蛮荒行免费下载:中央纪委监察部杭州培训中心---摒弃特权思想 树立廉洁形象

摒弃特权思想 树立廉洁形象

新闻来源：培训处   发布时间：2011-03-14 

□渠树臻

胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上发表的重要讲话中指出:“要切实加强制度宣传教育，增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动”、“树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。”《中国共产党章程》明确规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。在建设社会主义民主与法制国家的进程中，特权思想是横亘在前进道路上的屏障。它妨害社会公平、影响社会稳定、阻碍社会进步。特权思想的存在和发展，将侵蚀人们的正义感和良知，危害人民民主国家和法制社会的正常秩序。因此，摒弃特权思想，崇尚平等意识，创造公平和谐的社会发展环境是我们这个时代的基本要求。强化各级领导干部的法纪观念，克服特权思想，树立为民、务实、清廉形象，对于贯彻执行好党中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，更好地加强党风廉政建设，具有极为重要的现实意义。

一、特权思想由来已久

什么是特权？顾名思义，就是法律、制度规定之外的特殊的权利，是一般人不能享有的权利。特权思想从字面上理解，就是特殊的权利。邓小平同志曾指出:“我们今天所反对的特权，就是政治上、经济上在法律和制度之外的权利。搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”特权的存在，无疑与公平、正义的要求相对立，因此必然招致绝大多数人的反对。特权思想与腐败现象虽不能划等号，但有内在的联系，二者既有质的区别，又有量变到质变的过程。特权思想发展到一定程度，就会物化为腐败现象。因此，可以说腐败现象是产生于特权阶层中的特权思想。一部人类文明进步的历史，在某种意义上说就是一个特权生存空间日益压缩、平等观念日益深入人心的过程。据《论语》记载，孔子的高足颜渊死了，其父颜路请求孔子卖掉车子为颜渊置办外椁。孔子说:“我儿子孔鲤死时，也只有内棺，没有外椁。我不能卖掉车子来替他买外椁，因为我也曾经做过大夫，是不可以步行的”。在封建时代，为了“谨出入之防，严尊卑之分”，读书士子一经登阁入世，便与徒步绝缘。每日出则舆乘，入则高堂，真是一呼百应，威风八面。旧时代的这种腐朽的官场习气，势必造成对立的官民关系。因此官逼民反，揭竿而起的壮举在历朝历代都有激烈上演。

二、特权思想是导致腐败的祸根

特权思想是滋生腐败的温床，因此，反腐败必须首先反特权。毛泽东同志从端正党风和廉政建设出发，提出了反对党内特权的思想。他认为共产党员和干部，必须代表最广大人民的利益，严格要求自己，反对特权思想和行为，为人民无私奉献，做人民的公仆，全心全意为人民服务。为人民掌好权，用好权，并自觉接受人民的监督。只有这样才能建立一个真正代表人民利益的、廉洁的政府，才能使中国共产党受到人民的拥护和支持，从而永远立于不败之地。胡锦涛总书记也曾指出，要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。这就是说，要求党员干部做到的，领导干部特别是高中级干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。那么，领导干部是不是都意识到这个问题呢？恐怕还没有。由特权而产生的特权思想，已漫延和渗透于社会的各个领域。如一些地方、一些行业、一些部门、一些企业纷纷向政府要优惠政策，所谓优惠政策也就是倾斜政策，使本应公平面向全民的政策，倾向于自己一边，以保障自己获得更大利益的特权。个别领导干部不但有特权思想和特权作风，有的还很严重。现实生活中，有的领导干部公私不分甚至吃拿卡要；有的为了自己方便，借助领导的特殊身份绕过大家都应遵守的规则；有的令不行、禁不止，甚至对党纪国法也搞起“上有政策、下有对策”的把戏，玩弄“明修栈道、暗渡陈仓”的伎俩，干出违法违纪的事：广西女干部下乡慰问无人接风，撂下灾民代表拂袖而去；广西合浦一副县长耍“官风”，挥拳打折交警鼻梁；四川巴中一镇党委副书记闯红灯被曝光，在报社撒野；干部饮酒后耍官威，上班搓麻将，并威胁民警，造成恶劣的社会影响等等。……透视这几起典型案例不难发现，极个别领导干部特权意识根深蒂固，而且有恶性膨胀的趋势。这在一定程度上，暴露出当前干部教育监管机制的缺憾。这些情况表明，特权思想在少数领导干部的脑子里依然根深蒂固。在他们看来，自己作为官员，手中有权、地位显赫，就应该高人一等，得到特殊照顾。究其原因，归根结底是“官本位”的封建思想在作怪，是“尊卑有序”的陈腐观念在闹腾，更是私欲膨胀的表现。中国有数千年封建社会的历史，封建等级制度相当完备，“刑不上大夫，礼不下庶人”是重要的封建伦常，特权思想是封建统治阶级压迫和剥削广大劳动人民的精神武器。中国的封建制度虽然早被推翻，但其残存的封建特权意识还在腐蚀着干部队伍中一些意志薄弱者。有特权作风的政府官员，都是封建特权意识在头脑里作崇的结果。每当媒体揭露有领导干部耍特权，总是会引起群情激愤、舆论哗然！可以说，耍特权对群众感情的伤害、对党的威信的损害，都是十分严重的。那么，对于那些有特权思想的领导干部来说，耍特权得到的是否都是好处呢？显然不是。古人云：“无以规矩，不成方圆” 、“行有律则正，为无规则乱。”耍特权也许能图一时之愉、占一时便宜，但最终难免要付出惨痛代价。俗话说,“常在河边走，哪有不湿鞋？”红灯闯多了，难免要出车祸。干部特权惯了，就会无视制度的约束，甚至为了一己私利而突破法律的底线。尤其是当一个领导干部对耍特权习以为常时，离自我毁灭也就不远了。那些因贪污腐化而锒铛入狱的领导干部，其拒腐防变的防线通常都是由于特权思想严重而被各种利益和诱惑一步步攻破的。

三、新时期党员领导干部要树立为民务实清廉形象

领导作风体现党的宗旨，影响党的形象，关系人心向背。早在十七届中纪委第三次全会上，胡锦涛总书记对党员领导干部的作风建设作出重要指示，他强调指出，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。历史和现实一再告诉我们，党风廉政建设关乎党的事业全局。党的事业要顺利发展，很重要的一条，就是党员、干部特别是领导干部必须具备优良的作风。领导干部要切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样、抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。新时期党员领导干部就应该是政治上的高标准，思想上的高境界，廉政上的高风尚，业务上的高水平，工作上的高成效的岗位带头人。因此，党员领导干部要提高对加强党风廉政建设的认识，自觉端正自己的作风，做到围绕中心、服务大局，坚决维护党的纪律，切实树立为民、务实、清廉形象。坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。牢记肩上的重任，牢记党和人民的重托，把思想集中到干事业上，把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，兢兢业业地完成自己的工作任务，卓有成效地履行自己的神圣职责。坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。

各级党员领导干部要时刻牢记时代重托，切实用好手中权力。如果脑子里闪出想搞点特权的念头，不妨先想想邓小平同志的警告:“一个人只有不因为自己的功劳和职位而骄傲，不用来作为‘特殊化’的资本，反而更加谦虚和谨慎，更加提高自己的以身作则的责任心，他的功劳和职位，才是值得尊敬的。否则，他的骄傲和放肆，必然会把自己淹死。”因此，党员干部一定要深入加强法纪观念修养，要认真学习《党章》和《廉政准则》，认真学习《宪法》和法律法规，牢固树立法律面前人人平等的观念，严格守法，自觉守纪，把法律作为“地雷场”踩不得，把党纪作为“高压线”碰不得，令必行、禁必止。消除特权思想，人平安、事业兴、社会稳。只要我们的党员领导干部扎扎实实工作，少一些空谈，做一些实事，少一些花架子，多一些真功夫，用我们忠于职守、勤政廉洁的良好形象，营造风正纪严人和的良好环境，推动企业和社会安全发展、科学发展、有效发展、和谐发展。

作者系山东省兖州矿业集团南屯煤矿纪委书记