薛之谦常去哪家上上谦:——“娄底市十佳国土资源所”伏口所优质服务小记

用心谋事 尽力干事
——“娄底市十佳国土资源所”伏口所优质服务小记
□ 本报通讯员  肖 敏  梁 伟
    伏口镇地处湖南省涟源市西北端，位置偏僻，经济发展一度落后。但伏口国土资源所人员并没有因此放松管理和对自己的要求，以优质服务赢得了群众的满意、领导的信任。该所在涟源市国土资源系统工作考核中连年位居前列，多次被娄底市国土资源局评为先进国土所，先后获得执法“二等奖”、信访“一等奖”、地质灾害防治“三等奖”，被伏口镇评为“两个文明建设”先进单位。2010年，该所被评为“娄底市十佳国土资源所”。
“学习不是口号，而是主动要求”
伏口所共11名工作人员，有5人属部队复退安置人员，2人是从乡镇招聘的，4人是大中专毕业生。专业不对口，整体业务水平偏低，曾经是一度困扰该所的难题。
在伏口所当了11年所长的王鹏举认为：“国土所是国土资源管理的前沿阵地，地位不高，但职能很多，特别是直接和老百姓打交道，没有过硬的业务本领做不好工作。因此，加强学习不是口号，而是每个工作人员的主动要求。”基于这样的认识，变化悄悄发生了。
从不会干到能干。该所坚持每周三下午为政治学习和业务学习时间，集体学习国土资源管理法律法规及相关知识。该所先后有5人被保送到湘潭大学煤炭开采专业、地质测量专业和湖南师大国土资源管理专业进修深造。通过学习，有2名国土员成长为国土所业务骨干并担任副所长。
    胡勇文是一名退伍兵，现年31岁，他刚到国土所时连图斑都不会看，通过学习和实践，现在已是地籍测绘等方面的业务骨干。龙攀，现年29岁，是毕业后分配到国土所的，当初他连村民建房审批表上的四至简略图都画不标准，通过培训，如今土管、矿管、测绘三大块业务工作都能应对自如。“现在，所里几乎每名同志都能独当一面。”王鹏举的自豪之情溢于言表。
从不想干到主动干。该所出台了一系列工作制度，并建立奖惩机制，对违反制度的，扣除当年的目标管理奖，取消当年的评先评优资格，真正做到用制度来约束人、激励人。同时，加强干部职工职业道德教育，在所内营造了团结和谐、能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。该所坚持做到每天8时签到，8时一过，签到册就被锁进抽屉。在王鹏举的带动下，全所以“政治强、业务精、作风硬”为目标，树立了国土资源管理队伍的良好形象。
“上门服务不是创新，而是平常事”
伏口镇面积82.7平方公里，占涟源市总面积的1/10。该镇有62个村，最偏远的17个村距国土所办公地点有40多公里，村民到所里办理建设用地审批手续往返要用两天时间。
“我们伏口镇地处涟源市西北端，位置偏僻，面积大，老百姓居住分散，所里的同志经常开展上门服务，这不是什么创新，而是很平常的事。”王鹏举说。
为方便群众办事，伏口所坚持开展上门服务。建房户只要口头向村协管员申请，由村协管员与国土所电话联系，国土所立即派人上门服务，对符合申请条件的，让建房户填写相关表格，依法依规报批。对不符合申请用地条件的，耐心细致地做好工作，宣传国土法律法规，说明不能办理的理由，使申请建房户心服口服，从而减少了违法用地行为发生。2010年底，彪江村村民罗建生因老屋翻修与邻居发生纠纷，王鹏举得知后冒着雨雪第一时间赶到现场，妥善处理了这起纠纷，双方当事人都感激不已。
伏口所工作人员经常每天早上8时下乡，晚上11时才能回家，有时还要上门为企业代办延续登记手续、送达相关文件，摩托车油耗是其他所的4倍多，油费全部是国土员自己承担。尽管如此，该所人员从未接受过用地户请吃，从未收取过企业的车马费和红包。
为节省经费，2007年，该所在最偏远的漆树管区租了两间民房作为办公用房，不但压缩了交通费，而且拉近了与群众的距离。当地群众都说：“国土所人员是真正尽心尽力为老百姓服务的。”
“只要工作做到位，难事不难”
“征地拆迁虽然号称‘天下第一难事’，但只要真正做到依法依程序拆迁，保障好老百姓的切身利益，把工作做到位，难事也不难。”王鹏举这样说。
在征地拆迁工作中，该所始终坚持以人为本，充分考虑被拆迁人的利益和诉求，在政策范围内尽可能地满足其要求。近年来，该镇通过征地拆迁，为小城镇建设、安邵高速等项目成功腾地1000多亩。
安邵高速在伏口镇境内长达15公里，涉及13个村，需要拆迁房屋198栋，征用土地1040亩。征地工作从2009年11月4日开始，要求11月底完成任务，算起来一天要丈量50亩地。该所人员分成3个组，从年前干到除夕，2010年春节休了3天假，正月初四就上班了。
    所里人员每天早上6时起床，7时30分进入工地。为了节省时间，他们中午在附近百姓家定饭，而且只有半个小时吃饭时间，晚饭后还要对一天的丈量登记情况进行数据核对和补偿核算，一直忙到晚上11时多。算下来，平均每个人每天要工作14个小时，跑20多里山路。事后，所里参与征迁工作的4名国土员体重都减了好几斤。他们参与的征地项目全部做到和谐征地拆迁，没有留下任何隐患和不安定因素。