许仙志 无错:浅谈新阶段扶贫开发应着重抓好的几个问题_2009年广西扶贫开发调研论文汇编_扶贫资料库_广...

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 06:19:47
进一步推进新阶段扶贫开发应着重抓好的几个问题
　　进一步推进河池新阶段扶贫开发，必须以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把扶贫开发工作作为“三农”的重中之重，坚持城乡统筹发展和开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、劳动力培训转移为重点，以贫困人口为对象，贫困村为主战场，解决温饱问题与巩固扶贫成果并重，发展经济与提高劳动者综合素质一起抓，创新扶贫工作机制，推进贫困村经济社会快速协调发展，全面实现十七大提出的2020年“绝对贫困现象基本消除”的总体目标。笔者认为要着重抓好如下几个问题。
　　1、抓好新一轮扶贫开发政策调研，努力推进扶贫机制创新。实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接；实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。
　　2、以“整村推进”贫困村扶贫开发为抓手，努力推进贫困乡村综合治理。建立“参与式扶贫”工作新机制，以“整村推进”扶贫开发为重要方式，采取有效措施整合涉农资金，加大贫困地区的基础设施建设投入，确保“整村推进”目标如期实现。
　　3、突出产业扶贫作用，稳定增加农民收入。建立以“农业优势资源换产业”为载体的扶贫开发工作机制，做强做大扶贫主导产业，加快贫困地区群众脱贫致富的步伐。
　　4、强化农民实用技术技能培训，全面提高贫困群众素质。建立以“提高素质增强致富本领”为目标的扶贫培训和劳务输出工作机制，加大对贫困农民的技术培训，重点提高农村贫困人口自我发展能力，增强他们自我抵御贫困的能力。
　　5、实现扶贫开发与农村生态建设相结合，发展乡村循环经济。重点抓好以沼气池建设为主的生态能源建设，把沼气池建设与建设社会主义新农村紧密结合起来，与农户“改厕、改厨、改圈” 配套，提高沼气池建设的综合利用水平。
　　6、调动一切社会力量，推进“大扶贫”社会格局。以“三个确保”为重点，努力构建多部门参与的行业扶贫平台，全面加强部门协调，落实工作责任，加大资源整合力度，做好中直机关、省直单位和对口帮扶的协调服务工作，争取更大的扶持；充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用；加强反贫困领域国际交流合作，争取更多的外资扶贫合作项目。
　　7、强化扶贫资金管理，完善扶贫资金监管制度。建立和完善扶贫项目考评、监管体系，规范行为，提高水平；建立更加完善的扶贫资金管理制度，使扶贫资金使用管理更加规范，效益更加明显；进一步完善扶贫开发工作责任制度，加强对扶贫开发主要工作实行目标管理。
　　8、加强扶贫干部队伍建设，不断改进工作作风。大力创建学习型机关；注重调查研究，讲究工作方法，提高工作质量；廉洁奉公，勤政为民，正确使用人民赋予的各种权力；坚决杜绝和制止各种腐败行为。
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