西安铁一中校歌钢琴:《四国演义之十一》有图无路的 “路线图”

二、遥遥无期的巴以和平梦

1、有图无路的 “路线图”

巴以冲突是全世界关注度最高的热点冲突，也是最难化解的冲突。这场冲突的背后，既有宗教的因素，民族的因素，也有大国干预因素。应该说，起决定意义的是大国干预的因素。如果没有大国的支持，以色列根本就不可能建国。

为什么大国要支持以色列建国呢？因为中东有石油。左手给众多的中东产油国制造一个麻烦，然后在各产油国让步之后再用右手解决一点麻烦，这样左手右手一倒，大国就可以获利丰厚。从这个意义上说，以色列只是一枚棋子。当然，以色列甘心被利用也是有原因的。

巴勒斯坦地区曾经是犹太人的故乡。公元前13世纪末，希伯莱各部落迁入巴勒斯坦，先后建立了希伯莱王国和以色列王国。公元前1世纪，罗马帝国侵入以后，绝大部分犹太人开始流亡世界各地。公元7世纪，巴勒斯坦又成了阿拉伯帝国的一部分。阿拉伯人不断移入并和当地土著居民同化，逐渐形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人。所以，巴勒斯坦更是阿拉伯人的家园。

流亡各地的犹太人在2000年的时间里倍受欺压和排挤，甚至屡遭屠戮，最严重的一次就是法西斯德国对犹太人的屠杀和迫害。一直得不到祖国保护的犹太人非常渴望建立自己的国家，由此产生了犹太复国主义（也叫锡安主义）。在复国主义思潮的推动下，世界各地的犹太人开始陆续地移居巴勒斯坦地区。

第一次世界大战期间，巴勒斯坦沦为英国的“委任统治地”。英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部份，东部称为外约旦，也就是今天的约旦王国，西部仍称巴勒斯坦，就是今天的以色列、约旦河西岸和加沙地带。1923年，英法两国又私下划定了黎巴嫩与巴勒斯坦的边界。随后，犹太人地大量涌入巴勒斯坦，犹太人与当地的阿拉伯人开始频繁地发生流血冲突。

1947年11月，联合国通过了巴勒斯坦分治决议。决议规定，在2.7万平方公里的巴勒斯坦领土上建立犹太国和阿拉伯国，耶路撒冷国际化。当时，巴勒斯坦地区的阿拉伯人有120多万，犹太人有60万，但分治决议中的阿拉伯国的领土只占巴勒斯坦总面积的43%。而且领土支离破碎，互不相连，大部分是丘陵和贫瘠地区。犹太国则大部分位于沿海地带，土地肥沃，领土也占到了巴勒斯坦总面积的57%。这项决议对土地的分割是极不公平的，所以遭到了巴勒斯坦和阿拉伯国家方面的强烈反对，可是，阿拉伯国家势单力薄，根本无力回天。1948年5月14日，在美苏两国的推动下，以色列国宣告成立。以色列的单方面建国激怒了众多的阿拉伯国家，为了争回自己应有的土地和权利，阿拉伯国家组成联军对以色列宣战了，这就是第一次中东战争。在美国等大国的支持下，以色列赢得了第一次中东战争，战争结束以后，以色列占领了联合国划归巴勒斯坦人的大部分领土。此后，以色列与阿拉伯国家又发生过四次中东战争，均以以色列获胜告终。

对阿拉伯人来说，战争是被迫的，因为他们的土地被人夺走了，虽然犹太人说他们的祖先2000年前在巴勒斯坦生活过，可阿拉伯人也在巴勒斯坦生活了几千年，犹太人没有理由挤走阿拉伯人，正如一位沙特国王所说的：“我们同情犹太人，可他们为什么要我们割让领土？历史上谁在迫害犹太人？穆斯林吗？既然德国人杀害犹太人就在德国划出一块土地给他们好了，为什么要损害与犹太人的苦难毫无干系的巴勒斯坦人民的利益？”犹太人过去的遭遇无疑是值得世人同情的，但他们侵占阿拉伯人土地的行为也是不对的。

犹太人的复国主义思想在相当大程度上也是被大国利用了。没有以色列这个麻烦，大国拿什么去要挟中东的那些产油国呢？匹夫无罪，怀璧其罪，这句话是对中东产油国遭遇的最好写照。

巴以冲突能持续这么多年，与问题自身的复杂性也是密不可分的。公认的看法是，巴以冲突面临着五大难题：

（1）、耶路撒冷地位问题

耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教的共同圣地。这个世界真的很奇怪，地球上有1.49亿平方公里的陆地，三大宗教的圣地居然都挤在这么个小地方，不发生冲突倒是怪事了。

耶路撒冷老城东南部一块面积为0.135平方公里的高地，巴勒斯坦人称之为“尊贵的禁地”，犹太人则称之为“圣殿山”。高地上著名的阿克萨清真寺和萨赫来清真寺，是伊斯兰教仅次于麦加和安地那的第三大圣地。高地的西侧则是犹太教最神圣的“哭墙”。

巴以双方在耶路撒冷问题上尖锐对立。以色列历届政府都坚称耶路撒冷是以色列永恒的不可分割的首都；巴勒斯坦人的态度可以用阿拉法特的一句话来概括：“没有东耶路撒冷行使全部主权，就没有巴以和约，出卖耶路撒冷的阿拉伯领导人还没有出生。”

圣城归属问题，是巴以冲突中的哥德巴赫猜想。

（2）、边界划分问题

1947年联合国大会通过的分治决议是很不不公平的，为此巴勒斯坦国当年才没有跟以色列国一同建立。在随后爆发的几次中东战争中，以色列又占领了包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷等在内全部“阿拉伯国”领土。巴勒斯坦一直要求在1967年战争爆发前的边界①内建立独立的巴勒斯坦国，但是以色列政府一直不同意交出土地。

（3）、难民回归问题

中东战争一共进行过五次，先后导致上百万人流离失所，成为难民。只要有条件，这些难民是愿意返乡的，可这些巴勒斯坦人的土地已经被以色列政府分配给犹太移民了，以色列政府是不允许这些难民返乡的，可是，这些散布在阿拉伯国家的难民对所在国家也是个大麻烦，让他们回家是最好的解决办法。这又是一大争端。

（4）犹太人定居点问题

以色列是世界上唯一以移民定居而形成的国家。

1967年第三次中东战争结束后，以色列开始在巴勒斯坦被占领土上修建犹太人定居点。几十年间，以先后建立了数百个定居点。在巴以和谈中，巴勒斯坦方面一直要求以色列拆除所有定居点，但以色列方面一直拒绝做出实质性让步。不过，相比之下定居点问题是个小问题，是以色列政府制造出来的用以讨价还价的筹码。

（5）、水资源分配

巴勒斯坦地区60％以上的土地属于干旱和半干旱地区，以色列占有和消耗着全部巴勒斯坦地区80%的水资源，巴勒斯坦阿拉伯人只能使用剩下的20％。而巴勒斯坦阿拉伯人却比以色列的人口多，这种水资源分配状况显然极不公平，以色列同样拒绝在此问题上让步。

巴以问题自身的复杂性，加上大国在背后的推波助澜，使巴以问题60多年以来从来没有消停过。

进入21世纪，在解体了苏联、摆平了日本、打垮了欧元之后，美国放眼世界，发现再无对手了，美国决定解决巴以问题了。2003年4月底，中东和平“路线图”计划就由布什政府和盘托出了。

按照美国政府的想法，首先在巴勒斯坦地区实现停火，逼巴勒斯坦方面清理自己的强硬派势力比如哈马斯、杰哈德等，然后以色列象征性让出一点领土，并冻结定居点的建设，就可以按照美国力推的民主模式建立一个巴勒斯坦国了。

巴勒斯坦国建立的过程，就是从精神上彻底压垮阿拉伯国家的过程。因为按美国提出的巴勒斯坦建国方案并没有解决圣城问题和难民回归问题，也没有从根本上解决边界划分问题、定居点问题和水资源分配问题，如果阿拉伯人被迫同意了这个方案，就相当于在巴以问题上彻底认栽了。接着，美国就可以在阿拉伯国家全面推广“大中东”民主计划，按照美国意志控制这些国家，并把这些国家全面纳入美国的经济体系。到这个时候，按美国政府的计划，伊朗和叙利亚也就拿下了。中东在手的美国政府就可以主宰这个蓝色的星球了。

这个计划自然是非常符合美国的国家利益的，但是，它损害的不仅仅是阿拉伯国家的利益，也伤害了包括中国、俄罗斯、法国、英国和德国在内的所有不甘于被美国操纵的国家的利益。所以，各方都想尽一切办法阻止这个计划的实施。对美国而言，能否实现这一计划的关键在于是否能够稳定伊拉克局势。只要伊拉克局势稳定了，美国能从伊拉克地下抽出石油作军费打击伊朗、压服叙利亚、抽掉巴勒斯坦的强硬派，就可以逼迫巴勒斯坦人按照它的意志建国了。

让美国人最恼火的是，伊拉克的治安情况在美国人的管理之下变得越来越糟糕，彻底打乱了美国政府的计划。美国政府不得不改变初衷，再次按排以色列对巴勒斯坦大打出手，威逼各方在伊拉克问题上配合一下。以色列动手以后，中东和平“路线图”自然也就有花无果了。

①1967年边界是指1967年第三次中东战争以前巴勒斯坦和以色列的实际停火线。以色列在那次战争中夺取了包括加沙地带、耶路撒冷旧城、约旦河西岸、叙利亚戈兰高地和埃及西奈半岛在内的６.５万平方公里土地。