九乡新闻网警花与警犬警犬:神奇的调控：让房价和GDP一起飞！
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 20:43:40
根据“国八条”的明确规定，各城市政府必须在2011年第一季度公布房价调控目标。如今期限已至，公布房价调控目标的城市除了北京提出的“新建普通住房价格与去年相比稳中有降”涉及到一个房价“降”之外，其他城市无一例外都是限定其房价上涨幅度，且与当地GDP增幅等挂钩，大多在10%左右，而对于限价、降价都是只字未提。
此次各地政府的房价调控目标一出台，普通民众的期望全落空，“国八条”中本意要求的控制房价为何摇身一变纷纷成了涨价令？
拷问一：限价令为何变身涨价令？
不得不佩服房地产界的大亨——任志强，在不久前的中国商业地产行业发展论坛上，任志强再次抛出了惊人之语：“作为开发商，我们应该感谢政府，是他们不断地调控，为开发商创造了不断赚钱的机会。”任志强的话看似匪夷所思，实则一语中的。此次各地政府新一轮的房价调控政策公布，纷纷将本意的房价控制目标神奇地换装成涨价目标，便是这话最好的印证。
“国八条”中明确指出：各城市政府必须于2011年第一季度制订本年新建住房价格控制目标。自
地方政府对调控房价抱有不积极的态度已然成为事实，普通百姓对于原本就望而生畏的房子限价、降价的期望也完全落空。那些房价较高的城市，普通百姓首先期望房价能够下降；即使不下降，也不能再涨；即使再涨，涨幅也不能太高。然而上述众多城市确定的2011年房价控制目标，普遍将今年房价涨幅目标定在十几个百分点以内，而2010年全国70个大中城市的房价平均涨幅也不过9.99%。限价令摇身一变成了涨价令，控制房价非但没有控制房价，反而促使房价与GDP一起飙飞。
拷问二：参照为何独缺“居民住房支付能力”？
“国八条”细则解读：2011年各城市政府要根据“当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力”来合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，然而细究各个地方政府的房价控制目标，可以发现，此次房价调控多以GDP或人均可支配收入增幅作为参照，而“国八条”中提到的另一项指标——居民住房支付能力，却被完完全全忽略了。
那么为何各地政府纷纷摒除了这一条指标？或许，我们略微估算一下就可以得到答案。根据2010年的统计数据，城镇居民人均可支配收入为32000元左右，增长10%只增长3200元；而作为一线城市的上海2010年平均每套房价格为260万元，增长10%意味着增长26万元：房价增长10%是居民收入增长10%的80多倍，这是一个令人完全震惊的差。
而即便是与当地GDP和居民收入水平增速相挂钩，2011年各地允许的房价上涨空间依然很大。况且将房价控制目标与GDP增长挂钩，本身就是一件很荒唐的事。难道各地政府在纷纷追求GDP增速的同时，试图带着房价一起飞升，而与普通百姓的殷切期待，“国八条”的政策实质，越来越背道而驰？
拷问三：房价究竟为何降不下去？
那么房价究竟为何降不下去？各级政府为何屡屡拿高房价“无力”？全国工商联房地产商会会长聂梅生的话或许一语命中要害：8年来一共出台了40多个中央级的房地产调控政策，无非就那么几个“药方”换着用。要真正起作用只有一着，那就是“土地财政”，但不敢用。所谓的调控政策云云，都只是治标而不治本。
根据国土部下属机构最新的报告显示，与上一年相比，2010年重点城市综合地价增长率为10.60%，其中商业用地地价增长率为11.97%；居住用地地价增长率为12.69%，较上年同比提高4.06%。重点城市地价已占了房价的三成。而土地又正是地方政府的重要财政收入。因此，政府长期以来形成的地方经济对房地产市场的依赖，尤其是对“土地财政”制度的欲罢不能，使得地方政府也难以对其下的房地产市场的调控下真功夫。
我们知道，市场经济的一个基本规则，就是政府不能对商品交易价格随便干预。政府所应该做的，是对市场进行监督，防止市场出现价格垄断，损害市场竞争机制，从而损害消费者利益。我国房地产市场之所以形成目前的局面，在很大程度上正是地方政府违背了这个基本规则，而对房地产市场产生了强烈的利益欲求。在“土地财政”的制度路径之下，地方政府成了房地产开发商的坚强后盾，成了操作高房价背后的手。
因此，要想房价回归合理，要想房地产市场健康、稳定、有序地发展，解铃终究还须系铃人啊。