九乡新闻网诛仙手游天罡符哪里来:一个县委书记眼中的德国--国际--人民网
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 13:34:54
引言：德国面积35.7万平方公里，有16个联邦州，8200万人口，2010年人均GDP3.5万美元，城市化率达到95%以上，是世界上城市化水平最高的国家之一。所到之处，没有一处公共设施损坏不能使用，没有一户住宅安装防盗门窗，没有一个人在公共场所大声喧闹。
规划至每一寸土地
德国是一个高度重视规划的国家。“不打无把握之仗”是德国城市规划的生动写照。他们的城市规划覆盖了全国每一寸土地。德国实行的是联邦—州—地方政府三级规划。联邦政府只做规划政策的引导和法律的修订，没有强制性，核心是经济发展、社会均衡、生态环保三条原则。州和地方政府在这三条原则的前提下，根据各地实情制定城市建设规划的总规、控规和详规，规划要具有前瞻性，至少考虑50年以上。越是下一级的规划，越有操作性和约束力。
德国的规划程序分三步：第一步，先征求汇总公众意见，综合考虑各方面因素，由专业人员制订出规划。第二步，公示，征求公众意见，作进一步修订。第三步，将修订后的规划送议会通过，赋予法律效力。规划一经出台，就具有权威性和严肃性，不能轻易更改。
德国有关空间规划的法律最早可以追溯到1900年的《萨克森建筑法》。关于空间规划的法律可以分为联邦层面和州层面。联邦层面的重要法律文件有《宪法》、《建筑法典》、《土地建筑利用条例》、《空间规划法》。除联邦法律之外，各州享有制定本州空间规划法律的权利。
国家在城市规划上要加强宏观政策指导，地方各级要履行好基层职责，制定综合性强、符合实际的城市规划。要表达群众意愿，使人人能够参与到建设自己的家园中来，共享发展成果。规划要有前瞻性、实用性，避免拍脑袋的规划，以科学的论证和凿实的数据说话。像舟曲在山谷沟口的选址，就是盲目进行城市规划的沉痛教训。山西省大同市近年提出的“一轴双城、古今兼顾”思路，也是对城市规划问题的及时纠正。每一届政府都严格按规划执行，给后任留下财富和广泛的发展空间，而不是留下包袱和垃圾。
规划至每一寸土地
德国是一个高度重视规划的国家。“不打无把握之仗”是德国城市规划的生动写照。他们的城市规划覆盖了全国每一寸土地。德国实行的是联邦—州—地方政府三级规划。联邦政府只做规划政策的引导和法律的修订，没有强制性，核心是经济发展、社会均衡、生态环保三条原则。州和地方政府在这三条原则的前提下，根据各地实情制定城市建设规划的总规、控规和详规，规划要具有前瞻性，至少考虑50年以上。越是下一级的规划，越有操作性和约束力。
德国的规划程序分三步：第一步，先征求汇总公众意见，综合考虑各方面因素，由专业人员制订出规划。第二步，公示，征求公众意见，作进一步修订。第三步，将修订后的规划送议会通过，赋予法律效力。规划一经出台，就具有权威性和严肃性，不能轻易更改。
德国有关空间规划的法律最早可以追溯到1900年的《萨克森建筑法》。关于空间规划的法律可以分为联邦层面和州层面。联邦层面的重要法律文件有《宪法》、《建筑法典》、《土地建筑利用条例》、《空间规划法》。除联邦法律之外，各州享有制定本州空间规划法律的权利。
国家在城市规划上要加强宏观政策指导，地方各级要履行好基层职责，制定综合性强、符合实际的城市规划。要表达群众意愿，使人人能够参与到建设自己的家园中来，共享发展成果。规划要有前瞻性、实用性，避免拍脑袋的规划，以科学的论证和凿实的数据说话。像舟曲在山谷沟口的选址，就是盲目进行城市规划的沉痛教训。山西省大同市近年提出的“一轴双城、古今兼顾”思路，也是对城市规划问题的及时纠正。每一届政府都严格按规划执行，给后任留下财富和广泛的发展空间，而不是留下包袱和垃圾。
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