蜡笔小新开超市:公司管控—成长型中小企业崛起之道

公司管控—成长型中小企业崛起之道 博锐管理在线 2006年10月12日 作者：白万纲
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我们认为母子公司管控的目标是实现战略协同，任何集团的战略协同都有两个层面，一是整合层面，一是管控层面。
整合层面：当好所属公司的后勤部，发挥整合协同功能，要对各项资源进行优化配置，给予所属公司最适合的服务。对集团带全局性的课题和基层需要总部层面解决的难题，要充分利用总部的优势，整合全集团的一切资源，统筹运用协同机制，使资源最大限度地得到应用和共享。
管控层面：集团总体发挥战略管控功能，成为下属公司指挥部，在战略决策方面给予引导，必要时给它一些实战战术指导；站在全局的战略高度，研究整体市场要素和动向；制定和优化集团总体发展战略；围绕集团战略目标发挥总部的战略协同功能，审议和策划与之相应的各所属公司的发展规划和目标。
在此，我们特别要强调两个与集团母子公司管控相关的重要概念。
第一个就是“集团边界决定管控成败！”
对于集团公司管控而言，确定合理的集团边界是一件极其重要的事情。一个集团公司的管控能力，很大程度上受制于这个集团公司的最大边界所在。如果超越这个边界，则能力不及，可能随之带来管理失控的结果；如果在这个边界之内，就能力所及，集团公司管控随之可能相当流畅顺利。总体而言，合理的集团边界将取决于集团化利益及分享份额与非集团化以后所享有的利益的比较。
因为集团边界的大小与企业集团能否公平地分配资源、利益有关，与能否施加足够的管控力量有关。集团边界越大，成员企业的数量就越多，同时成员企业的差距就越大，这样的话，争夺资源的主体也会越多，手段也会越复杂，管控难度加剧，企业集团不稳定性随之增强。集团边界决定了集团能在多大范围内处理好企业集团内部的资源(含信息知识资源)组合，集团边界也决定了集团内成员企业的数量和规模。
第二个概念是“管理从管控开始，没有管控就没有管理”。
长期以来集团运营学说的流弊数不胜数，大要而言就是只讲集团管理，不讲公司管控，遂使得所谓的管理不过是有管无理、不管不理，最终必然流于表面流于形式，要么吹毛求疵,要么大而化之，根本就是在沙地上造金字塔，好看而无用，“面子工程”而已！其实平衡积分卡的创始人卡普兰说得好“没有控制也就没有管理”，可谓一针见血、发聋振聩、洞穿症结、直指人心，没有管控决不能管理，一流的管理来自于一流的管控！
集团企业的核心能力就是集团公司管控能力；集团公司管控的使命在于创造成员企业忠诚；成员企业忠诚关键在于横向战略的内部实施，配合以外部实施的品牌组合战略才能完成整个的集团公司管控循环！
三　流程、制度和结构形式构成了集团企业母子管控体系
在现阶段，战略的有效执行已经被提到了重要的地位。虽然，对初创的小企业而言，管理控制能力的重要性还远比不上对市场机会的把握能力，但是对较大规模的企业，尤其是成长型企业集团而言，管理控制能力的重要性怎么强调都不过分。
对企业集团而言，实施集团管控包括两方面内容，一方面是通过对集团各级独立法人企业公司治理结构体系的设计（变革）来协调企业所有者之间以及企业所有者与企业经营者之间利益，以保证集团持续良性发展；另一方面是通过对集团总部以及各战略业务单位组织结构体系的设计（变革）来构建集团整体竞争优势。
无论是治理结构体系还是组织结构体系，都可以认为由三个基本要素构成，即：结构形式、流程、制度。结构形式指实施企业管控的依托对象，即构建企业的形式框架（如股东会、董事会、监事会的三会治理形式，直线职能制、事业部制、矩阵制的组织结构形式）与岗位结点（董事长、总经理、各部部长、主管、部门员工等各级工作岗位）。流程是指导企业运作活动遵循的路线，包括管理流程与业务流程。制度可以认为是对结构形式与流程的说明与丰满，如果将流程比为道路的话，制度就是交通规则。
流程、制度和结构形式这三个要素构成了企业管控体系的一个完整的有机体。结构形式好比是人体的骨骼系统；流程好比是人体的神经系统。有了神经系统，人才能指挥身体的各项运动。有了流程指导，企业的管控体系才能运转起来；制度好比是公司治理结构体系的肌肉系统。有了它，企业才能更加有效地运作。
那么如何设计好企业集团的管控模式呢？以集团总部建设为核心，打造与集团发展战略相匹配的集团总部是不错的选择。当为集团总部设计其管控模式时，首先是对其进行深入调查、分析，给出诊断结果，在这个阶段，除了进行通常的组织效率与效果诊断外，核心在于审定集团总体战略规划，看看现有组织体系是否与战略匹配，未来的组织体系将要匹配什么样的战略。
在组织诊断获得客户认可后，在明确的战略指导下，就可以根据企业集团的实际情况，将集团内各业务单元划分为不同的责任中心，分别赋予与其自身情况相适应、符合集团战略要求的责任与权利。划分责任中心的同时，集团总部对各业务单元的管控模式基本上也就可以确定了，下面的工作主要是根据集团总部的实际情况，把集团总部的管控职能进行归总并作出相应调整，确定好集团总部的整体管控模式。
在上述工作的基础上，随后要做的就是通过详细设计集团总部的治理结构体系与组织结构体系来落实集团管控功能。最后，在详细方案获得客户认可后，再进行方案的全面导入培训与辅助企业实施。
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