蝙蝠侠图标纹身:由日本核电危机引发对中国大陆核电热的冷思考

由日本核电危机引发对中国大陆核电热的冷思考

[11907] (2011-03-16)

　　3月11日，日本发生了9.0级特大地震，伴随而来的海啸席卷了震区附近的海岸，然而，悲剧远远没有结束，相对于地震和海啸造成的损失，人们却把目光转向了当时损失并不严重的核电事故。

　　众所周知，日本对电力的需求非常大，但是资源匮乏，而且地域狭长，出于核电站冷却水的考虑，50多个核电反应堆都建在沿海，这就形成了日本核电站独特的格局，核电站在日本沿海星罗棋布，加上日本地处环太平洋地震带，可以说，日本的核电站都建在了地震带上，而且时刻受到海啸和火山的威胁，这对日本来说，实在是个无奈之举。

　　日本核电站在大地震发生后，截至今日，福岛1号到4号机组都发生了爆炸出现泄漏险情，势态非常危急。事故发生后，世界各国纷纷表示重新审视本国的核电政策：德国总理默克尔一改以往强硬的口吻，将宣布不再延长德国核电站服役期；澳大利亚总理吉拉德表示：“我们国家有丰富的太阳能、风能、地热，什么都有。我们有丰富的可再生能源资源，所以，在我们的国家没必要发展核能。”瑞士14日宣布暂停新建核电站的计划，并强调安全是当下最重要的问题；印度总理辛格14日则宣布对全国的核电站进行安全检查；此外，法国总理菲永和英国能源大臣胡恩13日表示，法英将从日本核泄漏事故中吸取教训。

　　除了俄罗斯和美国表示不会改变本国的核电政策之外，被称作“核电大跃进”的中国，环保部副部长（而非发改委负责人）张力军日前表示：“我国发展核电的决心和发展核电的安排是不会改变的。”

　　中国核电近两年来一路高歌猛进，“核电过热”、“核电扎堆”等字眼让人觉得隐忧多于乐观。潇湘晨报2月24日最新消息，国家即将出台新的《2010年至2020年核电发展规划》，核电建设在2020年将建成8000万千瓦至1亿千瓦规模。2007年11月获批的《国家核电中长期发展规划（2005-2020年）》将被取代，此规划设计的“到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦”，按照能源局长张国宝在去年9月份的说法，有望提前4-5年实现，即在2015年左右提前完成。可见，核电大跃进正在按部就班的进行，甚至出乎决策者们的预料。

　　诚然，内地大铺核电摊子，一方面有对国际上“减少碳排放”的承诺，一方面也出于突破能源瓶颈的需要，尤其是2008年南方冰雪灾害，凸显了电煤运力不足导致的能源断流，使经济发展蒙受了损失。但就地方上来讲，建设核电同时也是极富诱惑的巨大蛋糕。核电项目对于地方经济拉动是显而易见的，以秦山核电站为例，每年即可向地方上缴税收14亿元，每天为地方增加生产总值1000万元。这对地方官来说，和政绩挂钩的GDP则可以一劳永逸了。于是出现了不顾一切的争抢现象。

　　所谓不顾一切，就是地方官员结合核电运营商，罔顾不合理的核电布局、当地民意以及地质条件，强行前期的准备工作，引起民意反弹，也给社会稳定也带来隐患。在山东胶东半岛，仅仅100多公里，荣成、乳山、海阳就规划了三座核电站，而乳山红石顶则属于20年前的选址，时至今日，周围已是规划45万人的新城区和两个AAAA级风景度假区；在华北的沿海省份河北省，已经初步确定四处核厂址，而这四处恰恰处于京津唐渤沧地震断裂带上，其中的唐山和沧州在2007年曾经因为非基岩的地质条件和地震带因素遭到淘汰，而后又悄然上马！想起日本福岛核电站惨剧，真让人心惊胆颤。

　　作为利益一方的核电站专家曾经试图消除人们的“恐核”心里，曾经把核电站和原子弹比作燃点不同的啤酒和白酒；还拿火电厂发出的辐射量与核电厂类比；甚至表示二代技术可以相信，三代技术更为安全；地震带建核电站的问题，要民众向日本看齐，拿他们现身说法做榜样。百姓不是专家，但是啤酒白酒都是酒的道理还是懂的，火电厂事故远比核电厂事故容易应对也是明白的，至于二代技术和地震带上的核电站，核电专家李金英、郁祖盛早些时候不也是表示过，日本核电很成熟，二代技术过关，有应对地震的经验，核电站不会泄漏吗？

　　给核电过热降降温是完全有必要的，民众的质疑也是值得听取的，目前我国核电还有很多难以解决的现实问题：1、首先是核安全问题，没有绝对的安全，出了事故就是核灾难。设计缺陷、技术落后、人为失误、设备老化、管理缺失、自然灾害，都是核事故多发的诱因。2、“三废”排放问题，废液废气废渣以及核废料的处理至今都是世界难题，美国是拥有核电机组最多的国家，但目前还没有处置核废料的中心系统。3、体制下滋生的腐败渗透在核电领域。特有的商业文化中，质量与安全问题经常让位于成本控制、利润，甚至腐败行为，核电工程质量是否能够确保。4、人才稀缺问题。核电操作员有黄金人之说，核战略、规划、管理体系、核基础研究和安检人才与核电发展速度相比缺口巨大。5、核原料保障问题。中国已建在建拟建的总装机容量8000万到1亿千瓦，核原料只能满足一半，需求巨大，单纯进口易受人制约甚至面临停产。6、我国目前的核电站技术五花八门，是个杂牌军，统一标准规范管理和安检很难；7、主管的环节多、部门多、效率低下8、信息能否及时全面透明公开问题。9、能否倾听民声民意，科学民主的选址和环评问题。10、国家安全问题。11、与民争水问题。等等。

　　从先前一些核电选址案例来看，公众对于政府公信力和专家威信的质疑不是没有根据。就连国务院研究室都曾针对中国核电过热做过调研，调研指出：“现在核电发展的势头过快，继续下去将危及核电长期健康发展，核电发展目标不宜定得过高；过多上马二代核电机组存在风险，规模不宜过大。。。。。。”结果遭到列席的绝大多数核专家几乎一边倒的驳斥，他们认为：“二代改进型压水堆的安全性是有保证的，是完全可以接受的，”认为“二代改进型核电技术不安全是不符合现实的。”而导致福岛核泄漏的恰恰是二代核电机组，不知道专家代言的是严谨的科学还是集团的利益。

　　早在2009年，发改委副主任，国家能源局局长张国宝也发现了这些问题，曾指出“要坚决防止核电发展‘过热’趋势，当前我国许多地区和企业发展核电的积极性很高，跑马圈场址，抢购核电设备，过早过快地开展前期工作等问题比较突出，这种状况如不及时改变，将极大地干扰国家关于核电发展的总体部署，并给核电事业健康发展留下隐患。张国宝警告，“有些地区核能发展出现‘过快’且‘不当’的迹象”。他在中美能源政策对话会议间隙接受采访时也说：“在核能上我们宁可走得慢一点，产量少一点，也不能以牺牲安全为代价。”

　　很可惜，核电建设丝毫没有降温的迹象，反而有“跑步前进”的势态。明智的官员声音都如此微弱，专家们的扰攘代表了学术的最强音，核电“大跃进”是否会重蹈1958年大炼钢铁的覆辙，我们拭目以待。

　　海南 何殿仁