装天然气表要钱吗:为何中国储蓄率高居不下
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/07 11:33:18
正如早期一些报道中所说的,中国的消费水平异常低,而投资及储蓄水平则异常高。高储蓄率并非仅因家庭储蓄率上升所致,而是企业及政府部门储蓄率上升的结果。2000年至2008年间,中国全国储蓄率上升80%,但这一上涨率并非出现在家庭储蓄中,而是企业及政府部门。[下面是去年夏天国际清算局公布的,截取自马国楠(音)及王毅(音)研究报告中的数据]。
中国全国储蓄结构(占国内生产总值%)
1992
2000
2008
政府
4.4%
3.3%
11.0%
企业
15.6%
16.6%
21.0%
家庭
16.4%
17.4%
20.4%
总计
36.4%
37.3%
52.4%
在2000年至2008年间,储蓄率占全国生产总值的比率由37.3%上升至52.4%。这与家庭消费率剧减以及投资与出口驱动增长模式的递增相一致。在这一时期内,中国储蓄水平的增长率在投资增长率之上,从而导致2000年至2007年间,现金账户结余呈上涨趋势(现金账户介于即储蓄与投资间的差额)。
此项政策的实施使得政府及企业储蓄率的增长速度大于家庭储蓄率。自2000年以来,全国储蓄的增长总额半数源自政府储蓄。政府税收,特别是中央一级政府税收大幅度增长,其增长额占全国生产总值的1%,而政府支出则由消费转向投资。但政府收入上涨的另一面,则伴随着家庭收入的相对降低。
企业的情形与此相似。在过去的二十年里,企业也获得巨大收益。一些经济学家认为,企业的高储蓄率可归因于企业管理能力的低下。但企业储蓄率的大幅上涨似乎是企业收益增加以及保留收益而不将收益分红给各股东的结果。而国民无论是直接抑或通过政府,都无法享受到企业高收益带来的经济效益。政府作为许多中国企业的最大股东,应该收取更多企业收益,从而减轻国民的税收负担并刺激消费。[注意:下表中标注“其他”的方格,其包括介于政府及私营企业间的合资企业。]从下表可见,国有独资企业以及部分国有企业在中国企业收益增长中最为显著。企业已被要求保留收益作为高水平投资的财政保证,而非对股东进行分红,抑或作为工资福利发给员工。
简而言之,企业及政府部门储蓄率的上涨具有共性。随着二者储蓄率上涨,家庭收入受到抑制。尤其自2000年以来,企业及政府部门的储蓄用以作为全国经济投资的财政储备。要降低中国的储蓄率,不仅仅需要构建国民的社会安全网,从而降低其用作保障的家庭收入,而且政府应当提高家庭收入,这样国民才有选择存储抑或消费的余地。一旦家庭收入赶上全国总收益,国民则可能舍得投入更多的钱进行消费,从而全国储蓄率才能下降。
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