西安比较好的中医医院:吉林日报-推动民营经济在新起点上加快发展

　　与会省领导向受省政府表彰的2010年度全省中小企业成长计划竞赛活动先进市县、促进中小企业发展先进单位、十佳中小企业社会服务机构和百强民营企业颁奖。会上，宣读了《全省中小企业和民营经济服务年活动实施方案》。各市（州）政府、长白山管委会向省政府递交了《2011年度吉林省新一轮民营经济腾飞计划目标责任书》。

　　王儒林指出，民营经济是全省经济发展的重要力量。省委、省政府高度重视，从2007年开始实施三年民营经济腾飞计划，2010年实施中小企业成长计划，制定出台了一系列政策措施，各地各部门认真贯彻落实省委、省政府部署，把发展民营经济摆上重要位置，放宽市场准入，加大融资扶持，组建中小企业服务联盟，改善发展环境，全力推动民营经济发展，实现了总量、质量、效益大幅提高，拉动了经济增长，增加了社会就业，培育了一批企业，促进了结构优化，为吉林振兴发展作出了重要贡献。同时，也要清醒地看到，我省民营经济和中小企业发展与发达省份相比差距还很大，基础还比较薄弱，实力还不够强，总量不大、规模偏小，企业素质不高，发展环境还不优。

　　王儒林强调，现在，“十二五”规划已经开始实施。实现“十二五”目标，把我省民营经济做大做强是重大的战略选择。潜力在民营、活力在民资、动力在民间。加快发展民营经济，有利于加快经济发展方式转变，有利于推进富民工程实施，有利于加快吉林特色城镇化建设，有利于推动体制机制创新，有利于促进社会和谐稳定。省委、省政府决定实施2011－2013年新一轮民营经济腾飞计划。总的要求是坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条为目标，抓住企业孵化、成长、集聚、配套和延伸等关键环节，实行基地化生成、产业化发展、职业化管理、市场化运作、社会化服务，坚持市场导向和政府推动相结合，强化地位、创造环境、加大服务，推动全省民营经济发展迈上新台阶。主要目标是：到2013年，全省民营经济主营业务收入达到2.4万亿元，年均增长20%以上；民营经济增加值占全省地区生产总值的比重达到56%。要按照确定的任务目标，认真抓好实施，力求更大成效。一要突出创业孵化，大力推动全民创业。进一步完善落实促进全民创业的若干政策，对初创企业，要在前置审批、注册资本金补助、税费减免等方面给予大力支持，鼓励和扶持各类人员自主创业，最大限度拓展创业空间。搭建公共服务平台，为创业者提供项目开发、技术指导、创业咨询、市场开拓等全方位服务，增强创业者技能和管理能力，降低创业风险，提高创业成功率。着力发展科技型、产业型、智力型、创业型孵化基地，增强孵化基地功能，提高企业入孵率和毕业率。二要突出素质提升，推动中小企业做优做强。强化政策扶持，推动有条件的企业以资本、技术、产品为纽带，实现低成本扩张，打造主业突出、核心竞争力强的公司集团。积极培育大企业，实行省市县三级联动，促进企业规模升级。鼓励企业重组壮大，打造一批国内领先、带动行业发展的超百亿的大型民营企业，完善中小企业法人治理结构，促进企业实现管理创新。推进企业技术进步和品牌建设。组建中小企业技术联盟，鼓励大专院校、科研院所分离科研成果，开放科研基础设施，与企业共享资源，加快新技术推广和科研成果产业化步伐。三要突出产业集聚，加快壮大整体经济实力。围绕推动汽车、石化、农产品加工等支柱优势产业发展，依托各类园区，引导中小企业进入，培育一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群。要在推进中小企业进行精深加工上下功夫，谋划和实施一批精深加工项目，促进支柱优势特色产业协同发展、高度融合。实施产业链培育计划，打造汽车、食品、石化等50个产业链。要依托我省产业基础和劳动力、资源等优势，扶持民营经济和中小企业积极承接产业转移，建立中小企业产业转移承接示范区。要充分发挥民营经济在推动第一产业、第三产业和社会事业发展以及基础设施建设等方面的作用，在各个领域生成更多民营企业，进一步做大做强。四要突出融资担保创新，增强企业发展支撑能力。坚持多渠道筹措资金，进一步加大信贷支持。继续加强银企保对接，推进重点企业、重点项目融资。完善以省中小企业发展服务中心为龙头的融资担保服务体系，形成政府、银行、担保机构、再担保机构、法律服务机构和企业“六位一体”的融资服务平台。推动中小企业直接融资，继续实施中小企业上市培育工程，探索建立吉林省股权交易所和高技术企业三板交易平台。五要突出社会化服务，强化推动发展合力。组织开展中小企业和民营经济服务年活动，加快中小企业融资担保、公共技术、管理诊断、事务代理、法律维权、市场开拓等十大服务平台建设。选择一批产业集群度高、中小企业密集区域，开展中小企业服务示范区试点。完善机关事业单位干部到中小企业任职政策，帮助企业发展生产、开拓市场、解决困难。组织实施千户成长企业经营管理团队和“万名创业者、万名小老板、万名高级技能人才”培训工程，加快职业经理人队伍建设，系统提升企业经营管理者素质和能力。

　　王儒林指出，民营经济和中小企业发展关系全局，涉及面广，政策性强。各地、各部门要把民营经济和中小企业发展摆上重要位置，作为重点任务来抓，加强组织领导，强化政策扶持，开展绩效考核，营造良好环境，努力开创全省民营经济发展新局面，为加快吉林老工业基地全面振兴做出新的更大贡献。

　　各市（州）政府、长白山管委会的负责同志，省委有关部门、省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省法院、省检察院的负责同志，省直各有关部门、驻省中直有关单位、部分重点企业的负责同志及受表彰先进单位的代表在主会场参加会议。各市（州）、长白山管委会和各县（市、区）党委、政府及有关部门的负责同志在各地分会场参加会议。