茱莉亚的密藏:17%馒头税为何一再减免不下来?

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鲁国平

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发表于 2011-2-21 12:17
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17%馒头税为何一再减免不下来?
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2011-2-21 12:17
作者鲁国平
据山东商报和济南时报济南消息,如果不是政协委员潘耀民的一份提案,包括很多记者在内都还不知道馒头增值税,而且馒头税的税率高达17%。潘耀民委员认为,17%的馒头税设置税率过高,既不科学,还增加百姓消费的负担,更不利于食品安全。“馒头不是海参,不吃海参可以,但不吃馒头很难。”潘耀民委员说,为了减轻百姓的生活压力,政府多部门联手多渠道千方百计平抑物价,那么降低馒头税率无疑是最科学、最直接、最有效的办法。这已经是潘耀民连续第三年提交类似提案了。
相信不仅很多消息灵通的记者没有听说过馒头税,而且我们大多数老百姓也更加对之一知半解,甚至闻所未闻。不过既然馒头在大众特别是北方群众的餐席上是家常便饭,那么馒头税也就自然影响着群众的日常生活质量,并且正像政协委员潘耀民所说的那样:现行馒头17%的增值税税率是上世纪九十年代初制定的,而面粉、挂面等产品的增值税税率如今只有13%,其中挂面是2008年底降为13%的。潘委员认为,馒头也是“粮油复制品”,应执行13%的税率。此外如此高的税率对正规的大型馒头生产企业来说是不公平的。因为目前市场上的很多馒头都是由个体户生产的,他们只需缴很少的税,甚至根本不缴税。于是潘委员所说道理很简单,可这些年来该政协委员的提案却一直无人重视,确实匪夷所思。
无疑国家为何要征税,除了增加财政收入的需要外,最重要的宗旨就是合理和科学地调整经济结构,促进社会平等竞争,以及用劫富济贫的手段来达到共同致富的目的。而国家对“附加值本身不是很高,且毛利率很低”的馒头征收高达17%馒头税便根本和国家纳税的一切重要初衷背道而驰,难怪网友听说这件事认为:对馒头等基本生活用品征收这么高的税,是对普通百姓尤其是贫困人口的掠夺。也有网友一针见效地说出征收特别是高额征收这种馒头税逼良为娼的恶果:如果不是成本压力,可能他们也不会作假,不会以危害大众健康的方法去为起码生计赚钱,好多人都说守法挣不到钱,为什么呢?好悲哀。
最可怕的还有,这种明显不符合国计民生利益以及国家纳税初衷的政策在政协委员一再提议减免下依然久拖不决,是决策体制原因吗?当地税务部门就反映“相关税收只有到国家层面才有权做出调整”,我想真正原因正在这里。事实上,由此可见,我们人民参政议政的下情上达以及决策问责或反馈机制出现了问题,当然也有有关部门立法或订立关于国计民生的法律法规时缺乏群众听证的程序因素在助长此类事件层出不穷,甚至使其不合理现象常态化。
17%馒头税为何一再减免不下来?想问这个问题的人应该很多,但最终连连续三年发表该提案的政协委员潘耀民都丈二和尚摸不着“解决该问题”的头脑,只能泛泛而议,建言“有关方面尽快出台政策,把馒头的增值税税率降下来。”就不要说那些间接参政议政的直接受到危害的广大网民或者基层人民群众了?在此笔者希望有关部门的“真神”不要再继续“隐身'了,而是尽快现身应答,给予大家包括该提案政协委员一个明确说法。否则有关部门减或免小小的不合理的馒头税都如此效率低下,以及继续无动于衷,只会让大家进一步失望的。
新闻链接:http://news.qq.com/a/20110221/000065.htm