育程度不断提高并由网络联系起来的社会、及飙升的全球食品价格。此外，整个中东地区（及撒哈拉以南非洲地区和南亚大部分地区）人口的快速增长，也带来了巨大的压力。

　　比如，埃及的人口在穆巴拉克统治期间增加了一倍有多，从1980年的4200万飙升到2010年的8500万。考虑到埃及是一个人口主要聚居于尼罗河沿岸的沙漠国家，这个增长就更值得注意。由于无处扩张，埃及国内的人口密度逐渐上升到瀕临爆发点。首都开罗目前挤满了2000万人，基础设施严重不足。

就业增长追不上人口增长

　　迅速增长的人口，也意味着不断膨胀的年青人的数目。事实上，超过一半的埃及人年龄低于25岁。同世界许多其他国家一样，埃及面对极端艰巨——而且很大程度上无法满足——的就业压力，不能为这些年青人提供有意义和报酬的工作。

　　从适当的工作和适当的薪水的角度来看，就业的增长根本无法追上人口增长。北非和中东地区年青人（15-24岁）的失业率是30％或更高。这些沮丧的失业和半失业年青人如今都涌上了街头。

　　其实，年青人高失业率的问题并不仅限于发展中国家。在美国，总体失业率约为9％，但18-25岁年青人的失业率却高达19％。这还只包括那些事实上正在打散工或者求职的年青人。有许多彻底失望的年青人已经干脆退出了劳动力队伍：他们不上学、不上班也不去求职。这些人不太上街抗议，不过大多最终会走上犯罪的道路。

　　全球的劳动力市场如今已经相互联系。美国或者埃及这些不同国家的年青人，事实上必须与中国和印度的年青人互相竞争。中国的低薪但生产力更高的制造业工人，及高素质的基础设施（公路、电力、港口和通讯设施），为全球竞争设定了新的标杆。因此，埃及、美国以及其他国家的低技术工人，必须提高自己的生产力来争取过得去的工资，不然就只能接受极端低下的薪水或者失业。

　　因此，创造提供适当薪金的适当工作，成了维持国际竞争力的核心。这意味着确保工人有好的教育、专业的在职培训、及完善的基础设施。私人部门必须承担创造大部分就业岗位的责任，但公共部门却必须为提高生产力创造基础条件。这是一项艰巨的任务。

北非及中东应向东亚及北欧学习

　　只有一个高收入地区，在帮助其年青人和经济为全球竞争做好准备的工作上，有相当好的表现：即北欧，包括德国和斯堪的纳维亚半岛（丹麦、芬兰、挪威和瑞典）。这些国家的公共教育素质高，而年青人在从学校步入职场的过程中，经常能参与一些实习课程，德国在这方面最为有名。

　　在发展中国家，取得最大进展的，是强调教育、政府大力投资基础设施、并认真实施在职培训的经济体。韩国堪称其中的佼佼者，教育程度高的年青人的大量就业，使它在一代人的时间内就从一个发展中国家跃升为一个高收入国家。更重要的，是韩国的成就，是在中国这个邻国的激烈竞争环境内取得的。

　　相反的，美国是一个失败的例子，除了那些出生于高收入家庭的年青人外。在富裕家庭成长的美国孩子，无疑能得到良好的教育，并在取得学位后可以期待好的工作。然而，随着富裕阶层成功迫使政府减免税务及削减开支，其他贫穷及工人阶级家庭的子女比以往更难以得到高素质教育。此外，美国政府也未能提供培训机会及足够的基础设施。结果，贫穷及工人阶层的年青人失业危机正逐渐扩大。

　　北非及中东国家应该向东亚和北欧学习，努力避免美国式的失败。如果民主要在埃及、突尼斯及其他阿拉伯国家生根发芽的话，改革派的新政府就必须优先处理年青人失业的问题。

　　中东国家应当详细制定策略，提升教育的素质和延长教育年限、投资于在职培训、建立私人部门实习制度、并发展中小型企业。它们也应当找出哪些是私人部门生产力发展所需的关键基础设施项目。另外，它们也必须协力合作加深区域贸易整合，建立一个更大规模的市场。

　　那些被赶下台的独裁统治者——突尼斯的本·阿里、埃及的穆巴拉克，还有时日无多的利比亚统治者卡达菲上校——都从国库盗取了数以亿计的财富。这些非法所得的金钱应当被追回，并投入一个专门用来改善年青人就业的特别基金中。

　　此外，随着原油价格回升到超过100美元／桶，海湾国家正享受着一笔巨大的财富。他们也应当通过伊斯兰开发银行（Islamic Development Bank），成立一个特别基金来资助中东地区的年青人就业。事实上，利用该区域丰富资源的最佳方式，莫过于确保其年青人的生活可以通过教育、技能和高素质的职位而变得充实。

作者Jeffrey D. Sachs是哥伦比亚大学经济学教授兼地球研究所主任。

英文原题：The Arab Young and Restless