薄一波寿宴李望知:吉林日报 - 探索粮食主产区发展新路

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/30 06:07:01
探索粮食主产区发展新路
——刘野委员谈新型农业发展模式
本报特派记者 吕瑞东
粮食大县大市的发展上怎么才能更上一层楼?思考了多年的全国政协委员刘野明确讲出了自己的论断:应依托当地资源优势和区位优势,实施特殊的农业支持政策,创造出以农业为起点的集种植、养殖、加工、商贸、金融、旅游、服务为一体的,横跨一、二、三产业的经济产业集群。全国政协十一届四次会议经济界委员小组讨论中,他的发言,引来了国内外新闻记者频频的闪光灯。
在北京铁道大厦会议室外,面对着记者,刘野委员侃侃而谈。他认为,在粮食主产区,必须探索出新的发展模式。这必须是一种在确保农民不会失去土地、地方财政收入稳步增长基础上的创新型农业经营体制机制。应通过政策性引导,整合土地资源、劳动力资源和其他农业资源,推动农业生产资源的优化配置和农民的集中化居住,形成城乡经济社会发展一体化新格局,将粮食大县大市建设成为“现代农业城”。
刘野早在吉林省政协十届二次、三次会议上,就提出将政府、农民、企业、金融机构有效联系起来的“四位一体模式”建议。3年来,他一直在积极呼吁推行这种新型农业发展模式。
“这次,我把关于新型农业发展模式的议题带到全国政协会上,就是想在更多地方来研究推行,积累更多的经验。在吉林省的一些地方,我们就进行了有益的探索。”他用吉林省政府与泰国正大集团签署战略合作框架协议来举例,“吉林省有关部门多次召开专题会议研究投资项目建设有关问题,提出将该项目办成一个产业发展的现代化样板,一个典范。”
刘野说,政府与知名大企业合作,共同制定农业发展规划,以政策支持、引导企业发展现代化农业;政策引导农民通过加入农民专业合作社,增强农业资源的整合能力和产出能力,形成公平受益机制,实现农民共同富裕;在政府的支持下,合作社与知名大企业合作,引入启动资金、技术、管理、品牌、市场等,共同合作发展现代化农业项目;银行给合作社以低息贷款配套资金支持。
他建议说,应通过这种结构安排,在农民不失去土地的前提下,通过将分散于一家一户的农业资源集中于农民专业合作社,实现农业生产规模化、集约化、现代化,农民实现土地收益、资产性收益、劳动收益,公平、公正分享改革开放和经济发展带来的成果,实现共同富裕。