西尔斯育儿经百度网盘:在大服务中赢取大繁荣——关注我省地质找矿事业

　　这次大讨论虽然是由国土资源部在全国范围内开展的一次统一行动，但省国土资源厅厅长李建功认为：“这也是我省地勘行业‘跳出圈子看工作，走出家门找借鉴’，寻求大发展、大繁荣的内在需求。”

　　我省的地质地勘事业现状如何？如何才能实现大发展，和我省资源大省的实际相匹配，为全省矿业经济提供有力支撑？记者就此进行了采访。

　　现状：成绩背后隐忧重重

　　应该说，随着我省经济加快发展，地质找矿事业也遇到了难得的发展机遇。特别是2005年以来，全省先后投入高达16亿元价款找矿资金，实施了近400项地质勘查项目，找矿成果很明显。与此同时，省政府为了鼓励地质勘查工作，建立了矿业权价款找矿激励机制，对国家出资形成的矿业权收益，溢价部分地勘单位能够分到煤炭10%、其它矿种20%的收益，有力地调动了各地勘队伍找矿积极性。

　　尽管发展势头不错，但地质找矿事业目前还是不能与矿业经济发展相匹配，甚至已经成为矿业经济的短板。虽然我省矿产资源蕴藏丰富，但矿产勘查还存在大量勘查空白区或虽有工作但程度很低。一些地勘项目虽然工作程度较高，但开采深度多在300米或500米，与当今世界开发最深达4000米的能力相比，还有很大差距。这就是说，我们还存在着巨大的找矿空间。

　　而突如其来的全球金融危机，也在全省地勘事业良好的发展势头上泼了一瓢冷水。在一个时期内，矿产资源供需矛盾倒挂，矿山企业普遍存在矿产品价格下降、大量积压、利润缩水乃至亏损的情况，企业对地质找矿需求的程度明显降低。而伴随着矿业市场的萎缩，地勘投资也相应地有所减少，直接影响了地质勘查事业的发展。

　　金融危机带来的是急症，地勘行业自身的慢性病也不容忽视。思想观念相对滞后，体制不顺、机制不活，基础地质欠账较多，科技创新能力不足，产、学、研结合不紧，勘查技术滞后，设备严重老化，人才严重不足，等等，都在不同程度地限制着地勘行业的整体竞争力。省地勘局是我省地质找矿的主力军之一，目前该局的物探、化探、钻探技术人员总数占技术人员总数的比例分别仅为7.5%、0.6%、9%，年龄大于40岁的占近50%，大于30岁的超过80%，30岁以下的地质专业人员很少，专业技术人员专业结构、年龄结构非常不合理，形成了新的人才断层。

　　反思：危机成为新的起点

　　金融危机带来了冲击，但危机可以转化为机遇，为地质找矿事业发展开辟一个新的起点。“地质找矿改革发展大讨论”正是省国土资源厅化“危”为“机”采取的一个重要举措。

　　危机本身就蕴涵着机遇：为应对金融危机，努力“保增长、保稳定、保民生”，全省上下着眼于转型发展、安全发展、和谐发展，规划了公路、铁路、机场、电力、农村公共事业和保障性住房建设等一大批重点基础设施建设项目，预计总投资达到6500亿元。这些项目的实施，离不开资源的保障作用，离不开地质工作的服务功能。

　　与此同时，我省大规模建设基础设施和改善民生，对地勘行业有效防范灾害损失，确保重要设施运行安全等，提出了更高更广泛的要求。例如，由于汾渭地堑纵贯南北，大同、朔州、忻州、太原、晋中、临汾、运城等主要城市连接的大运经济带，基本上都位于这个地堑之内，8个地级市城区均位于活动断裂周围，而长治、晋城、吕梁3个地级市城区周边也发育有不同程度的地质灾害。已经发生的诸多地质灾害特别是矿山地质灾害，使得各级领导、专业人士及当地群众对地质灾害防治工作的关心程度普遍提高，这就为地勘事业发展提供了巨大的服务和业务空间。

　　从长远来看，资源、环境约束仍然是经济社会发展的主要矛盾之一，经济发展对矿产品的需求仍会持续上升，矿产资源供求偏紧的局面不会改变。这就从客观上决定了我省地质工作的重大任务仍然是实现地质找矿重大突破，决定了基础地质调查要以服务找大矿、找好矿为目标的长期任务不会改变。对此，今年省国土资源厅继续坚持“立大项、找大矿”，突出抓好重点矿种、重点成矿区带的资源勘查。目前，立项申报工作已经结束，申报项目达到190多个，矿业权及保护区核查工作也已完成。

　　省地勘局局长安俊生说：“遇难不知难，更难；知难不避难，难也不难。我们要深刻认识所面临的困难和机遇，树立坚定的克难信心，力保全局工作平稳较快向前发展。”省煤炭地质局党委书记白秀平、中国冶金地质总局三局局长冯乐顺也分别表示，他们要进一步解放思想，更新观念，抓住机遇，提升科学发展的能力。

　　转型：大服务中赢取大市场

　　省国土资源厅副厅长王晓立认为：“地勘事业要发展壮大，应该树立‘大地质、大市场、大企业’的经营理念。”他进一步解释说，“大地质”就是要进一步拓展地勘队伍的作为空间，积极介入环境地质、灾害地质、农业地质、城市地质、旅游地质等非矿产地质，为扩大内需项目提供地质信息服务、重大工程选址、区域性调查评价和广义环境地质服务。“大市场”，就是要坚持“走出去”的发展战略，努力介入其他省份规划大型能源基地的地勘市场，把目光投向国内经济不发达地区和周边经济不发达国家。“大企业”，就是要立足做强做大主业及其延伸产业这一根本，整合资源，集中力量，高投入引进先进设备和一流人才，实施品牌战略，扩大融资渠道，引进现代企业的经营机制和管理模式，提高社会信誉和知名度，切实增强综合竞争力，力争在市场竞争中立于不败之地。

　　这种理念的形成，目的是有针对性地解决当前影响地质找矿改革发展的突出问题，力求从技术上保障在找矿难度越来越大的背景下实现重大找矿突破，加快构建充满活力、富有成效的地质找矿新机制，建实建强公益性地质队伍。

　　事实上，我省经济社会的发展正是“大地质”的用武之地。例如，作为《政府工作报告》中提出的“五个全覆盖”工程之一，农村安全饮水工程正在稳步推进，在解决人畜饮水困难中，既要有序利用好深层奥陶系灰岩中赋存的水资源，又要提出措施以有效防范大面积地面沉降的发生，这就需要地勘行业有效开展工作，为工程建设提供服务。

　　目前，省国土资源厅正从“大地质、大服务”的角度出发，抓紧筹划面向所有中心城市的区域地质专项调查，尽快提高地质环境监测的覆盖面和地质灾害预警的及时性，以查明影响区域经济和群众安全的主要地质构造、潜在灾害威胁，为土地利用、资源开发、城市建设、防灾减灾提供准确的地质资料服务，让城市这个经济社会发展最快的区域成为地质勘查行业服务的重点区域，让广大人民群众普遍享受到地质勘查行业奉献的新成果，省国土资源厅地勘处处长李惠民说：“这可以为政府宏观决策以及国土资源部门履行社会管理、公共服务职能提供强有力的支撑！”