衡水二中是私立学校吗:分析:美国是否能够始终远离“第三场战争”

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分析:美国是否能够始终远离“第三场战争”

2011年03月21日 07:31
来源:国际在线

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国际在线报道(记者 韩曙):在联合国通过1973号决议决定在利比亚设立禁飞区之后,法国、英国当地时间19日开始对利比亚实施空中军事打击,而美国部署在地中海的舰队也开始向利比亚空军基地发射导弹,为法、英两国的袭击提供保障。但美国总统奥巴马、美国国务卿希拉里在对利比亚实施军事打击的行动表示支持的同时,多次声称美国不会向利比亚派出地面部队,表示美国政府只会“有限卷入”其北约盟国对利比亚发动军事打击的行动。然而,关于美国是否能置身事外,远离“第三场战争”的疑问仍然难以消解。

事实上,美国政府内部在设立禁飞区和对利比亚实施军事打击的问题上本身就存在分歧。美国《外交政策》杂志指出,奥巴马团队在是否设置禁飞区上存在很大分歧。支持武装干涉利比亚事务的一派以副总统拜登和国务卿希拉里为首。

他们一方面担心利比亚局势会演变为一场人道主义灾难,届时美国的“不作为”将遭遇更多指责。他们更害怕利比亚局势会对中东地区的稳定造成严重影响。尤其是利比亚邻国埃及和突尼斯刚刚经历局势变化,利比亚方面的动荡更可能严重影响两国政局过渡工作,而这显然不符合美国的利益。更有学者认为,美国在蔓延中东的“革命”中已经错失先机,如果不能积极参与中东事务,将从根本上失去“草根阶层”对美国中东政策的支持。

而反对介入打击利比亚事务的则以国防部长盖茨、美国国家安全顾问多尼伦及其副手麦克唐纳为代表。他们的理由非常现实:建立禁飞区不仅复杂而耗资巨大,应该审慎对待。目前美国正为财政预算争斗,削减国防预算已是不争事实,如果再大规模介入利比亚事务,会远远超出承受范围。同样,美国军队已经因伊拉克、阿富汗战争变得像“绷紧的皮筋”,如果再卷入第三场战争,不仅财力人力无法承受,还会引发民意的强烈反弹。

从奥巴马做出的最终决定和目前美军的行动上看,美国政府显然在这两种意见中找到“平衡点”:既参与军事行动表达对北约盟国的支持,尽量维护该地区局势的稳定,又在一定程度上“置身事外”,但问题在于,美国是否能够始终远离这“第三场战争”?

从目前情况来看,大力推动对利比亚展开军事行动并且主导此次打击的是法国、英国等欧洲国家而不是美国。而美国政府已经多次强调不派地面部队,甚至没有派出战斗机参加打击的意愿。再加上卡扎菲此前已经表示将遵守联合国相关决议,如果局势能够在短时间内稳定下来,那么美国是有可能如愿以偿的。从目前的情况来看,美国的确面临种种困境,因此过多介入利比亚事务是美国力图避免的目标。

然而,不少分析人士已经对未来局势的发展表示出忧虑态度。有媒体已经将“伊拉克”与“利比亚”相提并论,称如果局势恶化,美国卷入又一场冲突的危险仍然存在。

美国国务卿希拉里当天在巴黎的讲话中指出,维护海湾地区局势稳定“符合美国的利益”。而利比亚一旦陷入混乱,无论卡扎菲政权能否继续,都会严重影响美国在这一地区的利益,也是美国难以接受的。如果出现这样的情况,美国将很难继续置身事外。

美国退休将军韦斯利?克拉克曾参与过上世纪90年代针对南联盟的军事行动,他表示“一旦事情开了头,就得想办法把它结束”。他认为,法、英等国针对利比亚的联合军事行动目前“正在走下坡路”。军事行动的开始显得有些仓促,缺乏清晰的计划,要如何制止利比亚陷入内战的风险,军事行动要进行多久,要付出什么样的代价,目前一切都还是个未知数。而不少分析人士已经指出,法、英等国缺乏“把事情结束”的足够能力。一名英国学者指出,只有美国能够长期对利比亚实施军事打击。如果没有美国的全面参与,很难完全控制利比亚的局势。

此外,尽管卡扎菲已经宣布停火,但美国方面仍然对利比亚政府军的防空系统充满警惕。一名国防部官员19日在新闻发布会上评价说,利比亚方面的防空系统“老旧但仍具有威胁”。一旦利比亚方面对法、英等国作出有效还击,美国作为盟国,很难置身事外,届时美国可能会被迫更深地卷入利比亚事务。

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