九乡新闻网西安路卡集团:繁荣地质找矿事业 保障国家资源需求
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 08:44:20
—— 国土资源大调查矿产资源调查评价工作回眸
编者按
作为一项跨世纪的宏伟工程，历时12年的新一轮国土资源大调查于去年底收官，取得丰硕成果，将对宏观调控、社会转型、经济发展、科技进步、民生保障产生巨大推动作用。国土资源大调查是国家战略任务，是近些年公益性地质工作发挥基础性、公益性、战略性保障作用的主要体现方式。本报将陆续推出国土资源大调查专题报道，让政府部门、社会公众了解这项工作的成就和重大意义。
12年，投入40亿元；
12年，新增铁矿石50亿吨、铜矿3850万吨、 钾盐4.6亿吨、金矿1800吨的资源量；
12年，提出可供国家组织实施前期勘查的16个油气战略选区、38个海域油气沉积盆地。
1999年～2010年，国土资源大调查中的矿产资源调查评价工作，用海量数据、批量成果、巨量资源向国家交上了一份厚实的答卷，也在中国地质找矿史、矿业发展史上写下浓墨重彩的一笔。伴随12年探索实践，地质领域不断转变思想观念，探索构建适应社会主义市场经济规律和地质工作规律的地质找矿新机制，提出了“三年有重要进展、五年有重大突破，八年重塑矿产勘查开发新格局”的“358”宏伟目标，为中国矿业可持续发展、为完成中央领导提出的“加大地质勘查力度，立足国内开发利用资源”要求奠定了坚实基础。
12年来，我国工业化、城镇化、农业现代化加速推进，资源供需矛盾日益加剧，国内资源保障能力令人担忧。矿产资源调查评价工作用12年丰富实践证明，无论是我国西部地质工作程度较低地区，还是中东部地质工作程度相对较高地区，均有望取得重大找矿突破，能在一定程度上缓解我国矿产资源瓶颈压力。
新发现大批矿产地，新增一批重要矿产资源量
矿产资源调查评价工作旨在缓解资源供需矛盾，为矿业发展奠定基础，主要分三个层次：一是全国矿产资源潜力评价，摸清资源家底，为政府宏观决策提供依据；二是重要成矿区带矿产远景调查，提交新发现矿产地和勘查靶区，引导拉动商业性矿产勘查；三是大型矿产地前期勘查，实现找矿重大突破，带动区域找矿工作。根据《新一轮国土资源大调查纲要》，矿产资源调查评价工作是“一项计划、五项工程”的重要组成部分。
12年来，围绕紧缺、巩固优势，矿产调查评价工作取得重大突破，新发现大批矿产地，新增一批重要矿产资源量。累计新发现矿产地900余处，其中大型、特大型152处；铁锰等黑色金属70处，铜铅锌等有色金属370多处，金银贵金属250处。新发现矿（化）点1100多处、化探异常2.6万个、高精度磁探异常2400多个，揭示了我国铁、铜、铅、锌、铝、锰、钨、锡、金、银等重要矿产的巨大资源潜力。这些矿产地大都转入后续的勘查和开发，为商业性地质找矿工作降低了风险，提供了大量的勘查后备选区。新增资源量（333+334）：铁矿石50亿吨、铜矿3850万吨、铝土矿4.5亿吨、钾盐4.6亿吨、金矿1800吨、银矿8万吨、钨矿75万吨、锡矿260万吨、锰矿石1.8亿吨。后续商业性矿产勘查及时跟进，实现了在资源高消耗的情况下，重要矿产查明资源储量仍然保持较快增长的态势。
能源矿产调查评价取得新发现
从油气资源看，松辽盆地外围、西北银额盆地、西南中上扬子盆地和青藏羌塘盆地等四大陆域油气新区，已证实具有较大勘探远景，新圈定一批战略选区；完成我国油气资源区域评价战略研究，更新一批油气资源基础数据，建立全国油气资源分布及勘查工作程度空间数据库，提出了可供国家组织实施油气资源前期勘查的16个战略选区；海域新区油气资源评价圈定38个重要油气沉积盆地，新发现一批含油气构造。
从煤炭资源看，新疆东部等煤炭资源整装勘查新增资源量超千亿吨，为今后煤炭资源普查和“西煤东运”工程提供了地质依据和资源量支撑：通过省部合作，新疆“358”项目取得重要进展。用了不到一年时间，组织近千人开展煤炭勘查会战，在淖毛湖、库木塔格—沙尔湖、大南湖—野马泉、伊拉湖—艾丁湖、三塘湖等5个预查区圈定15个可供进一步普查的煤炭赋存区，面积 4650平方千米，探获煤炭资源量1927亿吨，其中，沙尔湖区钻孔见煤达
紧缺矿产实现找矿重大突破
铁、铜、铝、钾盐等国家紧缺矿产实现重大突破。未来20年，我国仍将处于工业化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，资源需求将长时间保持高位态势。而我国铁矿石、矿山铜、钾盐对外依存度分别高达52％、71％、64％左右，成为经济社会发展的一大制约因素。通过12年的矿产资源调查评价工作，我国铁、铜、铝、钾盐等紧缺矿种实现重大突破，对维护我国的资源安全、经济安全具有重要意义。
铁矿调查评价取得重要进展，开创了铁矿勘查新局面。在华北陆块区、长江中下游地区开展深部找矿，发现并评价了安徽泥河、辽宁大台沟、河南练村、山东龙王庙、河北杜蒿坨等大型隐伏铁矿；西部冈底斯、西天山、西昆仑等成矿带新发现西藏尼雄、新疆阿吾拉勒、老井—赞坎等一批铁矿新区，进一步摸清了铁矿资源现状，为制定我国铁矿战略提供了基础支撑，铁矿所在地区正逐步发展成为我国新的铁矿石资源基地。
铜矿勘查成果丰硕，有望形成一批千万吨级铜矿基地。新发现西藏驱龙—甲玛、多龙，云南普朗、羊拉，新疆土屋—延东等大型—超大型铜矿床，新增铜资源量接近全国累计查明的一半。西藏冈底斯、滇西北、新疆东天山、班公湖—怒江等正在形成或有望形成国家级铜矿资源勘查开发基地，为近期形成规模产能奠定了资源基础。
从铝土矿看，在山西交口—汾西、河南济源—新安、桂西南、黔北等地区新增一批铝土矿资源量，为传统的铝土矿资源基地提供了资源保障。其中，山西交口—汾西新发现庞家庄、王润两处大型铝土矿，估算铝土矿资源量1．44亿吨；河南济源一新安新发现渑池礼庄寨和济源下冶矿区2处大型矿产地，提交资源量1．12亿吨：桂西地区新发现宾阳王灵、横县马岭2处大型矿床，探获堆积型铝土矿资源量0．8亿吨，预测广西平果式岩溶堆积铝土矿总资源量达2．16亿吨；黔北务正道地区新发现大竹园、瓦厂坪2处大型铝土矿矿床，新增资源储量0．8亿吨。
钾盐生产基地逐步建立，正进入规模开发。已形成罗布泊的罗北钾盐生产基地，探获硫酸钾资源储量1．84亿吨，罗南新增0．3亿吨，累计达2亿吨以上。柴达木盆地古近系发现多层卤水含水层，最大总厚度
优势矿产开创找矿新局面
铅锌、钨锡、金银等优势矿产开创了找矿新局面。在扬子周缘、念青唐古拉、豫西南、西南天山、西南三江北段等地区铅锌找矿取得重大新发现；新发现湖南白腊水、锡田，新疆白干湖，甘肃小柳沟等一批大型以上钨锡矿，进一步巩固了我国钨锡矿产资源在世界的优势地位；青海大场、辽宁青城子外围、内蒙古朱拉扎嘎、海南抱伦等地区金矿以及川西、豫西南等地区银矿调查评价取得重要进展，形成商业性矿产勘查新亮点。
铅锌矿评价成果显著，查明资源量大幅增长。新发现并评价了新疆乌拉根、彩霞山，西藏亚贵拉、拉屋、昂张、尤卡郎，青海东莫扎抓，陕西马元、旬北，甘肃代家庄，河南赤土店、冷水北沟，福建峰岩、八外洋，湖北冰洞山，湖南狮子山等大型特大型铅锌矿。新增资源总量8355万吨，资源潜力巨大。
钨锡矿调查评价进展喜人，国际优势地位进一步巩固。在南岭、祁连、东昆仑等地区新发现并评价了湖南白腊水、锡田，新疆白干湖，甘肃小柳沟等一批钨锡矿产地，新增钨矿资源量106万吨、锡矿资源量264万吨，进一步巩固了我国钨锡矿产资源在世界的优势地位。
贵金属调查评价形成新亮点，资源前景广阔。辽宁青城子外围、内蒙古朱拉扎嘎、青海大场、豫西、湖南唐浒坪及其外围、川滇、海南抱伦等地区贵金属资源调查评价取得重要进展，新增金矿资源量1830吨、银矿资源量85165吨，显著提高了我国贵金属资源的保障程度。
新基地初显雏形，老基地焕发青春
矿产资源调查评价工作发挥了基础性、公益性作用，显示了基础地质工作“四两拨千斤”的杠杆效应，引导和拉动了后续商业性矿产勘查跟进，形成了一批有宏观影响的重大成果，探明一批新的资源富集区和资源基地。
十大新的资源接替基地初显雏形：藏中铜矿基地、滇西北有色金属资源基地、东天山有色金属资源基地、罗布泊钾盐资源基地、北方可地浸砂岩型铀矿基地、阿吾拉勒铁资源基地、乌拉根铅锌资源基地、念青唐古拉山有色金属基地、祁漫塔格有色金属基地、大场金资源基地。
通过开发已有地质资料，利用先进的技术设备，在东部部分重点成矿区带开展的“攻深找盲”等工作，取得重大找矿突破，北方老钢铁基地、长江中下游铁铜基地、南岭钨锡资源基地、秦岭铅锌银资源基地、武夷铅锌银资源基地等一批老资源基地进一步得到巩固。新旧老资源基地，为我国矿业可持续发展奠定了基础。
重要成矿区带找矿方向逐步明朗
随着国土资源大调查的实施，我国重要成矿区带地质工作程度显著提高，对地质背景、成矿规律、资源潜力、找矿方向的认识不断深入
重要成矿区带找矿方向逐步明朗。1999年大调查启动，主要围绕东天山、三江中段、攀西、陕甘川、祁连山西段、郴州—邵阳、粤西—桂东、鄂豫陕、永梅会、德尔布干、阿尔金、东昆仑、阿拉善等重要成矿区带开展调查评价工作。2005年，根据实际工作进展，调整为西南三江、雅鲁藏布江、天山、南岭、大兴安岭、阿尔泰、昆仑—阿尔金/北山、秦岭、川滇黔、晋冀、豫西、湘西—鄂西、辽东—吉南、长江中下游、武夷山等16个重点成矿区带。2009年，在全面总结阶段性成果基础上，新增东昆仑、班公—怒江、钦杭结合带3个成矿带，将重点成矿区带扩充到19个，为全面部署“十二五”矿产勘查工作奠定了基础。
全国矿产资源潜力认识进一步深化
全国矿产资源潜力评价工作自2006年启动以来，在全国数以千计地质工作者的共同努力下，开展了卓有成效的工作：一是对新中国成立60多年积累的地质调查、矿产勘查和综合研究成果及资料的充分利用，尤其是对区调原始资料进行了深度二次开发，系统编制主要成矿区带建造构造系列图件，为成矿预测和找矿部署提供依据。
二是对我国重要矿产的资源潜力家底进行了全面评价，圈定了一批预测区。涉及矿种多(煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金、钨、锑、稀土、钾、磷等)、地域覆盖广、资料应用全(涵盖不同时期、不同比例尺的地物化遥等基础数据，及勘查、科研成果)。
三是全面建立了我国与矿产资源调查、评价相关的地学数据库系统。
四是对我国大地构造、成矿地质背景、成矿规律等理论的研究和认识有进一步的深化和提升，对地球物理、地球化学、遥感、重砂等资料应用程度和水平有进一步提高，对矿产资源预测的理论和方法有创新。
五是培养了大批掌握调查、研究、信息分析、矿产资源评价、数据库建设等多项技能的综合性地质矿产人才。
全国矿产资源潜力评价工作证实，我国待查明矿产资源量巨大，总体资源查明率平均为36％。煤炭、铁、铜、铅锌、铝土矿、金、钾盐、钨、锑等预测资源量至少是查明资源储量的2倍～3倍；锰、镍、锡、钼、磷等预测资源量是查明资源储量的1倍以上。潜在矿产资源主要分布于老矿山深部及其外围和西部地区。青藏高原、西南三江、天山等将成为铜、铅锌等矿种未来主要的资源勘查开发基地；东部重要成矿带长江中下游、南岭、冀东等深部及外围潜力巨大，鞍山—本溪、攀枝花、冀东、闽南—粤东等是铁矿新增储量的重点地区；晋中—晋北、豫西—晋南、黔北—黔中、重庆南部等仍然是铝土矿新增储量的重点地区。
探索地质找矿新机制，推进矿业勘查开发
在矿产资源调查评价工程实施过程中，在国土资源部的领导下，在财政部的大力支持下，代表公益性地质工作的中国地质调查局准确定位，积极构建地质找矿新机制，充分发挥基础先行作用，引领着全国地质找矿工作。中国地质调查局紧密围绕国家需求，突出重点矿种和重点成矿区带，着眼于形成有宏观影响的大成果，充分发挥公益性地质工作的基础先行作用，引领和拉动了后续商业性勘查，最终实现了地质找矿的重大突破。
在国土资源大调查期间的地质找矿改革发展大讨论过程中，国土资源系统、地勘行业形成了“两个共识”：一是形成了“公益先行，基金衔接，商业跟进，整装勘查，加快突破”的地质找矿新机制基本思路框架；二是总结提炼出安徽“泥河”、河南“嵩县”和新疆“358项目”、青藏专项等机制创新的实践模式。随后，国土资源部提出了“三年有重大进展，五年有重大突破，八年重塑矿产勘查开发新格局”的“358”目标。
国土资源部提出的地质找矿新机制，探索了“中央、地方、企业联动，公益性地质工作、商业性地质工作和地质勘查基金有机衔接，矿产勘查和开发结合，地质找矿、矿业权市场建设和地勘单位改革协调配合”的新路径。构建新机制的目的，主要是为适应社会主义市场经济规律和地质工作规律，搭建多元投入、多方联动、统筹协调的制度平台，形成公益性地质工作引领拉动，商业性矿产勘查跟进拓展，地勘专业技术优势与矿业企业资金管理优势互补，统筹部署、协调推进、集团施工、快速评价的地质找矿新局面。在探索新机制过程中，中国地调局不断调整完善工作定位，突出基础先行，服务找矿功能得到进一步加强。在借鉴安徽“泥河”、河南“嵩县”等成功模式的基础上，开展全国统一的地质找矿行动计划，这是推进新机制落地的重要抓手，也是实现地质找矿快速突破的重要保障。
国土资源大调查矿产资源调查评价工作的顺利结题，对推进新机制落地、实现“358”宏伟目标的意义不言而喻。公益性地质工作的先行作用发挥了极大的杠杆效应，撬动了上百亿的后续矿产勘查开发资金，成为商业性矿产勘查投资追逐的热点。
丰硕的找矿成果，源于一线地质工作者的辛勤跋涉，凝聚着全行业院士专家的智慧，凝聚着广大科技工作者的不懈创新。通过国土资源大调查项目的实施，带动地勘队伍走出“低谷”，促进地勘队伍的改革发展，锻炼培养了一批地质找矿的精英，促进了地勘事业的繁荣。
结束语
我国作为十三亿人口的大国，实现工业化对能源和其他重要矿产资源的巨大需求是刚性的。随着资源对外依赖种类增多、程度越来越高、数额巨量增长，以及资源垄断、控制与贸易摩擦日益增多，利用境外资源的风险急剧增大。能源与重要大宗矿产资源受制于人，严重影响到我国的经济安全。立足国内，增强国内能源和重要矿产资源保障，对于维护我国的资源安全、经济安全意义重大。
当前，面临着重大发展机遇，地质工作者要进一步增强责任感、使命感，认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，努力促进地质找矿新机制落地，早日完成部党组提出的“三年有重要进展、五年有重大突破、八年重塑矿产勘查开发新格局”的光荣任务，为实现中央领导提出的“加大地质勘查力度，立足国内开发利用资源”、保障经济社会可持续发展的神圣使命不懈努力！