西安大略大学录取条件:土地财政

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转帖]土地财政   Post By:2011-2-24 14:14:00

要改变中国“房吃人”的社会现状,就必须终结“土地财政”!而要终结“土地财政”,就必须进行税制改革,正确处理中央和地方的关系,给地方留利!分税制形成的中央把财政税收几乎全部收入囊中的财政税收制度,是导致地方政府形成依靠卖地谋利的“土地财政”的根源!

我国自1994年开始实行的分税制改革后,实现了中央政府对财政税收最大限度的控制,使地方政府的财权严重缩小,最突出的就是导致了基层财政困难和地区间差距的日益扩大。在实行分税制最初几年,地方政府机关发不出工资的现象时有发生,就是明证!

地方发展经济,改善城市面貌,都需要大笔的资金!但钱从哪里来?分税制后的地方财政收入,就连公职人员的人头费都勉为其难!虽有中央转移支付这一公共财政保持地区均衡、实现社会公平的财政手段,但地方财政却得仰中央鼻息不说,转移支付还常常不能按时到位!且不说这一财政政策还为中央机关的一些官员提供了巨大的向地方政府寻租的空间!加大了地方政府向中央财政争取转移支付的成本!

穷则思变!于是,向房地产开发商出售土地谋利的“土地财政”,也就在各地各级地方政府应运而生了!卖地谋利的“土地财政”为地方政府带来了滚滚财源,也在不断制造着越来越多的“暴力强拆”事件,制造着不断出现的惨绝人寰的因“强拆”导致的“自焚”事件!更因为对于地方政府卖地收入监管的缺失和不到位,诱发了越来越多的贪污腐化现象的出现!这就犹如前深圳市长许宗衡一个局长的官帽卖1000万元,卖官者难道就不知买官者不贪那会有这么多钱一样!各地分管土地审批、房地产开发部门成官员贪腐重灾区,就是明证!

知名三农问题专家于建嵘透露,江西万载县委书记陈晓平曾说过“不强拆你们知识分子吃什么?”的话,结果召来了网民们万炮齐发的攻击!我很为陈晓平抱不平!因为陈晓平说得是大实话!在分税制的财政现状下,如果不靠“强拆”卖地谋利的土地财政,不但知识分们的工资没法保证,恐怕就连他陈晓平的工资也没法保证!不改革“分税制”这种财政税收制度,免了陈晓平,再任者不是张晓平,也必然会是李晓平!

所以“强拆”不断、“强拆”悲剧不断的现象虽然出在陈晓平和地方政府身上,根源却在中央政府,在分税制造成的这种中央将财政税收几乎全部拿走了财政制度上!要改变中国“房吃人”的社会现状,就必须终结“土地财政”!而要终结“土地财政”,就必须对“分税制”进行税制改革,正确处理中央和地方的关系,给地方留利!

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